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提高供水水質——保障供水安全
1.合理地確定地區(qū)或供水企業(yè)的供水水質目標
總的講,隨著國民經濟快速發(fā)展,人民生活水平不斷改善,人們對新污染物的認識不斷提高,城市供水水質要相應提高。
為提高水質,在《飲用水衛(wèi)生標準》(簡稱《國標》)的基礎上,2001年衛(wèi)生部提出《飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》),要求34項普遍執(zhí)行,其余62項根據(jù)本地水源污染情況,有選擇地執(zhí)行。建設部于2005年提出《城市供水水質標準》(CJ/T208-2005)(簡稱《標準》),要求水質項目共103項,其中微生物8項,有毒有害物質74項,一般物理化學及感官性項目21項。要求城市供水企業(yè)分期達到該標準要求。
1.1要因地制宜科學地確定城市供水水質目標
當前,城市供水企業(yè)除須達到《國標》和《規(guī)范》規(guī)定的35項和34項外,如何根據(jù)《標準》要求確定本地區(qū)提高供水水質的目標。建議先對現(xiàn)出廠水質按《標準》103項進行全面檢測,以明確是否已全面達到《標準》的要求,或還有那些項目已經超過或接近限值。首先把超過或可能超過限值的微生物和有毒有害物項目,列為當前或短期內實施的供水水質要求,抓緊采取措施予以落實。對一般物理化學項目及感官性項目,則根據(jù)條件,逐步達到。
供水企業(yè)在上述《國標》、《規(guī)范》、《標準》基礎上,欲增加新的項目或進一步提高某項目的指標值要求,宜按照世界衛(wèi)生組織、美國等制訂水質標準的科學方法,按效益-投入分析結果確定限值。主要包括:
1調查統(tǒng)計當前供水水質中該項目的實際指標值;
2利用國際上現(xiàn)有污染物風險的研究成果,計算進一步把限值降低到不同值時,預計能夠相應降低的病例,測算出效益(包括治療該病所需的本人及社會直接及間接的平均醫(yī)療費以及不能工作期間社會生產的損失等);
3降低到不同限值時,改善本地區(qū)供水系統(tǒng)所需要的工程總投資、經常費用和成本;
4根據(jù)效益-投入分析,求得本地區(qū)情況的合理限值。
1.2提高供水水質,保障供水安全,不僅要有合理的水質要求,還應有相應的合格率。
水質標準有諸多項目,一般可分為三類:
微生物。有嚴重的潛在后果,對其控制是最重要的。無論發(fā)達國家和發(fā)展中國家,微生物風險是首先要關注的。
有毒有害物。長期飲用含有毒有害物的水,可對健康產生不利影響,特別要注意有累積性污染物及可能致癌的物質。
一般物理化學項目及感官性項目。用戶主要根據(jù)色、嗅、味的感覺評估水質,雖然感覺不好不等于水質不安全,但達到用戶可接受的要求也是必不可少的。
過去制訂水質標準,一般控制致病風險,但致癌與腹瀉病造成的后果不同。近年來,國際上統(tǒng)一用不能健康生活的壽命DALYs(Disablity-AdjustedLife-Years)衡量。按世界衛(wèi)生組織的《飲用水水質準則》(笫2版)及現(xiàn)行美國水質標準分析,微生物的DALYs風險遠超過有毒有害物質。為使微生物DALYs的風險降到有毒有害物水平即,《準則》第3版及美國《加強地表水處理條例長期二期》(LT2ESWTR)對微生物提出更高的要求。
宜根據(jù)各類項目對公共健康的影響,確定相應的合格率目標。有毒有害物,特別是微生物應有很高的合格率,建議98%或95%以上。美國要求一級標準(包括微生物及有毒有害物)全部合格。美國EPA的戰(zhàn)略目標是:到2008年,公共給水系統(tǒng)中95%的居民能飲用一級標準全部達標的水。對一般物理化學及感官性項目,可根據(jù)本地情況,要求95%(縣鎮(zhèn)水廠90%以上)。
濁度是綜合性運行項目,感官性項目,又是指示微生物去除的項目。出廠水濁度的限值及合格率需按控制微生物的要求,而管網水可按感官性要求。
2.供水企業(yè)要保障供水安全
2.1供水企業(yè)必須保證供應需要的水量、水壓和水質
供水企業(yè)是城市的重要的基礎設施,供水安全保障是供水發(fā)展中各方關注的重大問題。我國國家領導人提出:“飲用水安全問題關系到廣大人群眾的身體健康,必須高度重視。”“我們的奮斗目標是,讓人民群眾喝上干凈的水、呼上清新的空氣,有更好的工作和生活環(huán)境。”為保障供水,國家規(guī)定,3萬人停水24小時以上列為重大事故,5萬人停水48小時以上列為特大事故。
城市供水系統(tǒng)從水源到用戶龍頭,點多面廣,眾多環(huán)節(jié)之一受到損壞,就可能程度不同地影響水量、水壓或水質,而大多數(shù)水質項目的監(jiān)測又是定期的,事后的。在正常生產情況下和發(fā)生突發(fā)事故時,怎樣保障供水安全已是大家關心的重要問題。最近的世界衛(wèi)生組識《飲用水水質準則》第3版中,一個重要的發(fā)展是引導進行安全分析與保障。要分析供水系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題、影響大小及可能機率,從而采取措施,使風險降到最低。
2.2分析供水系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),以便采取相應措施。
如一般常規(guī)處理的水廠在正常生產中可能影響供水水質的問題有:工藝技術上不夠完善,如混合不充分,絮凝不完善,濾池去除率低;工藝可靠性不夠高,遇流量變化較大或原水水質變化較大時,水質缺乏保證;設備損壞、后備不足,或由于設備質量、維護原因導致?lián)p壞增加;運行上缺陷,如混凝劑、消毒劑加注不當,濾池運行產生氣阻或濾層含泥量增加,絮凝與沉淀間穿孔墻處積泥過多,使絮凝體打碎影響沉淀效果;缺乏濁度、余氯等在線監(jiān)測儀表、警報裝置及自動控制加注混凝劑消毒劑設備,或這些設備損壞;所用設備或投加的藥劑不符合衛(wèi)生標準等等。
配水管網一般影響水質的問題有:生物再繁殖;化學腐蝕;水壓較低時地下水滲入;污染物經虹吸進入管網;污染物進入無蓋的清水池或水箱;錯誤的接水;新管投產前消毒不嚴格;管道設備維修時進入污染物;管道水流速突然改變;管道設備不合衛(wèi)生標準;管道沖洗不正常等等。
2.3注意突發(fā)事件對供水水質的影響
突發(fā)事件包括:地震、狂風暴雨、干旱等重大自然災害;工業(yè)廢水、船只傾覆等嚴重事故性污染;水致疾病暴發(fā)期間對水源的嚴重污染;供水企業(yè)運行管理缺陷或爆管、斷電引起的供水重大事故以及人為的破壞。
還要注意人為破壞可能造成的危害。美國自來水協(xié)會雜志報導:早在珍珠港事件前,美國聯(lián)邦調查局長就寫過:“我們很久前己認識到,在公用事業(yè)中,供水是打擊的最脆弱點。而供水關系到工業(yè)生產、人民健康和信心的戰(zhàn)略地位。”后來美國EPA在一篇短文中說:“以往認為供水企業(yè)的使命是向用戶始終可靠地供應安全的水。但在‘9.11’事件后,使命突然戲劇性地擴大到安全防范和反恐怖。”
人為破壞可以歸納為:物理方法破壞,投放生物化學毒物,電子入侵破壞調度系統(tǒng)。
就水質保障而言,首先研究水質的保障要求;具體分析從水源到用戶整個供水系統(tǒng),那些環(huán)節(jié)點投入一定數(shù)量的某有毒物質,可能影響水質保障要求。
一般化學工業(yè)毒物毒性較低,致害劑量較大,水中含這類毒物很多表現(xiàn)為色、嗅、味異常,人們較易發(fā)現(xiàn),有的溶解度較低。
生物化學毒素的毒性可能很大??紤]到毒性和溶解度,如以砷的相對毒性為1,沙林(Sarin)為100,VX為300,肉毒桿菌毒素A(BotullinustoxinA)則為10,000.該毒素的大鼠50%死亡劑量(LD50)為0.00003μg/kg.
一般霍亂菌、甲肝病毒等在水廠正常運行下可有效滅活,但肉毒桿菌需余氯6mg/L,有效接觸時間20分鐘才能滅活,在水廠已難以操作,而炭疽熱菌則更難滅活。
物理爆破也可能破壞加氯系統(tǒng)的某環(huán)節(jié),導致停止加氯并大量泄氯,不僅影供水水質還危害附近后民。電子入侵可能擾亂正常的凈水運行而損害供水水質。
要采取相應的防范措施和制訂應急預案,使事故的機率和造成的損失降到合理的最低的限度。分析進入爆破點和投毒點的途徑,采取防范措施增加進入的困難、延長進入的時間,及時發(fā)現(xiàn)進入者。根據(jù)薄弱環(huán)節(jié)的分析,制訂相應的應急預案和必要的工程措施。
3.充分發(fā)揮常規(guī)處理作用的首要措施是加強科學管理
為保障微生物安全,以地表水為水源的,常規(guī)處理是必不可少的。常規(guī)處理能去除的污染物,在常規(guī)處理中解決是經濟合理的。為提高并穩(wěn)定供水水質,充分發(fā)揮常規(guī)處理的作用是很必要的。為充分發(fā)揮常規(guī)處理的作用并結合以上水質安全保障的分析,對加強科學管理提出以下建議。
加強科學管理的根本目的是保證出廠水穩(wěn)定地達到標準和目標的要求。為保證管網水水質達到要求,對經過管網可能引起變化的項目,其出廠水的指標值,要適當留有余地。
3.1.在日常運行中要抓住關鍵性運行項目
為保證供水水質,需定期檢測水質標準(或目標)所規(guī)定的各項目,以驗證所供水質是否符合要求。但檢測是定期的,檢測的結果也是事后的。故在水廠日常運行中,要尋找便于頻繁檢測或連續(xù)檢測的關鍵性運行項目以確保供水安全。濁度和余氯是常規(guī)處理中共同的關鍵性運行項目。此外根據(jù)凈水要求,增加pH、氨氮或其他項目。
3.2保證濁度穩(wěn)定地達到預定的要求
穩(wěn)定地降低過濾水濁度有二種基本方式:根據(jù)快濾池的濁度去除率確定沉淀水濁度要求;加注助凝劑或助濾劑,特別是加注有機聚合物,會改善水的混凝、沉淀和過濾性能。
3.3.要控制初濾水濁度
當出廠水濁度要求嚴格控制到相當?shù)偷那闆r下,就要注意初濾水濁度的控制。
控制初濾水濁度的基本措施是:降低沖洗結束時的廢水濁度;為節(jié)約沖洗水,可在后期以低反沖強度沖洗一段時間,或用翻板濾池的沖洗方式,把砂面上水放掉;排放初濾水(約15分鐘);反沖水中加注混凝劑,主要是沖洗后期的水;沖洗后停役一定時間或在沖洗開始時濾速緩慢提高,可緩和初濾水濁度。供水企業(yè)可因地制宜選用。
3.4.為保證消毒要求,要保證出廠水維持需要的余氯幅度。
受糞便污染的原水很可能有病毒,而且危害嚴重。病毒測定很困難,多數(shù)國家的水質標準中不列病毒項目,美國列了代表性病毒,但檢測也是定期的。為保證病毒及其他微生物安全,要考慮其安全的去除率。除隨濁度降低去除—部分外,其余靠水廠內保證—定的消毒CT值。
3.5.消毒劑的合理選用
每種消毒劑均有它的優(yōu)點、缺點、副產物和制約條件,水廠可因地制宜選用。
消毒一般用氯消毒。權衡風檢,要在保證消毒要求的前提下,力爭副產物的含量低于目標要求。有條件的,廠內用自由氯消毒更為有利。
3.6加強科學管理,要定期觀察測定影響運行效果的關鍵部位
如沉淀池進口穿孔墻前后的積泥情況,沉淀區(qū)積泥情況,沉淀池出水均勻情況,快濾池濾層高度的變化,濾層的含泥量,非氣水沖洗濾池沖洗過程中是否有氣泡等。
定期測定濾層高度、含泥量、一格濾池的過濾全過程的進出水質、濾速、水頭損失、沖洗強度以及沖洗時間與初濾水的關系。
3.7加強科學管理,還要安裝必要的儀表、監(jiān)視系統(tǒng)或自動化措施
進水、各沉淀池出水、濾后水及出廠水宜安裝在線濁度儀。加氯后的沉淀水、濾后水和出廠水宜安裝在線余氯儀。根據(jù)控制的需要和條件,確定pH及氨氮是否安裝在線儀表。濁度、余氯以及其他主要運行參數(shù)宜有越限警報,能在水廠調度室監(jiān)視,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施。
有條件的,尤其是規(guī)模較大的水廠宜實施:混凝劑加注自動化,以穩(wěn)定沉淀水濁度;加氯自動化,以穩(wěn)定加氯后的余氯值;濾池運行自動化,使濾池按最佳條件自動運行;有條件的大型水廠可每格濾池裝在線濁度儀。
3.8加強科學管理,要合理選用混凝劑、助凝劑、助濾劑和氧化劑
這是提高處理效率,保證處理水質的重要措施之一??上韧ㄟ^攪拌試驗再生產驗證的方式,選擇運行效果好,價格相對較低的混凝劑。
一般講,使用助凝劑和助濾劑對提高處理效率有較好效果,尤其是使用有機聚合物。供水企業(yè)宜先進行攪拌試驗或模型試驗,然后推廣應用。
對某些原水,氯、二氧化氯、高錳酸鉀、高錳酸鉀復合劑等預氧化,可明顯提高處理效率并改善某些水質指標,也要研究其然使用的合理性。
4.必要的凈水工藝技術改造是充分發(fā)揮常規(guī)處作用的另一個重要環(huán)節(jié)
要通過技術改造使凈水工藝的每一環(huán)節(jié)在技術上處于經濟合理的狀態(tài)。
4.1混合的速度梯度要適宜,在常規(guī)處理中,短促而充分的混合是保證后續(xù)工藝處理效果的關鍵。
混合不充分,使水中部分脫穩(wěn)不夠的顆粒,在后續(xù)絮凝、沉淀和過濾中難以去除。
合適的速度梯度,當機械混合時G值宜700-1000,T值宜小于10~30s.靜態(tài)混合器宜3000~5000.
生產運行中,當混合設施實際運行G值,有一定程度偏離合理值時,為改善混合條件,通??刹扇∫韵麓胧焊脑鞛闄C械混合池,效果較好的為水泵提升擴散管道混合器,機械攪拌混合器,水泵提升噴射混合器等;當有幾組混凝沉淀池時,可比較停役其中一組后的綜合效果;用兩只管道混合器以適應不同水量。
4.2完善的絮凝是保證沉淀效果的重要條件
沉淀效果決定于絮凝體沉降特性和沉淀條件。從技術經濟上講,完善的絮凝是提高絮凝沉淀效果的首選重點。
水中脫穩(wěn)顆粒碰撞的機率與GT成正比,而絮凝體最大穩(wěn)定直徑與成正比(有的試驗認為,與成正比)。用攪拌試驗可求得當?shù)厮醋罴研跄龡l件的GT組合。以同樣靜止沉淀條件,用攪拌試驗比較理想的混合、絮凝條件與生產絮凝池的差距,可以評估生產混合和絮凝設施的技術狀態(tài),以及改造后可能取得的效果。
改造絮凝池是相對投入少,而效果顯著的技術和工程措施。改造內容主要調整隔板間距(在機械絮凝池則是調正轉速)或延長時間。折板絮凝池是維持較均勻G值的有效形式之一,機械絮凝設備是適應流量變化的合理形式。
4.3沉淀池的合理改造
當絮凝體凝結良好,沉淀后水仍不能保證出水濁度的目標要求,則需研究沉淀池(或澄清池)改造的必要性。
首先檢查運行上是否存在缺陷。
排除運行性缺陷后,宜比較用助凝劑改善的可行性。
提高沉淀效果的較簡便措施是部分沉淀池或澄清池加裝斜管,使整個水廠的沉淀池負荷處在合理的狀態(tài)。
4.4對以濁度所指示的污染物而言,過濾是最后把關性工序
濾池沖冼后,濾料表層的含泥量宜<1%,>3%將降低過濾去濁率,也說明沖洗不完善,需要改善沖洗條件。為改善沖洗條件,通常的做法是:有條件的可調整沖洗強度到合理的數(shù)值;一般濾層厚度為90cm以下的水反沖濾池,加裝沖洗強度為1L//s左右的旋轉式表面沖洗是改善沖洗效果的合理有效措施。
當濾層的濁度去除率較低,宜研究應用助濾劑和濾層改造的可行性。
用模型濾池進行若干種濾層的過濾模型試驗,求得適合本地條件的濾層和改造可能取得的效果。然后根據(jù)效益和投入分析確定改造方案。
5.當常規(guī)處理后的水質不能滿足供水水質要求時,則需增設相應的深度處理工藝。
凈水廠的基本任務是,以最經濟合理的工藝技術,把原水中含有的各污染物的品種和濃度降低到標準允許值以下。
首先要對常規(guī)處理后的水,按標準(或目標)要求進行全分析,是否有超標項目。如無超標項目,說明常規(guī)處理己能滿足水質標準或目標的處理要求。對經常超標項目,特別是有毒有害物質,得按超標項目的特點采取相應措施。一般可查閱該項目的溶解性,分子量,能否生物降解,氧化和吸附特性等資料,以便針對特性選擇工藝,經過一定的試驗,確定相應的工藝方案及主要參數(shù)。
6.因地制宜采取措施,緩解藻類繁殖引起的水質問題
6.1藻類繁殖對供水的影響要引起重視
在一定水溫、營養(yǎng)條件、光照和pH條件下,藻類會相應繁殖。我國多數(shù)湖、庫符合藻類繁殖的條件,相當部分已屬富營養(yǎng)化。今后我國應用地表水和水庫的比例將呈發(fā)展趨勢,而環(huán)保治理需要有個過程,藻類繁殖對供水的影響要引起重視。
藻類繁殖的原水會給供水帶來嗅味問題;藍藻、綠藻等藻類在繁殖過程中特別死亡后會分泌藻毒素;含藻的水會降低凈水設備的凈水效果,甚至堵塞濾池造成凈水廠運行困難;含藻的水會影響配水管網水質穩(wěn)定。
6.2國內外在控制和處理藻類方面采取了多種方法
隨著水源條件,藻類品種、繁殖程度和時間、凈水廠工藝等不同,宜選擇適合當?shù)貤l件的較有效合理的方法。—般講,能在水源部位控制藻類繁殖,可避免其后的一系列矛盾。在凈水廠,也盡可能爭取在前道工藝有較高的去除,以盡量提高出水水質。
6.2.1在庫、湖中,控制藻類有以下方法可供選擇:
1.對流域面積不大,以蓄水為主的基本上用于城市供水的水庫,在進水端加注混凝劑并增設混合和—定的絮凝設備,可使進入庫、湖水的磷含量降到0.05mg/L以下,甚至0.005mg/L.使水源處在貧營養(yǎng)和接近貧營養(yǎng)狀態(tài),以控制藻類繁殖。
2.在水深>5m的水庫,可裝置曝氣筒(或揚水筒)。實踐顯示,平均水深超過10m的,控制藻類繁殖和嗅味有良好效果;平均水深為5-10m的,藍綠藻繁殖及嗅味得到控制,但不能控制綠藻及硅藻,特別硅藻明顯繁殖;平均水深在5m以下的沒有控制效果。
3.在藻類繁殖季節(jié),投加硫酸銅控制其繁殖。
4.飼養(yǎng)—定的魚類和水草也有利于控制繁殖。
6.2.2.當藻類進入凈水廠,盡可能提高前道工序的去除率,主要處理措施有:
1.進廠的水先用金屬或合成纖維編織的微濾機過濾。
在日本有部分水廠用纖維編織的長毛絨(毛長7-15cm)替代微濾網,流速
600-800m/d.據(jù)小島貞男試驗,藍藻去除率96%-99%,硅藻70%-85%,綠藻95%-98%.
2.生物預處理。在降低氨氮、可降解有機物等的同時,也降低藻類含量和臭味程度。
3.水中加泥或加注助凝劑有助于提高藻類去除率。前加氯可提高去除率,但可能增加藻毒素含量,反過來氯(余氯0.3mg/L,30min)(化合氯無效)和臭氧(余臭氧0.3mg/L,5min)及木質粉末活性炭可去除微囊藻毒素LR.
4.濾水中藻類過多,會引起濾池堵塞。把濾層改為雙層濾料,可改善堵塞狀況。
5.藻類的存在影響濾池過濾效率,如濾后水濁度升高,在待濾水中再加混凝劑(即助濾劑),可提高濾池的去除率。
供水企業(yè)宜根據(jù)各自條件,進行必要的試驗,權衡得失,因地制宜選用。
7.保證供水水質,還需要有完善的配水系統(tǒng)和良好的管理維護
7.1配水系統(tǒng)的根本任務除保證供應用戶充足的水量和足夠的壓力外,還要保證管網水質仍符合標準或目標要求。
如前所述,水質標準是指用戶龍頭放出來的水質。如由于管理分工,供水企業(yè)負責到水表處。為便于考核,則考核管網水。水廠處理和配水系統(tǒng)管理的根本目的是保證上述水質達到標準要求。
水質標準中多數(shù)項目的含量,在配水系統(tǒng)中的不再變化或變化甚微。由于水質帶侵蝕性,輸配水管內壁會有部分銹蝕,管網水中的色、鐵、錳,濁度,可能有一定增加。
微生物中原生動物及病毒是在宿主體內繁殖,細菌學項目在管網中可能再繁殖。細菌學項目是否再繁殖及繁殖程度,決定于水中營養(yǎng)條件(如AOC,BDOC),消毒劑的品種及殘余量(余氯量),細菌特性,管壁材質,水流速度,水溫及pH等。當余氯含量不足以控制時,細菌、大腸菌等可能再繁殖,使水中細菌學項目超標。
在出廠水微生物安全的前提下,管網水的總大腸菌或耐熱大腸菌、埃希大腸菌和細菌達標,可認為微生物方面是安全的。管網水較出廠水的細菌數(shù)是否增加,可指示余氯控制細菌再繁殖的情況。當可接受的余氯濃度不足以控制細菌繁殖時,則要研究降低AOC等其他合理措施。
7.2在出廠水符合標準的基礎上,為保證管網水符合標準,須嚴格控制和避免:
7.2.1污染物特別是受糞便污染的污染物進入配水系統(tǒng)。
須嚴格控制和避免:
1.用戶污水通過自來水接水管倒回到配水系統(tǒng);
2.各清水池要加蓋蓋好,避免飛禽糞便等污染物進入,通氣孔要用網罩,避免昆蟲進入;
3.配水系統(tǒng)要維持足夠的壓力,避免地下水滲入;
4.避免管網發(fā)生水錘,以免低壓或負壓時地下水滲入;
5.新敷管道清洗消毒達到規(guī)定要求;
6.較困難的是,管道停水檢修尤其是爆管檢修時,要盡最大努力避免污染物進入或進行必要的消毒。
7.2.2.清水池、屋頂水箱、地下水池,每年要清洗消毒1-2次。
7.2.3.如管網水色度超標,要檢驗鐵、錳值,找出增加鐵、錳值的關鍵管段,對這類關鍵性管段逐步進行改造。
7.2.4.如發(fā)現(xiàn)個別地區(qū)耐熱大腸菌或埃希大腸菌不合格,要進一步分析,如多次不合格要分析原因,并采取相應措施。
7.2.5.如發(fā)現(xiàn)邊遠地區(qū)管網余氯消失,要因地制宜采取提高出廠水余氯,改用氯胺或管網中間補充加氯等措施。
7.2.6.配水系統(tǒng),主要是配水管,要定期放水沖洗,以改善管網水質。
7.2.7.盡量避免或減少流速過低現(xiàn)象,尤其管網斷頭處和閥門關閉處,這是管網水質的薄弱點。
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