和順縣李陽鎮(zhèn)以工代賑節(jié)水灌溉項目可行性研究報告

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1.  項目提要

　　1.1 項目名稱

　　和順縣李陽鎮(zhèn)以工代賑節(jié)水灌溉項目

　　1.2 項目實施單位

　　和順縣陽鎮(zhèn)人民政府

　　1.3 項目負(fù)責(zé)人

　　袁瑞軍（李陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

　　1.4 項目主管部門

　　和順縣發(fā)展改革局

　　1.5 項目建設(shè)性質(zhì)

　　新建

　　1.6 項目提出的理由和目標(biāo)

　　項目提出的理由： 李陽鎮(zhèn)是我縣傳統(tǒng)旱作的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一, 全鎮(zhèn)人口在和順縣相對稠密，人均耕地面積不大，且無一畝水澆地,靠天吃飯,糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。境內(nèi)最大河松溪河一直沒有開發(fā)利用,河水都白白流走。開發(fā)利用松溪河,利用河水發(fā)展水地是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抗旱增產(chǎn)增收的根本途徑。建設(shè)李陽鎮(zhèn)節(jié)水灌溉園區(qū)必將為李陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),而且能夠示范全鎮(zhèn)，輻射全縣。項目區(qū)剩余勞力資源豐富，泊里、三奇是和順縣集中連片的大村，土地平整，可開發(fā)空間大，各村農(nóng)民技工數(shù)量可觀，資金自籌能力較強(qiáng)，技術(shù)上有縣各涉農(nóng)部門作為支撐，成功實施項目的基本條件具備。

　　項目建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)半固定式噴灌園區(qū)2500畝，改變傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè)模式，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級奠定基礎(chǔ)。

　　1.7 項目建設(shè)的規(guī)模與內(nèi)容

　　項目建設(shè)內(nèi)容主要包括建設(shè)水源工程水力自動翻板閘一座(可蓄水9萬立米,滿足灌溉需求)；建設(shè)加壓泵站3處，配套水泵6臺套；建設(shè)150立米水池兩座；安裝變壓器3臺（100KVA一臺，30KVA兩臺），鋪設(shè)輸水主干管6000米。

　　1.8 投資估算

　　項目靜態(tài)總投資266萬元，其中翻板閘 萬元，3處泵站總投資 萬元，輸水干管投資 萬元，變壓器安裝投資 萬元。

　　1.9 資金來源與構(gòu)成

　　總投資266萬元中，申請國家以工代賑投資 萬元（包括勞務(wù)報酬30 萬元），自籌36萬元。

　　1.10 項目建設(shè)的起止年限

　　建設(shè)期1年，從2008年4月到2009年4月。

　　1.11 可行性研究報告的編制依據(jù)

　　(1)山西省發(fā)展改革委員會《山西省以工代賑暫行管理辦法》；
　　(2)水利部《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范（SL207-98）》；
　　(3)國家計委《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》（GBJ85—85）；
　　(4)水利部《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)則》（SL79-94）；
　　(5)國家計委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》；
　　(6)水利部《噴灌工程技術(shù)管理規(guī)程》（SD184-85）；
　　(7)和順縣農(nóng)田基本建設(shè)指揮部編制的《和順縣“十一五”農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃》；

　　以及和順縣水利局、農(nóng)業(yè)局提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。

　　本可研項目合同委托書編號 ，由  承擔(dān)編制。

　　 1.12 可行性研究結(jié)論與建議

　　可行性研究結(jié)論:立項針對李陽鎮(zhèn)傳統(tǒng)的旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式靠天吃飯所固有的制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的關(guān)鍵因素,以改變建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施作為主要目標(biāo)，以建設(shè)水源和水利灌溉設(shè)施為主要工程內(nèi)容，各項工程因地制宜布設(shè)合理，效益分析基礎(chǔ)資料來源于水利部門多年觀測統(tǒng)計結(jié)果，效益分析方法嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，保證了項目效益情況的可靠性，項目的經(jīng)濟(jì)、社會效益顯著，指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)切合實際，工程布局合理，建設(shè)內(nèi)容符合項目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，水源工程建設(shè)技術(shù)在縣域內(nèi)已臻成熟,工程施工條件充分具備,建議啟動項目。

　　存在問題與建議:主要存在問題是改變項目區(qū)傳統(tǒng)的旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式有一定難度，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對灌溉農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢認(rèn)識不足，耕種方式也有待改變，需要加強(qiáng)示范引導(dǎo)。建議包括：一、做好工程的管護(hù)和后續(xù)措施的配套，盡早實施項目的預(yù)期效益；二、結(jié)合市場需求實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭創(chuàng)出當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，發(fā)揮輻射示范作用。

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