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安全工程師安全生產(chǎn)管理知識復習資料——響應
應急響應是指在突發(fā)事件發(fā)生以后所進行的各種緊急處置和救援工作。及時響應是應急管理的又一項主要原則。
《突發(fā)事件應對法》中規(guī)定了突發(fā)事件發(fā)生以后的應急響應工作要求,第四十八條規(guī)定:“突發(fā)事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應當針對其性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,調動應急救援隊伍和社會力量,依照本章的規(guī)定和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取應急處置措施。”
《突發(fā)事件應對法》第四十九條進一步規(guī)定了事故災難應對處置的具體要求,內容如下:“第四十九條自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領導職責的人民政府可以采取下列一項或者多項應急處置措施:
(一)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
?。ǘ┭杆倏刂莆kU源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他控制措施;
(三)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;
?。ㄋ模┙够蛘呦拗剖褂糜嘘P設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施;
?。ㄎ澹﹩⒂帽炯壢嗣裾O置的財政預備費和儲備的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;
(六)組織公民參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的人員提供服務;
?。ㄆ撸┍U鲜称贰嬘盟?、燃料等基本生活必需品的供應;
?。ò耍┮婪◤膰缿吞幎诜e居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為,穩(wěn)定市場價格,維護市場秩序;
?。ň牛┮婪◤膰缿吞幒鍝屫斘?、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安;
?。ㄊ┎扇》乐拱l(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
應急響應是應對突發(fā)事件的關鍵階段、實戰(zhàn)階段,考驗著政府和企業(yè)的應急處置能力,尤其需要解決好以下幾個問題:一是要提高快速反應能力。響應速度越快,意味著越能減少損失。由于突發(fā)事件發(fā)生突然、擴散迅速,只有及時響應,控制住危險狀況,防止突發(fā)事件的繼續(xù)擴展,才能有效地減輕造成的各種損失。經(jīng)驗表明,建立統(tǒng)一的指揮中心或系統(tǒng)將有助于提高快速反應能力。二是加強協(xié)調組織能力。應對突發(fā)事件,特別是重大、特別重大突發(fā)事件,需要具有較強的組織動員能力和協(xié)調能力,使各方面的力量都參與進來,相互協(xié)作,共同應對。三是要為一線應急救援人員配備必要的防護裝備,以提高危險狀態(tài)下的應急處置能力,并保護好一線應急救援人員。
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