論監(jiān)理工程師在園林工程中的作用

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摘要：在人們對(duì)生態(tài)環(huán)境要求日益提高的今天，城市綠化建設(shè)的步伐隨之不斷加快，園林綠化監(jiān)理工作在綠化施工中所起到的作用也逐步顯現(xiàn)出來。針對(duì)當(dāng)前園林工程監(jiān)理中存在的問題，筆者對(duì)園林綠化工程的特點(diǎn)及其特殊性，提出了如何做好監(jiān)理工作，以達(dá)到對(duì)質(zhì)量與成本有效控制的目的。因此，充分認(rèn)清園林綠化工程監(jiān)理工作的特殊性，采取相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于做好園林綠化工程的監(jiān)理工作，具有重要的意義。 

　　關(guān)鍵詞：園林工程；監(jiān)理工作；施工質(zhì)量    　　近年來，我國(guó)的園林事業(yè)有了極大的發(fā)展，但園林工程監(jiān)理卻至今還存在一些問題，歸納起來主要有幾個(gè)方面：一是有關(guān)的法律、法規(guī)不健全，監(jiān)理制度不完善，現(xiàn)有的注冊(cè)監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)中對(duì)園林工程沒有涉及；二是建設(shè)主管部門對(duì)園林工程監(jiān)理的重要性及各種法律、法規(guī)、制度宣傳力度不夠；三是部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理職責(zé)支持不夠，認(rèn)為園林工程只是“栽栽樹、種種草”，可有可無；四是部分監(jiān)理人員沒經(jīng)過專門的培訓(xùn)，現(xiàn)有的監(jiān)理多對(duì)建筑工程方面較為熟悉，而對(duì)園林方面較為陌生。在實(shí)際操作過程中對(duì)施工質(zhì)量、工程投資、工程進(jìn)度的控制、監(jiān)督、檢查不力。如果這些問題不引起人們的充分重視，將會(huì)給整個(gè)監(jiān)理市場(chǎng)造成混亂，只有解決了存在的問題，才能促使園林監(jiān)理工作的順利開展。  　　1 園林監(jiān)理在園林綠化工程建設(shè)中的重要性  　　1.1監(jiān)理及園林綠化工程監(jiān)理的概念  　　所謂監(jiān)理，通常是指有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準(zhǔn)則，對(duì)某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理，使這些行為符合準(zhǔn)則要求，并協(xié)助行為主體實(shí)現(xiàn)其行為目的。  　　作為監(jiān)理行業(yè)的一個(gè)方面，園林綠化工程監(jiān)理不外乎是指社會(huì)化、專業(yè)化的園林綠化工程建設(shè)單位，受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的園林綠化工程項(xiàng)目文件，有關(guān)法律、法規(guī)和園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理合同，以及其它工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的監(jiān)督管理活動(dòng)。  　　1.2 園林綠化工程監(jiān)理產(chǎn)生的背景  　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，園林事業(yè)往往是園林單位的“家務(wù)事”，是一種政府的公益事業(yè)，由政府決策、政府投資，政府(園林局)下屬單位施工，并列入政績(jī)。如此一竿子到底，上下級(jí)關(guān)系，既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，當(dāng)然無所謂園林工程監(jiān)理的存在與否。  　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，園林工程的投資主體已不再是單純的政府部門，股份制、有限責(zé)任制等各種經(jīng)濟(jì)成分的投資主體紛紛介入園林工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，雖未成燎原之勢(shì)，但星星之火已經(jīng)燎燃。園林工程的設(shè)計(jì)、施工過程也有部分采用招投標(biāo)方式進(jìn)行，但園林工程投資方與施工方各自獨(dú)立的資本意志最終導(dǎo)致其利益各不相同，于是矛盾出現(xiàn)了，園林工程監(jiān)理也就有存在的理由。  　　1.3 園林綠化工程監(jiān)理的作用  　　在現(xiàn)實(shí)中，一項(xiàng)綠化工程沒有監(jiān)理的監(jiān)督，某些不良施工單位利用投資者的信息弱勢(shì)使用病殘苗、小規(guī)格苗及相近品種的替代苗以次充好，通過縮小種植坑徑、省略種植工序，加大種植間距等方法偷工減料，只管種不管養(yǎng)，已植綠地“一年綠，二年黃，三年見閻王”的現(xiàn)象屢見不鮮。不僅耗費(fèi)資源造成大量浪費(fèi)，而且使我國(guó)園林綠化的不良現(xiàn)狀得不到改善。但是，如果引入園林綠化監(jiān)理制，就會(huì)杜絕這種不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。  　　2 園林綠化工程監(jiān)理工作的特殊性  　　正是因?yàn)閳@林綠化工程的獨(dú)有特點(diǎn)對(duì)其提出不同于一般土建工程的特定要求，所以作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，要適應(yīng)園林綠化事業(yè)的飛速發(fā)展，就必須加大力度，根據(jù)其特殊性不斷研究新情況，并找出解決各種問題的新對(duì)策。針對(duì)目前的情況，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：  　　2.1做好與業(yè)主、施工企業(yè)的協(xié)調(diào)工作  　　由于綠化往往是在整個(gè)建筑、道路工程基本完成后才開始實(shí)施，前期工程的建設(shè)對(duì)綠化工程有著直接的影響，比如預(yù)留綠地內(nèi)耕植土能否獲得有效保護(hù)。   實(shí)際工作中業(yè)主和土建施工單位常將耕植土當(dāng)一般填充物使用，預(yù)留綠地也成為了臨時(shí)建筑工地，預(yù)留綠地上熟土沒了，土壤結(jié)構(gòu)遭受破壞，上面留下一片垃圾。待進(jìn)行綠化施工時(shí)，就不得不再花錢清運(yùn)垃圾、購(gòu)買熟土回填，從而增加了工程造價(jià)。如果綠化監(jiān)理工程師能夠積極地從工程建設(shè)之初就參與進(jìn)來，及時(shí)與業(yè)主、施工企業(yè)溝通，不但能夠避免這種重復(fù)浪費(fèi)，更好地控制綠化工程造價(jià)，同時(shí)也能為工程的順利開展奠定基礎(chǔ)。因此監(jiān)理工程師必須在開工前及時(shí)與業(yè)主溝通，了解業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目的意圖，以便日后監(jiān)理工作的開展；此外，作為專業(yè)的監(jiān)理工程師要在施工過程中盡量給業(yè)主提出一些對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有益、合理、切實(shí)可行又便于實(shí)施的建議，例如選擇適宜的種植季節(jié)以提高苗木的成活率，節(jié)約工程成本等。  　　2.2 深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督  　　作為園林綠化工程監(jiān)理人員，不能僅停留于一般的熟悉圖紙，按圖施工，還必須根據(jù)工程情況，了解與掌握在某些設(shè)計(jì)領(lǐng)域難以深化的部位，深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，督促施工單位針對(duì)這一部位制訂詳細(xì)的施工預(yù)案，采取切實(shí)有效的解決辦法，認(rèn)真監(jiān)督把好藝術(shù)關(guān)，力求達(dá)到最好的環(huán)境藝術(shù)效果。此外，園林綠化工程不僅要在施工前、施工過程中做好監(jiān)理，同時(shí)還要特別注意缺陷責(zé)任期內(nèi)的跟蹤監(jiān)督工作。栽植苗木只完成全部工作量的一部分，最終能否達(dá)到設(shè)計(jì)效果，更關(guān)鍵的還要看接下來的養(yǎng)護(hù)管理。這就要求監(jiān)理繼續(xù)對(duì)工程進(jìn)行督查、考核，直至最后竣工驗(yàn)收。這一階段主要包括修剪、治蟲、除草、澆水、松土、施肥、扶正等工作。 3 監(jiān)理工作中需要始終堅(jiān)持的幾個(gè)方面  　　3.1自始參與  　　綠化往往是在整個(gè)建筑工程基本完成后才開始實(shí)施，前期工程的建設(shè)對(duì)綠化工程有著直接的影響，比如預(yù)留綠地內(nèi)耕植土能否獲得有效保護(hù)。實(shí)際工作中業(yè)主和建筑施工單位經(jīng)常將耕植土當(dāng)一般填充物使用，預(yù)留綠地也成為了臨時(shí)建筑工地。待綠化時(shí)，預(yù)留綠地上熟土沒了，土壤結(jié)構(gòu)遭受破壞，上面留下一片垃圾。為了栽種植物又不得不花錢清運(yùn)垃圾、購(gòu)買熟土回填。如果業(yè)主讓綠化監(jiān)理工程從工作建設(shè)之初就參與進(jìn)來，不但能為自己控制綠化工程造價(jià)，同時(shí)也能為工程的順利開展奠定基礎(chǔ)。  　　3.2栽植驗(yàn)收  　　栽植前的場(chǎng)地整理、種植穴的大小、種植的苗木以及栽植過程均需監(jiān)理嚴(yán)格按招標(biāo)文件和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，可依據(jù)建設(shè)部頒布的《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和各省、市制定的城市園林綠化植物種植技術(shù)規(guī)定。每道工序驗(yàn)收合格后簽好質(zhì)量驗(yàn)收合格單，上一道工序不合格不得進(jìn)入下一道工序。  　　3.3工程變更  　　綠化工程在實(shí)際施工中，由于受主客觀因素影響較大，常發(fā)生工程變更。發(fā)生變更就要求建設(shè)、施工和監(jiān)理三方及時(shí)商定變更事宜，確定變更工程以及造價(jià)，填好變更通知書，三方簽字蓋章各留一份，最后核定工程造價(jià)以備日后核查。  　　3.4跟蹤監(jiān)督  　　綠化工程監(jiān)理和建筑工程監(jiān)理的另一大區(qū)別是責(zé)任期限不同。建筑工程只限于施工階段，而綠化工程不僅有施工前、施工中，同時(shí)還包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理。栽植苗木只完成全部工作量的一部分，最終能否達(dá)到設(shè)計(jì)效果，更關(guān)鍵的還要看接下來的養(yǎng)護(hù)管理。這就要求監(jiān)理繼續(xù)對(duì)工程進(jìn)行督查、考核，直至最后竣工驗(yàn)收。這一階段主要包括修剪、治蟲、除草、澆水、松土、施肥、扶正等工作，可依據(jù)各省、市制定的城市園林綠化植物養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)要求，采取百分考核制進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與最終工程造價(jià)掛鉤。  　　3.5工程決算  　　綠化工程缺陷責(zé)任期滿即行竣工驗(yàn)收，依據(jù)為建設(shè)部頒布的《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和各地相關(guān)的行業(yè)規(guī)定。喬灌木、草花按株計(jì)量，草坪按覆蓋面積計(jì)量，宿根、球根、水生花卉要按覆蓋面積或芽、球數(shù)計(jì)量。審定工程造價(jià)時(shí)，監(jiān)理工程師必須與建設(shè)方和施工方共同依據(jù)工程竣工圖、中標(biāo)單價(jià)分析表、工程變更通知書、質(zhì)量驗(yàn)收合格單等相關(guān)資料以及現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的數(shù)量進(jìn)行審核，確定最終工程