推進新時期新型城市化新發(fā)展浙江召開新型城市化高峰論壇和工作會議趙洪祝夏寶龍陳大衛(wèi)等出席并講話

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　　近日，浙江新型城市化高峰論壇、新型城市化工作會議在杭州召開，浙江省委書記、省人大常委會主任趙洪祝，省委副書記、省長夏寶龍，住房和城鄉(xiāng)建設部黨組成員、副部長陳大衛(wèi)等參加會議并講話。浙江省委副書記李強、省人大常委會副主任馮明、省政協(xié)副主席盛昌黎等出席會議。副省長陳加元主持會議。

　　據(jù)介紹，1998年，浙江省在全國最早提出城市化發(fā)展戰(zhàn)略；2006年，又率先提出走新型城市化發(fā)展道路，出臺了《關于進一步加強城市工作走新型城市化道路的意見》。經(jīng)過幾年的努力，浙江省新型城市化發(fā)展取得了重大成就：2011年，全省城市化水平達62.3%，比全國平均水平高11個百分點，城市化水平居廣東省、遼寧省之后，列全國各省區(qū)第3位。城鄉(xiāng)空間布局有新優(yōu)化，城市綜合功能有新提高，城市人居環(huán)境有新改善，城鄉(xiāng)體制改革有新突破，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有新進展。

　　陳大衛(wèi)對浙江省新型城市化發(fā)展給予高度評價。他指出，城市化是現(xiàn)代化的重要內容，對經(jīng)濟、社會、文化有著巨大而深遠的影響，黨中央、國務院歷來高度重視。改革開放以來，我國城市化步伐明顯加快，城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%提高到去年的51.27%，城市綜合實力不斷增強，人居環(huán)境不斷改善，空間結構不斷優(yōu)化，形成了一批有重要影響與發(fā)展活力的城市群，促進了經(jīng)濟發(fā)展與社會進步。浙江率先提出實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略，走新型城市化發(fā)展道路，城市發(fā)展走在全國前列，發(fā)展階段和速度都高于全國平均水平，預計未來一段時期內，浙江仍將處于城市化快速發(fā)展階段。今年是“十二五”規(guī)劃全面實施的關鍵一年，也是黨的“十八大”召開之年。在這個重要歷史時期，浙江舉辦新型城市化高峰論壇、召開全省新型城市化工作會議，是貫徹落實中央戰(zhàn)略要求、對新形勢下全省新型城市化發(fā)展的全面部署。他強調，2009年9月，浙江省人民政府與住房和城鄉(xiāng)建設部簽署《關于聯(lián)動推進浙江新型城市化發(fā)展的意見》，提出多項舉措。兩年來，省部之間加強合作，開展了大量工作，取得了積極成效。今后，住房和城鄉(xiāng)建設部將一如既往地關心和支持浙江發(fā)展，為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策、做好服務工作。

　　趙洪祝在講話中充分肯定這些年來浙江省推進新型城市化取得的重大成就，并全面闡述了新形勢下推進這項工作的重要意義。他指出，要堅定不移地走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進的新型城市化道路。要健全完善規(guī)劃體系，形成城鄉(xiāng)規(guī)劃先導機制；推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動機制；加強基礎設施建設，形成城鄉(xiāng)設施共建機制；提高人居環(huán)境品質，形成城鄉(xiāng)生態(tài)共保機制；提升公共服務水平，形成城鄉(xiāng)民生共享機制；加快城市管理創(chuàng)新，形成城鄉(xiāng)協(xié)調管理機制；推動文化繁榮發(fā)展，形成城鄉(xiāng)人文共創(chuàng)機制；加大改革創(chuàng)新力度，形成城鄉(xiāng)要素配置機制。各級黨委、政府要加強組織領導，健全工作機制，完善政策體系，營造輿論氛圍，切實加強深入推進新型城市化的各項保障工作。

　　夏寶龍在講話中指出，要樹立一個新型城市化的理念，抓住三個關鍵，重視五個問題，扎實推進新型城市化科學發(fā)展。各級黨委、政府要準確把握新型城市化的新內涵新要求，圍繞推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進程，積極探索有中國特色的新型城市化發(fā)展的新動力新模式，努力提升城市品質和人口素質。要突出新城建設發(fā)展與老城的改造提升，抓住規(guī)劃、建設和管理這三個關鍵環(huán)節(jié)，借鑒世界先進城市發(fā)展的優(yōu)秀基因和成功經(jīng)驗，統(tǒng)籌當前與長遠、大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市和鄉(xiāng)村、地上和地下，增強規(guī)劃的科學性嚴肅性，提升建設的品質品位，提高城市運行效率和文明形象。要著力優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，增強城市發(fā)展的經(jīng)濟驅動力；著力加強城市基礎設施建設，適度超前規(guī)劃建設與城市規(guī)模、容量相匹配的市政設施；著力加強城市公共服務體系建設，完善城市功能，提高城市宜業(yè)宜居水平；著力加強城市生態(tài)建設，推動資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧發(fā)展；著力提升城市文化內涵，推進智慧城市建設，保護城市記憶，延續(xù)城市文脈。

　　同濟大學副校長吳志強教授、國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴研究員在浙江新型城市化高峰論壇上作主旨發(fā)言。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委以及杭州市、金華市、舟山市、云和縣在全省新型城市化工作會議上作交流發(fā)言。會前，住房和城鄉(xiāng)建設部以及浙江省領導參觀了浙江省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃成果展，并給予高度評價。

摘自《中國建設報》2012.05.17　記者　李兆汝　樓冰　房建祥