推進(jìn)新時期新型城市化新發(fā)展浙江召開新型城市化高峰論壇和工作會議趙洪祝夏寶龍陳大衛(wèi)等出席并講話

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　　近日，浙江新型城市化高峰論壇、新型城市化工作會議在杭州召開，浙江省委書記、省人大常委會主任趙洪祝，省委副書記、省長夏寶龍，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長陳大衛(wèi)等參加會議并講話。浙江省委副書記李強、省人大常委會副主任馮明、省政協(xié)副主席盛昌黎等出席會議。副省長陳加元主持會議。

　　據(jù)介紹，1998年，浙江省在全國最早提出城市化發(fā)展戰(zhàn)略；2006年，又率先提出走新型城市化發(fā)展道路，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強城市工作走新型城市化道路的意見》。經(jīng)過幾年的努力，浙江省新型城市化發(fā)展取得了重大成就：2011年，全省城市化水平達(dá)62.3%，比全國平均水平高11個百分點，城市化水平居廣東省、遼寧省之后，列全國各省區(qū)第3位。城鄉(xiāng)空間布局有新優(yōu)化，城市綜合功能有新提高，城市人居環(huán)境有新改善，城鄉(xiāng)體制改革有新突破，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有新進(jìn)展。

　　陳大衛(wèi)對浙江省新型城市化發(fā)展給予高度評價。他指出，城市化是現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，對經(jīng)濟(jì)、社會、文化有著巨大而深遠(yuǎn)的影響，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視。改革開放以來，我國城市化步伐明顯加快，城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%提高到去年的51.27%，城市綜合實力不斷增強，人居環(huán)境不斷改善，空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成了一批有重要影響與發(fā)展活力的城市群，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。浙江率先提出實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略，走新型城市化發(fā)展道路，城市發(fā)展走在全國前列，發(fā)展階段和速度都高于全國平均水平，預(yù)計未來一段時期內(nèi)，浙江仍將處于城市化快速發(fā)展階段。今年是“十二五”規(guī)劃全面實施的關(guān)鍵一年，也是黨的“十八大”召開之年。在這個重要歷史時期，浙江舉辦新型城市化高峰論壇、召開全省新型城市化工作會議，是貫徹落實中央戰(zhàn)略要求、對新形勢下全省新型城市化發(fā)展的全面部署。他強調(diào)，2009年9月，浙江省人民政府與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽署《關(guān)于聯(lián)動推進(jìn)浙江新型城市化發(fā)展的意見》，提出多項舉措。兩年來，省部之間加強合作，開展了大量工作，取得了積極成效。今后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將一如既往地關(guān)心和支持浙江發(fā)展，為浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策、做好服務(wù)工作。

　　趙洪祝在講話中充分肯定這些年來浙江省推進(jìn)新型城市化取得的重大成就，并全面闡述了新形勢下推進(jìn)這項工作的重要意義。他指出，要堅定不移地走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會和諧、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化道路。要健全完善規(guī)劃體系，形成城鄉(xiāng)規(guī)劃先導(dǎo)機(jī)制；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動機(jī)制；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成城鄉(xiāng)設(shè)施共建機(jī)制；提高人居環(huán)境品質(zhì)，形成城鄉(xiāng)生態(tài)共保機(jī)制；提升公共服務(wù)水平，形成城鄉(xiāng)民生共享機(jī)制；加快城市管理創(chuàng)新，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)管理機(jī)制；推動文化繁榮發(fā)展，形成城鄉(xiāng)人文共創(chuàng)機(jī)制；加大改革創(chuàng)新力度，形成城鄉(xiāng)要素配置機(jī)制。各級黨委、政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善政策體系，營造輿論氛圍，切實加強深入推進(jìn)新型城市化的各項保障工作。

　　夏寶龍在講話中指出，要樹立一個新型城市化的理念，抓住三個關(guān)鍵，重視五個問題，扎實推進(jìn)新型城市化科學(xué)發(fā)展。各級黨委、政府要準(zhǔn)確把握新型城市化的新內(nèi)涵新要求，圍繞推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，積極探索有中國特色的新型城市化發(fā)展的新動力新模式，努力提升城市品質(zhì)和人口素質(zhì)。要突出新城建設(shè)發(fā)展與老城的改造提升，抓住規(guī)劃、建設(shè)和管理這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借鑒世界先進(jìn)城市發(fā)展的優(yōu)秀基因和成功經(jīng)驗，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)、大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市和鄉(xiāng)村、地上和地下，增強規(guī)劃的科學(xué)性嚴(yán)肅性，提升建設(shè)的品質(zhì)品位，提高城市運行效率和文明形象。要著力優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，增強城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力；著力加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)模、容量相匹配的市政設(shè)施；著力加強城市公共服務(wù)體系建設(shè)，完善城市功能，提高城市宜業(yè)宜居水平；著力加強城市生態(tài)建設(shè)，推動資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧發(fā)展；著力提升城市文化內(nèi)涵，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，保護(hù)城市記憶，延續(xù)城市文脈。

　　同濟(jì)大學(xué)副校長吳志強教授、國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴研究員在浙江新型城市化高峰論壇上作主旨發(fā)言。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委以及杭州市、金華市、舟山市、云和縣在全省新型城市化工作會議上作交流發(fā)言。會前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及浙江省領(lǐng)導(dǎo)參觀了浙江省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃成果展，并給予高度評價。

摘自《中國建設(shè)報》2012.05.17　記者　李兆汝　樓冰　房建祥