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國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》是《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》的重要組成部分,是科學(xué)開發(fā)和調(diào)整優(yōu)化海洋國(guó)土空間的行動(dòng)綱領(lǐng),是深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度的重要戰(zhàn)略舉措。
《規(guī)劃》的出臺(tái)實(shí)施,標(biāo)志著國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了陸域國(guó)土空間和海域國(guó)土空間的全覆蓋,對(duì)于推動(dòng)形成陸海統(tǒng)籌、高效協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)格局具有重要促進(jìn)作用,對(duì)于實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、提高海洋開發(fā)能力、轉(zhuǎn)變海洋發(fā)展方式、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益等具有重要戰(zhàn)略意義。
《規(guī)劃》提出,要針對(duì)內(nèi)水和領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架及其他管轄海域等的不同特點(diǎn),根據(jù)不同海域資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?,合理確定不同海域主體功能,科學(xué)謀劃海洋開發(fā),調(diào)整開發(fā)內(nèi)容,規(guī)范開發(fā)秩序,提高開發(fā)能力和效率,著力推動(dòng)海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)利用,構(gòu)建陸海協(xié)調(diào)、人海和諧的海洋空間開發(fā)格局。
《規(guī)劃》是推進(jìn)形成海洋主體功能區(qū)布局的基本依據(jù),是海洋空間開發(fā)的基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、沿海各級(jí)人民政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全面落實(shí)差別化的財(cái)稅、投資、產(chǎn)業(yè)、海域和環(huán)境等政策,制定實(shí)施細(xì)則和具體措施,完善利益導(dǎo)向機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和綜合評(píng)價(jià),確保《規(guī)劃》明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
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