招投標(biāo)管理

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

　　招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)、貨物買賣、財產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟活動的一種競爭形式和交易方式，是引入競爭機制訂立合同(契約)的一種法律形式。它是指招標(biāo)人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示，招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動。 　　

建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報價，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。 　　建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟活動。 　　從法律意義上講，建設(shè)工程招標(biāo)一般是建設(shè)單位(或業(yè)主)就擬建的工程發(fā)布通告，用法定方式吸引建設(shè)項目的承包單位參加競爭，進而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。建設(shè)工程投標(biāo)一般是經(jīng)過特定審查而獲得投標(biāo)資格的建設(shè)項目承包單位，按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位填報投標(biāo)書，并爭取中標(biāo)的法律行為。
 

招標(biāo)
一、工程項目招標(biāo)范圍和分類 　　(一)建設(shè)項目強制招標(biāo)的范圍 　　(1) 我國《招標(biāo)投標(biāo)法》指出凡在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、，材料等的采購，必須進行招標(biāo)。一般包括：1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目； 　　2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目； 　　3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 　　二、建設(shè)工程招標(biāo)的方式 　　工程項目招標(biāo)的方式在國際上通行的為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)，但《中華人民共和國招投標(biāo)法》未將議標(biāo)作為法定的招標(biāo)方式，即法律所規(guī)定的強制招標(biāo)項目不允許采用議標(biāo)方式,主要因為我國國情與建筑市場的現(xiàn)狀條件,不宜采用議標(biāo)方式,但法律并不排除議標(biāo)方式。 　?。ㄒ唬?、建設(shè)工程招標(biāo)的方式 　　工程項目招標(biāo)的方式在國際上通行的為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)，但《中華人民共和國招投標(biāo)法》未將議標(biāo)作為法定的招標(biāo)方式，即法律所規(guī)定的強制招標(biāo)項目不允許采用議標(biāo)方式,主要因為我國國情與建筑市場的現(xiàn)狀條件,不宜采用議標(biāo)方式,但法律并不排除議標(biāo)方式。 　?。?mdash;）公開招標(biāo) 　　1.定義 　　公開招標(biāo)又稱為無限競爭招標(biāo)，是由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)廣告，有投標(biāo)意向的承包商均可參加投標(biāo)資格審查，審查合格的承包商可購買或領(lǐng)取招標(biāo)文件，參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。 　?。ǘ┭堈袠?biāo) 　　1.定義 　　邀請招標(biāo)又稱為有限競爭性招標(biāo)。這種方式不發(fā)布廣告，業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗和所掌握的各種信息資料，向有承擔(dān)該項工程施工能力的三個以上（含三個）承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書，收到邀請書的單位有權(quán)利選擇是否參加投標(biāo)。邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)一樣都必須按規(guī)定的招標(biāo)程序進行，要制訂統(tǒng)一的招標(biāo)文件，投標(biāo)人都必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進行投標(biāo)。 　?。ㄈ┳h標(biāo) 　　1.定義 　　議標(biāo)（又稱協(xié)議招標(biāo)、協(xié)商議標(biāo)）是一種以議標(biāo)文件或擬議的合同草案為基礎(chǔ)的,直接通過談判方式,分別與若干家承包商進行協(xié)商，選擇自己滿意的一家，簽訂承包合同的招標(biāo)方式。議標(biāo)通常實用于涉及國家安全的工程或軍事保密的工程，或緊急搶險救災(zāi)工程及小型工程。 　　三、建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)的一般程序 　　（一）、建設(shè)工程招標(biāo)的一般程序 　　從招標(biāo)人的角度看，建設(shè)工程招標(biāo)的一般程序主要經(jīng)歷以下幾個環(huán)節(jié)： 　　(1)設(shè)立招標(biāo)組織或者委托招標(biāo)代理人； 　　(2)申報招標(biāo)申請書、招標(biāo)文件、評標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底(實行資格預(yù)審的還要申報資格預(yù)審文件)； 　　(3)發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書； 　　(4)對投標(biāo)資格進行審查； 　　(5)分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金； 　　(6)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，對招標(biāo)文件進行答疑； 　　(7)成立評標(biāo)組織，召開開標(biāo)會議(實行資格后審的還要進行資格審查)； 　　(8)審查投標(biāo)文件，澄清投標(biāo)文件中不清楚的問題，組織評標(biāo)； 　　(9)擇優(yōu)定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書； 　　(10)將合同草案報送審查，簽訂合同。 　　（二）、建設(shè)工程投標(biāo)的一般程序 　　從投標(biāo)人的角度看，建設(shè)工程投標(biāo)的一般程序，主要經(jīng)歷以下幾個環(huán)節(jié)： 　　(1)向招標(biāo)人申報資格審查，提供有關(guān)文件資料； 　　(2)購領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，繳納投標(biāo)保證金； 　　(3)組織投標(biāo)班子，委托投標(biāo)代理人； 　　(4)參加踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會； 　　(5)編制、遞送投標(biāo)書； 　　(6)接受評標(biāo)組織就投標(biāo)文件中不清楚的問題進行的詢問，舉行澄清會談； 　　(7)接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提供履約擔(dān)保，分送合同副本。
 

投標(biāo)
　　一、工程投標(biāo)文件的基本內(nèi)容 　　工程投標(biāo)文件，是工程投標(biāo)人單方面闡述自己響應(yīng)招標(biāo)文件要求，旨在向招標(biāo)人提出愿意訂立合同的意思表示，是投標(biāo)人確定、修改和解釋有關(guān)投標(biāo)事項的各種書面表達形式的統(tǒng)稱。 　　投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須明確向招標(biāo)人表示愿以招標(biāo)文件的內(nèi)容訂立合同的意思；必須對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，不得以低于成本的報價競標(biāo)；必須由有資格的投標(biāo)人編制；必須按照規(guī)定的時間、地點遞交給招標(biāo)人。否則該投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。 　　投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成： 　　1、投標(biāo)函； 　　2、投標(biāo)函附錄； 　　3、投標(biāo)保證金； 　　4、法定代表人資格證明書； 　　5、授權(quán)委托書； 　　6、具有標(biāo)價的工程量清單與報價表； 　　7、輔助資料表； 　　8、資格審查表(資格預(yù)審的不采用)； 　　9、對招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)； 　　10、施工組織設(shè)計； 　　11、招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。 　　投標(biāo)人必須使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件表格格式，但表格可以按同樣格式擴展。招標(biāo)文件中擬定的供投標(biāo)人投標(biāo)時填寫的一套投標(biāo)文件格式，主要有投標(biāo)函及其附錄、工程量清單與報價表、輔助資料表等。 　　二、編制工程投標(biāo)文件的步驟 　　投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件以后，就要進行投標(biāo)文件的編制工作。 　　編制投標(biāo)文件的一般步驟是： 　　(1)熟悉招標(biāo)文件、圖紙、資料，對圖紙、資料有不清楚、不理解的地方，可以用書面或口頭方式向招標(biāo)人詢問、澄清； 　　(2)參加招標(biāo)人施工現(xiàn)場情況介紹和答疑會； 　　(3)調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)和價格情況； 　　(4)了解交通運輸條件和有關(guān)事項； 　　(5)編制施工組織設(shè)計，復(fù)查、計算圖紙工程量； 　　(6)編制或套用投標(biāo)單價； 　　(7)計算取費標(biāo)準(zhǔn)或確定采用取費標(biāo)準(zhǔn)； 　　(8)計算投標(biāo)造價； 　　(9)核對調(diào)整投標(biāo)造價； 　　(10)確定投標(biāo)報價。 　　三、工程施工投標(biāo)報價 　　（一）、工程施工投標(biāo)報價的編制標(biāo)準(zhǔn) 　　工程報價是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作，也是整個投標(biāo)工作的核心。它不僅是能否中標(biāo)的關(guān)鍵，而且對中標(biāo)后的盈利多少，在很大程度上起著決定性的作用。 　　（一）工程投標(biāo)報價的編制原則 　　1、必須貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)政策和方針，符合國家的法律、法規(guī)和公共利益。 　　2、認(rèn)真貫徹等價有償?shù)脑瓌t。 　　3、工程投標(biāo)報價的編制必須建立在科學(xué)分析和合理計算的基礎(chǔ)之上，要較準(zhǔn)確地反映工程價格。 　　（二）影響投標(biāo)報價計算的主要因素 　　認(rèn)真計算工程價格，編制好工程報價是一項很嚴(yán)肅的工作。采用哪一種計算方法進行計價應(yīng)視工程招標(biāo)文件的要求。但不論采用哪一種方法都必須抓住編制報價的主要因素。 　　1、工程量。工程量是計算報價的重要依據(jù)。多數(shù)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中均附有工程實物量。因此，必須進行全面地或者重點的復(fù)核工作，核對項目是否齊全、工程做法及用料是否與圖紙相符，重點核對工程量是否正確，以求工程量數(shù)字的準(zhǔn)確性和可靠。在此基礎(chǔ)上再進行套價計算。另一種情況就是標(biāo)書中根本沒給工程量數(shù)字，在這種情況下就要組織人員進行詳細(xì)的工程量計算工作，即使時間很緊迫也必須進行計算。否則，影響編制報價。 　　2、單價。工程單價是計算標(biāo)價的又一個重要依據(jù)，同時又是構(gòu)成標(biāo)價的第二個重要因素。單價的正確與否，直接關(guān)系到標(biāo)價的高低。因此，必須十分重視工程單價的制定或套用。制定的根據(jù)：一是國家或地方規(guī)定的預(yù)算定額、單位估價表及設(shè)備價格等；二是人工、材料、機械使用費的市場價格。 　　3、其它各類費用的計算。這是構(gòu)成報價的第三個主要因素。這個因素占總報價的比重是很大的，少者占20%～30％，多者占40％～50％左右。因此，應(yīng)重視其計算。 　　為了簡化計算，提高工效，可以把所有的各種費用都折算成一定的系數(shù)計入到報價中去。計算出直接費后再乘以這個系數(shù)就可以得出總報價了。 　　工程報價計算出來以后，可用多種方法進行復(fù)核和綜合分析。然后，認(rèn)真詳細(xì)地分析風(fēng)險、利潤、報價讓步的最大限度，而后參照各種信息資料以及預(yù)測的競爭對手情況，最終確定實際報價。 　　（二）、 工程投標(biāo)報價的構(gòu)成 　　（一）工程報價的構(gòu)成 　　投標(biāo)報價的費用構(gòu)成主要有直接費、間接費、利潤、稅金以及不可預(yù)見費等等。 　　直接費由直接工程費和措施費組成。直接工程費是指在工程施工中耗費的構(gòu)成工程實體上的各項費用，包括人工費、材料費和施工機械使用費。措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。 　　間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。規(guī)費是指政府有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用。企業(yè)管理費是指施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。 　　利潤和稅金是指按照國家有關(guān)部門的規(guī)定，工程施工企業(yè)在承擔(dān)施工任務(wù)時應(yīng)計取的利潤，以及按規(guī)定應(yīng)計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅和教育費附加。 　　（二）各項費用的計算 　　1、直接費 　　直接費由直接工程費、措施費組成。 　?。?）直接工程費 　　直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的和有助于工程形成的各項費用，它包括人工費、材料費和施工機械使用費。 　　1）人工費 　　人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。構(gòu)成人工費的基本要素有兩個，即人工工日消耗量和日工資單價。 　　①概預(yù)算定額中的人工工日消耗量 　　預(yù)算定額中人工工日消耗量是指在正常施工生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)單位假定建筑安裝產(chǎn)品（即分部分項工程或結(jié)構(gòu)件）必須消耗的某種技術(shù)等級的人工工日數(shù)量：它由分項工程所綜合的各個工序施工勞動定額包括的基本用工、其他用工以及施工勞動定額同預(yù)算定額工日消耗量的幅度差三部分組成，構(gòu)成人工定額消耗量。 　?、谏a(chǎn)工人的日工資單價的組成 　　生產(chǎn)工人的日工資單價由生產(chǎn)工人基本工資、生產(chǎn)工人工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費組成 　　人工費的基本計算公式為 　　人工費＝Σ（工日消耗量×日工資單價）=Σ（工程量×人工定額消耗量×日工資單價） 　　2）材料費 　　材料費是指工程施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。內(nèi)容包括： 　　材料原價（或供應(yīng)價）。 　　材料運雜費：是指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。 　　運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸費過程中不可避免的損耗。 　　采購及保管費：是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。 　　檢驗試驗費：是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用。 　　材料費=∑（材料消耗量×材料基價）+檢驗試驗費 　　=∑（工程量×材料定額消耗量×材料基價）+檢驗試驗費 　?、俨牧隙~消耗量 　　預(yù)算定額中的材料消耗量是指在合理和節(jié)約使用材料的條件下，生產(chǎn)單位假定建筑安裝產(chǎn)品（即分部分項工程或結(jié)構(gòu)件）必須消耗的一定品種規(guī)格的材料、半成品、構(gòu)配件等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 它包括材料凈耗量和不可避免損耗量。 　　②材料基價 　　材料基價＝（材料原價＋運雜費）×（1＋運輸損耗率）×（1+采購保管費率） 　?、蹤z驗試驗費=∑（單位材料量檢驗試驗費×材料消耗量） 　　3）施工機械使用費 　　施工機械使用費是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。構(gòu)成施工機械使用費的基本要素是機械臺班消耗量和機械臺班價格。 　　①概預(yù)算定額中的機械臺班消耗量 　　概預(yù)算定額中的機械臺班消耗量是指在正常施工條件下，生產(chǎn)單位假定建筑安裝產(chǎn)品（分部分項工程或結(jié)構(gòu)件）必須消耗的某類某種型號施工機械的臺班數(shù)量。它由分項工程綜合的有關(guān)工序施工定額確定的機械臺班消耗量以及施工定額同預(yù)算定額的機械臺班幅度差組成。 　?、跈C械臺班價格組成 　　機械臺班價格包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運輸費、燃料動力運輸費、人工費（指機上司機、司爐和其他操作人員的工作日工資以及上述人員在機械規(guī)定的年工作臺班以外的基本工資和工資性質(zhì)的津貼）、運輸機械養(yǎng)路費等組成。 　　施工機械使用費的基本計算公式為 　　施工機械使用費＝∑（工程量×機械定額臺班消耗量×機械臺班價格） 　?。?）措施費 　　措施費的內(nèi)容包括： 　　1） 環(huán)境保護費：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)境保護部門要求所需要的各項費用。 　　環(huán)境保護費＝直接工程費×環(huán)境保護費費率（％） 　　2）文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。 　　文明施工費＝直接工程費×文明施工費費率（％） 　　3）安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全明施工所需要的各項費用。 　　安全施工費＝直接工程費×安全施工費費率（％） 　　4）臨時設(shè)施費：是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用等。 　　臨時設(shè)施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型設(shè)施。 　　臨時設(shè)施費用包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費或攤消費。 　　臨時設(shè)施費由以下三部分組成： 　?、?周轉(zhuǎn)使用臨建（如活動房屋） 　　② 一次性使用臨建（如簡易建筑） 　?、?其他臨時設(shè)施（如臨時管線） 　　臨時設(shè)施費＝（周轉(zhuǎn)使用臨建費+一次使用臨建費）×（1+其他臨建設(shè)施所占比例（％）） 　　5）夜間施工增加費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工設(shè)備攤銷及照明用電等費用。 　　夜間施工增加費＝（1-合同工期/定額工期）×直接工程費中的人工費合計×每工日夜間施工費開支/平均日工資單價 　　6）二次搬運費：是指施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。 　　二次搬運費＝直接工程費×二次搬運費費率（％） 　　7）大型機械設(shè)備進出場及安拆費：是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的機械進出場運輸轉(zhuǎn)移費用及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。 　　大型機械設(shè)備進出場及安拆費＝一次進出場及安拆費×年平均安拆次數(shù)/年工作臺班 　　8）混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。 　?、?模板及支架費＝模板攤銷量×模板價格+支、拆、運輸費 　　攤銷量＝一次使用量×（1+施工損耗率）×[1+（周轉(zhuǎn)次數(shù)-1）×補損率/周轉(zhuǎn)次數(shù)-（1-補損率）50%/周轉(zhuǎn)次數(shù)] 　?、?租賃費＝模板使用量×使用日期×租賃價格+支、拆、運輸費 　　9）腳手架費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。 　?、?腳手架搭拆費＝腳手架攤銷量×腳手架價格+支、拆、運輸費 　　腳手架攤銷量＝單位一次使用量×（1-殘值率）/耐用期÷一次使用期 　?、?租賃費＝腳手架每日租金×搭設(shè)周期+支、拆、運輸費 　　10）已完工程及設(shè)備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進行保護所需費用。 　　已完工程及設(shè)備保護費＝成品保護所需機械費+材料費+人工費 　　11）施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用。 　　施工排水、降水費＝∑排水降水機械臺班費×排水降水周期+排水降水使用材料費、人工費 　　2、間接費 　?。?）間接費的組成 　　1）規(guī)費：包括： 　?、俟こ膛盼圪M：是指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費。 　?、诠こ潭~測定費：是指按規(guī)定支付工程造價（定額）管理部門的定額測定費。 　?、凵鐣Ｕ腺M 　　養(yǎng)老保險費：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。 　　失業(yè)保險費：是指企業(yè)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費。 　　醫(yī)療保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。 　?、茏》抗e金：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。 　?、菸ｋU作業(yè)意外傷害保險：是指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。 　　2）企業(yè)管理費 　　內(nèi)容包括： 　?、?管理人員的工資：是指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費。 　?、?辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。 　?、?差旅交通費；是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。 　　④ 固定資產(chǎn)使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。 　?、?工具用具使用費：是指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。 　?、?勞動保險費：是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。 　　⑦ 工會經(jīng)費：是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費。 　?、?職工教育經(jīng)費：是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。 　?、?財產(chǎn)保險費：是指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險費。 　?、?財務(wù)費：是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。 　　⑪ 稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。 　　⑫ 其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。 　　（2）間接費的計算 　　間接費的計算方法按取費基數(shù)的不同分為以下三種： 　　1）以直接費為計算基礎(chǔ) 　　間接費＝直接費合計×間接費費率（％） 　　2）以人工費和機械費合計為計算基礎(chǔ) 　　間接費＝人工費和機械費合計×間接費費率（％） 　　3）以人工費為計算基礎(chǔ) 　　間接費＝人工費合計×間接費費率（％） 　　間接費費率＝規(guī)費費率（％）+企業(yè)管理費費率（％） 　　3、利潤 　　利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 　　4、稅金 　　稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅及教育費附加。 　　營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3％。其中營業(yè)額是指從事建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)收取的全部收入，還包括建筑、修繕、裝飾工程所用原材料及其他物資和動力的價款，當(dāng)安裝為設(shè)備的價值作為安裝工程產(chǎn)值時，亦包括所安裝設(shè)備的價款。但建筑業(yè)的總承包人將工程分包給他人的，其營業(yè)額中不包括付給分包人的價款。 　　城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅原名城市維護建設(shè)稅，它是國家為了加強城鄉(xiāng)的維護建設(shè)，擴大和穩(wěn)定城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護建設(shè)資金來源，而對有經(jīng)營收入的單位和個人征收的一種稅。 　　城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的7％征收；所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的5％征收；所在地在農(nóng)村的，按營業(yè)稅的1％征收。 　　對建筑安裝企業(yè)征收的教育費附加，稅額為營業(yè)稅的3%。 　　（三）工程投標(biāo)報價計算的依據(jù) 　　1、招標(biāo)文件，包括工程范圍、質(zhì)量、工期要求等。 　　2、施工圖設(shè)計圖紙和說明書、工程量清單。 　　3、施工組織設(shè)計。 　　4、現(xiàn)行的國家、地方的概算指標(biāo)或定額和預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、稅金等。 　　5、材料預(yù)算價格、材差計算的有關(guān)規(guī)定。 　　6、工程量計算的規(guī)則。 　　7、施工現(xiàn)場條件 　　8、各種資源的市場信息及企業(yè)消耗標(biāo)準(zhǔn)或歷史數(shù)據(jù)等。 　　（三）、工程施工投標(biāo)報價的編制 　　（一）工程量清單計價模式下的報價編制 　　根據(jù)自2003年7月1日起實施的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2003進行投標(biāo)報價。依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的工程量清單計算投標(biāo)報價。 　　1、工程量清單計價的投標(biāo)報價的構(gòu)成 　　工程量清單計價的投標(biāo)報價由應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。 　　工程報價＝分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金 　　工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。綜合單價指完成一個規(guī)定計量單位的工程所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險因素。 　?。?）分部分項工程費是指完成“分部分項工程量清單”項目所需的工程費用。投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)水平、管理水平和市場情況填報分部分項工程量清單計價表中每個分項的綜合單價，每個分項的工程數(shù)量與綜合單價的乘積即為合價，再將合價匯總就是分部分項工程費。 　?。?）措施項目費用是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目所需的費用。 　　（3）其他項目費是指分部分項工程費和措施項目費以外的在工程項目施工過程中可能發(fā)生的其他費用。其他項目清單包括招標(biāo)人部分和投標(biāo)人部分。 　?、僬袠?biāo)人部分：預(yù)留金、材料購置費等。這是招標(biāo)人按照估算金額確定的。 　　預(yù)留金指招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。 　?、谕稑?biāo)人部分：總承包服務(wù)費、零星工作項目費等。 　　總承包服務(wù)費是指為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進行的工程分包和材料采購所需的費用。其應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提出的要求所發(fā)生的費用確定。零星工作項目費是指完成招標(biāo)人提出的，不能以實物量計量的零星工作項目所需的費用。其金額應(yīng)根據(jù)“零星工作項目計價表”確定。 　　3、工程量清單計價格式填寫規(guī)定： 　?。?） 工程量清單計價格式應(yīng)由投標(biāo)人填寫。 　?。?） 封面應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容填寫、簽字、蓋章。 　?。?） 投標(biāo)總價應(yīng)按工程項目總價表合計金額填寫。 　?。?）工程項目總價表。 　　①表中單項工程名稱應(yīng)按單項工程費匯總表的工程名稱填寫。 　　②表中金額應(yīng)按單項工程費匯總表的合計金額填寫。 　　（5） 單項工程費匯總表。 　?、俦碇袉挝还こ堂Q應(yīng)按單位工程費匯總表的工程名稱填寫。 　　②表中金額應(yīng)按單位工程費匯總表的合計金額填寫。 　　（6） 單位工程費匯總表中的金額應(yīng)分別按照分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表和其他項目清單計價表的合計金額和按有關(guān)規(guī)定計算的規(guī)費、稅金填寫。 　?。?）分部分項工程量清單計價表中的序號、項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量必須按分部分項工程量清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。 　?。?） 措施項目清單計價表。 　?、俦碇械男蛱?、項目名稱必須按措施項目清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。 　　②投標(biāo)人可根據(jù)施工組織設(shè)計采取的措施增加項目。 　　（9） 其他項目清單計價表。 　　①表中的序號、項目名稱必須按其他項目清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。 　?、谡袠?biāo)人部分的金額必須按招標(biāo)人提出的數(shù)額填寫。 　　（10）零星工作項目計價表。 　　表中的人工、材料、機械名稱、計量單位和相應(yīng)數(shù)量應(yīng)按零星工作項目表中相應(yīng)的內(nèi)容填寫，工程竣工后零星工作費應(yīng)按實際完成的工程量所需費用結(jié)算。 　?。?1） 分部分項工程置清單綜合單價分析表和措施項目費分析表，應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)需要提出要求后填寫。 　　（l2） 主要材料價格表。 　?、僬袠?biāo)人提供的主要材料價格表應(yīng)包括詳細(xì)的材料編碼、材料名稱、規(guī)格型號和計量單位等。 　?、谒顚懙膯蝺r必須與工程置清單計價中采用的相應(yīng)材料的單價一致。 　　(二) 定額計價方式下投標(biāo)報價的編制 　　一般是采用預(yù)算定額來編制，即按照定額規(guī)定的分部分項工程子目逐項計算工程量，套用預(yù)算定額基價或當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格確定直接費，然后再套用費用定額計取各項費用，最后匯總形成初步的標(biāo)價。