09年注冊安全工程師《生產(chǎn)管理知識》輔導(dǎo)資料（9）

　　電氣消防安全檢測行業(yè)規(guī)范與發(fā)展

　　一、消防安全檢測行業(yè)的現(xiàn)狀

　　九五年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部擬訂的《消防改革與發(fā)展綱要》（國辦發(fā)[1995]11號），《綱要》提出“積極促進消防服務(wù)工作社會化”。“經(jīng)有關(guān)主管部門審批，允許建立一些代理、服務(wù)的中介組織，向業(yè)主提供消防產(chǎn)品認證、消防設(shè)施維修、消防法律和信息咨詢、企業(yè)內(nèi)部消防管理等方面的服務(wù)，并接受消防監(jiān)督部門的管理和監(jiān)督”。在《綱要》精神的指引下，為貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，結(jié)合本地的實際情況，各地的消防監(jiān)督機構(gòu)通過行政審批《消防安全檢測許可證》的方式，經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核，批準(zhǔn)成立了一些從事電氣消防安全檢測的中介服務(wù)機構(gòu)。隨著這些檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)的開展，對接受檢測的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位防范電氣火災(zāi)，起到了相當(dāng)大的促進作用：各地的電氣消防安全檢測機構(gòu)一般每年都檢測出重大的火災(zāi)隱患千余項，一般電氣隱患幾萬項，并提出具有專業(yè)性、技術(shù)性、針對性和可行性的整改方案，為受檢單位消除電氣火災(zāi)隱患，避免發(fā)生電氣火災(zāi)事故，保障受檢單位的生命財產(chǎn)安全起到重要的作用。

　　在各地消防監(jiān)督機構(gòu)的精心指導(dǎo)下，一個新的行業(yè)——電氣消防安全檢測行業(yè)取得了很大的成功：專業(yè)檢測人員從無到有，技術(shù)手段從無到有，電氣防火標(biāo)準(zhǔn)從無到有。電氣消防安全檢測的社會影響逐漸的擴大：廣大企、事業(yè)單位從不了解這個行業(yè)到逐漸的接受了這個行業(yè)；從被動接受檢測到主動聯(lián)系要求檢測。

　　但在電氣消防安全檢測行業(yè)獲得良好發(fā)展的同時，也存在一些不容忽視的問題。目前電氣消防安全檢測行業(yè)存在的問題主要表現(xiàn)在：檢測機構(gòu)的風(fēng)險意識不強，一些檢測機構(gòu)內(nèi)部機構(gòu)不健全，制度不完善；檢測人員的素質(zhì)參差不齊；檢測儀器設(shè)備不能滿足電氣消防安全檢測的實際需要等方面。

　　1、消防安全檢測機構(gòu)的風(fēng)險主要表現(xiàn)在：（1）對隱患判斷失誤，檢測機構(gòu)出具的檢測報告所提供的整改措施對受檢單位造成很大的經(jīng)濟損失，有可能被受檢單位起訴；（2）在檢測的過程中，由于檢測人員的失職引發(fā)事故，對受檢單位造成較大的經(jīng)濟損失。

　　一些檢測機構(gòu)的不規(guī)范的操作，導(dǎo)致上述風(fēng)險一旦發(fā)生，就有可能使經(jīng)過各地消防監(jiān)督機構(gòu)和電檢從業(yè)人員長時間培育的電氣消防安全檢測工作停滯甚至直接導(dǎo)致這個行業(yè)的崩潰。一些檢測機構(gòu)對上述類似風(fēng)險的認識不足，也暫時沒有建立相應(yīng)的風(fēng)險防范機制。

　　2、檢測機構(gòu)內(nèi)部機構(gòu)不健全、制度不完善。

　　對于從事檢測的機構(gòu)而言，必須設(shè)立的基本的部門包括，技術(shù)檢測部門、質(zhì)量保證部門。有些檢測機構(gòu)連最基本的內(nèi)部機構(gòu)都沒有設(shè)立；同時，各方面的制度也不完善，甚至根本就沒有，這樣的檢測機構(gòu)對檢測質(zhì)量的影響很大。

　　3、檢測人員不合格

　　一個檢測機構(gòu)的水平的高低，在很大的程度上取決于人員的素質(zhì)和水平。作為從事消防安全檢測的人員，應(yīng)該具有比較豐富的基礎(chǔ)理論知識和防火的專業(yè)知識；同時，作為直接從事檢測的人員，應(yīng)該具備一定的消防安全知識。有些檢測機構(gòu)為了降低成本，基本不聘用有豐富專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗的高級工程技術(shù)人員，而檢測人員招聘的都是一些只具有基礎(chǔ)電氣知識的人員，根本沒有進行系統(tǒng)的電氣消防安全檢測技術(shù)培訓(xùn)。

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