政府采購建違法失信黑名單

9月9日，記者從省財政廳獲悉，財政部日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政府采購行政處罰有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）中明確規(guī)定，將依法公開對政府采購供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家的行政處罰決定，并將建立“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，并進(jìn)行公布供公眾查詢。同時，各級財政部門依法作出的相關(guān)行政處罰決定在全國范圍內(nèi)均生效。

“該《通知》進(jìn)一步明確了規(guī)范政府采購行政處罰等有關(guān)問題，有利于推進(jìn)政府采購誠信體系建設(shè)，建立統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的政府采購市場機(jī)制。”據(jù)省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該通知要求各級財政部門在政府采購行政處罰工作中要做到證據(jù)確鑿充分，適用法律法規(guī)正確。依法保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)，做到處罰程序合法。

行政處罰決定書的“地域效力”問題，歷來是政府采購業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。該通知旗幟鮮明地指出，各級財政部門依法對參加政府采購活動的供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家作出的禁止參加政府采購活動、禁止代理政府采購業(yè)務(wù)、禁止參加政府采購評審活動等行政處罰決定，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)條款的規(guī)定進(jìn)行處罰，相關(guān)行政處罰決定在全國范圍內(nèi)生效。“這意味著，錯誤行為沒有地域性，只要是受到了處罰，即使是在處罰地之外的其他地區(qū)參與政府采購活動也都是被禁止的。”該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步分析說，政府采購政策和市場在全國范圍內(nèi)都是統(tǒng)一的，所以資格被剝奪后，被禁的范圍也應(yīng)該是統(tǒng)一的，簡而言之，就是一地受處罰，全國都應(yīng)該“亮紅燈”，使行政處罰更具威懾力，促使供應(yīng)商等相關(guān)方誠信守法，進(jìn)一步凈化政府采購市場。

據(jù)介紹，按照該《通知》的要求，各級財政部門要依法公開對政府采購供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家的行政處罰決定，并按規(guī)定將相關(guān)信息上傳至中國政府采購網(wǎng)開設(shè)的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，推動建立政府采購供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家不良行為記錄制度，加強(qiáng)對政府采購違法失信行為的曝光和懲戒。