各地“三證合一、一照一碼”改革進(jìn)展順利

浙江

9月29日上午，浙江省鐵投物資股份有限公司等10家企業(yè)從省工商局副局長馬劍平手里接過印有18位國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，這是該省頒發(fā)的首批具有國家標(biāo)準(zhǔn)“一照一碼”的營業(yè)執(zhí)照。從即日起，“五證合一、一照一碼”改革在浙江省推開。

與以往的營業(yè)執(zhí)照有所不同，新的營業(yè)執(zhí)照既是“五證合一”，即把以往的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證合在一個證里，同時還是“一照一碼”，即一張營業(yè)執(zhí)照上印有一個18位編碼標(biāo)準(zhǔn)的社會信用代碼。簡單來講，就是企業(yè)有了唯一的“身份證”。

“五證合一、一照一碼”實施后，新設(shè)立的企業(yè)在成立時即可領(lǐng)到“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照；已設(shè)立企業(yè)則在向工商、市場監(jiān)管部門申請辦理變更登記時，企業(yè)登記機關(guān)直接為其換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)如有需求，也可直接申請換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。□沈雁

吉林

10月8日上午10時，吉林省副省長隋忠誠在省政務(wù)服務(wù)大廳向企業(yè)申請人華創(chuàng)智庫大數(shù)據(jù)科技有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理姜鏹頒發(fā)了吉林省首張“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著吉林省“五證合一、一照一碼”登記制度全面實施。

在吉林省政務(wù)服務(wù)大廳工商窗口，吉林省“五證合一”登記制度改革服務(wù)指南、統(tǒng)一社會信用代碼說明等材料一一陳列在展示欄內(nèi)。拿著全省首張新版營業(yè)執(zhí)照，姜鏹興奮地說：“作為全省‘五證合一、一照一碼’登記制度改革受益第一人，我感到十分榮幸。”他表示，以前企業(yè)在辦理“五證”時要跑工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、公安等多個窗口，光材料就要準(zhǔn)備不少，現(xiàn)在“五證合一”改革真的方便企業(yè)，一個窗口搞定，只需要提交一份資料，企業(yè)省時、省事又省心。

據(jù)悉，吉林省結(jié)合本省實際，于10月1日起在全省范圍內(nèi)推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證和刻制公章準(zhǔn)許證明“五證合一、一照一碼”登記制度改革。改革適用于吉林省內(nèi)各類企業(yè)，包括公司制和非公司制企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社，但個體工商戶暫不納入本次改革實施范圍。

據(jù)介紹，各級工商（市場監(jiān)管）部門登記窗口負(fù)責(zé)受理企業(yè)“五證合一”登記申請材料，審核后發(fā)放載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，做到源頭統(tǒng)一賦碼，準(zhǔn)入登記與賦碼同步完成。質(zhì)監(jiān)、國地稅、社保、公安部門對企業(yè)不再發(fā)放組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證和刻制公章準(zhǔn)許證明?！趵钣褡?/p>

遼寧

10月8日，遼寧省首張加載了統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照在沈陽市和平區(qū)政務(wù)服務(wù)中心發(fā)出，遼寧省副省長冮瑞將營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)給某企業(yè)負(fù)責(zé)人，省工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志見證了執(zhí)照頒發(fā)時刻。

從10月1日起，遼寧省全面實行“一照一碼”登記制度，實現(xiàn)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，并將辦理時限由8天壓縮到3天以內(nèi)。同時，遼寧省將“三證合一、一照一碼”的適用范圍從企業(yè)擴大到農(nóng)民專業(yè)合作社、外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)。

據(jù)介紹，遼寧省實行統(tǒng)一的企業(yè)“一照一碼”登記條件、登記程序和登記申請文書材料規(guī)范。申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫一表，向工商窗口提交一套材料，工商登記機關(guān)審核后，直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，并通過全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示企業(yè)的基本信息。工商部門在核準(zhǔn)登記一個工作日內(nèi)，將登記基本信息通過全省“三證合一”綜合登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺共享給質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、信息互認(rèn)。依托網(wǎng)上審批平臺，全省積極推進(jìn)企業(yè)“一照一碼”申請、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照等全程電子化登記管理，力爭2016年年底前實現(xiàn)全省范圍內(nèi)“一照一碼”網(wǎng)上辦理?！趺狭畋?/p>

重慶

“太令人驚訝了，真是快得不可思議！”10月8日，重慶卓識遠(yuǎn)見藝術(shù)培訓(xùn)有限公司負(fù)責(zé)人卓毅山從江北區(qū)行政服務(wù)中心工作人員手中接過了該市首張“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。這也標(biāo)志著“三證合一、一照一碼”登記制度在重慶市正式實施。此后，主城64%至68%的企業(yè)能夠做到營業(yè)執(zhí)照手續(xù)當(dāng)日辦結(jié)，99%的企業(yè)能夠在3日內(nèi)辦結(jié)，5日內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。區(qū)縣企業(yè)基本能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)。

卓毅山此前剛從加拿大回國創(chuàng)辦公司。他說：“加拿大沒有‘三證合一’，我要跑好幾個部門提交材料，而且填表的時候也沒有人來幫你，但在江北區(qū)行政服務(wù)中心，搞不懂的地方立刻就會得到工作人員幫助，整個填表時間只花了20多分鐘。”

據(jù)了解，重慶市工商系統(tǒng)建立完善配套制度，牽頭會同有關(guān)部門，明確企業(yè)登記的相關(guān)業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)交換共享，確保各部門、各環(huán)節(jié)工作銜接順暢。工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門密切配合，細(xì)化措施、對接系統(tǒng)，及時通報進(jìn)展，增強了協(xié)同性。目前，工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)信息已能順暢傳輸和交換。□邱越

貴州

9月30日下午，在貴州省政府政務(wù)服務(wù)中心工商窗口，貴州省副省長王江平向中檢溯源（貴州）食品安全技術(shù)有限公司法定代表人宋筑頒發(fā)全省首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著貴州省“三證合一、一照一碼”登記制度正式啟動實施。

宋筑說：“以前辦營業(yè)執(zhí)照需要十天半個月，現(xiàn)在只需在工商窗口遞交一套材料就行了，我今天剛遞交材料就拿到了執(zhí)照，實在太便利了，增強了我們服務(wù)貴州加快發(fā)展的信心。”

據(jù)了解，“一照一碼”登記制度改革實施后設(shè)立過渡期。在過渡期內(nèi)，原營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證以及該省試點地區(qū)核發(fā)的“一照三號”營業(yè)執(zhí)照仍然有效，可繼續(xù)使用到2017年12月31日；過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照不再有效。

“一照一碼”登記模式極大地簡化了審批流程，縮短了審批時間，實現(xiàn)了“一窗受理、一表申請、一套材料、一次審核、一個號碼、一張執(zhí)照”，為創(chuàng)業(yè)者提供了更為便捷、高效的注冊登記服務(wù)，對激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力具有積極的推動作用。貴州省工商局黨組書記、局長楊正國提醒廣大市場主體，盡早到企業(yè)登記機關(guān)換發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，辦理新照和舊照換新照，工商部門不收取任何費用。