文山縣農(nóng)村飲水安全探討

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簡介： 為適應(yīng)農(nóng)村飲水的需要，通過農(nóng)村飲水工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等的科學(xué)化和民主化，改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全目標(biāo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量。
關(guān)鍵字：文山縣 農(nóng)村飲水 飲水條件 水質(zhì) 飲水安全

1、文山縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)現(xiàn)狀

　　文山縣全境國土總面積2,972.13 km2，多年平均降水量1,168.0mm，因地形起伏較大等原因，降水隨小區(qū)地形變化在900～1,600 mm之間，多年平均徑流深509.3㎜。全縣水資源總量20.341億m3，其中地下水總量6.2億m3，累計出露泉點(diǎn)77個，一般埋深大于100 m。就全縣而言，水資源豐富，但時空分布不均。農(nóng)村飲水地區(qū)多集中在山區(qū)和半山區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，交通不便，村寨分散，文化經(jīng)濟(jì)比較落后，飲水多采用地面水和地下水及降水。汛期一過 ，河水枯少，特別是喀斯特巖溶地區(qū)，農(nóng)村飲水十分困難。

　　地面水多采用河水、箐溝水、塘壩水及集雨水。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。山區(qū)集雨水水質(zhì)較好，但集水量受氣候影響較大，供水總量和范圍受到很大限制。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前全縣農(nóng)村飲水多采用的方式之一。

　　地下水水源與水位及地形、地質(zhì)條件有關(guān)。地下水分淺層地下水和深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近，短時間內(nèi)大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。

　　雨水集蓄的水量因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供飲水之用。

　　2、農(nóng)村飲水安全面臨的問題

　　我們黨在“十一五”期間提出要全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，保障飲水安全是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。國家水利部己明確指出：“解決1億農(nóng)村人口的飲水安全問題，使農(nóng)村存在飲水安全問題的人口減少三分之一”。為了與全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相適應(yīng)，農(nóng)村飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)，解決飲水安全問題放到第一位。

　　2.1文山縣農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀

　　當(dāng)前文山縣農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。有不少農(nóng)村居民直接從河、箐溝、塘壩中取水飲用，這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。

　　2.2對農(nóng)村飲水的水質(zhì)要求

　　為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須按要求基本符合國家《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（2001）的規(guī)定。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括感官性狀和化學(xué)性狀、毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)及放射性四大類指標(biāo)。

　　水的感官性狀包括色、渾濁度、臭和味、肉眼可見物等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀性狀上對人體無不良影響。水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項(xiàng)指標(biāo)。超過一定限量時，將會使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源。

　　水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、氰化物、鋁、砷、鉛、汞、鉻（六價）、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。

　　水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群和游離氯，通過消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水工程的另一主要目標(biāo)。

　　放射性指標(biāo)包括總α放射性、總β放射性?，F(xiàn)行生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。

　　3、解決農(nóng)村飲水安全的幾點(diǎn)措施

　　為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國家《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（2001），解決農(nóng)村飲水安全工作勢在必行。解決農(nóng)村飲水安全問題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)?，F(xiàn)就思路提出以下措施：

　　3.1保證水源的可持續(xù)性

　　水源布局一定要合理，把當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，充分滿足農(nóng)村飲水的水量和水質(zhì)的要求。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。珍惜深層地下水資源，做到深層地下水采補(bǔ)平衡，以科學(xué)的發(fā)展觀確保水資源的可持續(xù)利用。

　　3.2保證工程的可持續(xù)性

　　根據(jù)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見，以民主化的抉擇方式優(yōu)化工程建設(shè)方案和施工方法。

　　3.3統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，水量水質(zhì)并重，防治結(jié)合

　　一是重點(diǎn)加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù)，劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè)，對于具備集中條件，但目前供水設(shè)施簡陋且飲水不安全的地方，可以建自來水工程；對水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有飲水工程，更換新水源；對缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程，增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造散式供水工程。對于列入易地搬遷計劃的村寨，可先修建一些臨時供水設(shè)施。

　　3.4加強(qiáng)水質(zhì)檢測建設(shè)

　　為保證飲用水水質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測。

　　3.5加大工程建設(shè)方案優(yōu)化力度

　　為保證農(nóng)村飲水的供給不受影響上，還必須在工程建設(shè)上采取以下措施：取水建筑應(yīng)盡量簡單可靠，以地面水為水源時，可修建小型水庫、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時，采用大口井、機(jī)井、地龍（滲渠）等。采用何種形式，需按各地水源，地形等情況決定。在采用沉淀池、過濾池等凈水建筑物時，應(yīng)力求簡單適用，盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧?，以減少工程造價。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網(wǎng)等輸、蓄、配水工程時，農(nóng)村盡量選擇樹枝狀的管網(wǎng)布置方式，管網(wǎng)中盡量多設(shè)置調(diào)節(jié)建筑物，盡可能利用地形建高位水池。平壩地區(qū)則需建水塔，使管網(wǎng)內(nèi)經(jīng)常保持20—30米的壓力水頭，以保證連續(xù)供水，并盡量選用常用規(guī)格的管道、管件。

　　4、結(jié)論

　　農(nóng)村飲水安全問題不僅是文山縣水利工作中切實(shí)存在的問題，也是整個云南省乃至全國農(nóng)村飲水工作“十一五”期間迫切需要解決的問題。因此，我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的管理，加大對水法律法規(guī)的宣傳，不斷探索農(nóng)村飲水工程發(fā)展的新思路和新方法，使有限的水資源得到合理利用和有效保護(hù)，共同構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的諧調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]中華人民共和國衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（2001）；

　　[2]中華人民共和國《國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》）（GB3838-2002）；

　　Abstract: In order to meet the countryside potable water need, through the countryside potable water project plan, the design, the construction and so on the scientific style and the democratization, improves the countryside potable water condition, the realization potable water security goal, further improves the countryside potable water quality.

　　Key words: Wenshan County； countryside potable water; potable water condition; water quality; potable water security