探討水利水電工程項目施工成本控制管理

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        摘要：隨著市場競爭越來越激烈，經濟效益已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵因素之一，而工程項目施工成本的合理控制與有效管理是企業(yè)經濟效益的關鍵，因此，施工企業(yè)應將工程成本的控制和管理提高到戰(zhàn)略目標上。本文結合工程實際介紹了水利水電工程項目施工成本控制管理的重要性，分析了其目前存在的問題，同時針對成本控制管理中的主要問題，探討了項目成本控制管理的原則和基本對策。

　　關鍵詞：水利水電工程項目施工 成本控制與管理 存在問題 對策措施 　　 　　工程項目施工成本管理是指在保證工期、質量和安全等滿足合同及相關標準要求的情況下，通過組織、經濟、技術和合同措施的利用將工程成本控制在預期范圍內，尋求最大程度的成本節(jié)約，實現施工企業(yè)經濟效益。隨著我國市場經濟的迅猛發(fā)展，以及市場經濟體制的不斷完善，水利水電施工企業(yè)的競爭日趨激烈。而在整個工程項目中，工程項目的施工成本管理一直都占據著重要的地位。因此，在市場競爭激烈的今天，施工企業(yè)應重視工程項目施工成本的控制與管理，設計合理的企業(yè)成本管理措施，降低企業(yè)工程項目施工成本，使企業(yè)在競爭激烈的市場中處于主動地位，提高企業(yè)施工質量，使企業(yè)在市場上具有良好的信譽。 　　1 目前水利水電工程項目施工成本控制管理存在的問題 　　1.1 行業(yè)競爭激烈 　　在競爭越趨激烈的市場下，施工企業(yè)為迎合招標企業(yè)的心理，在招投標工作中將部分報價壓低，有的甚至低于預算價格，想以此來使自己中標。然而，水利水電工程的建筑材料價格上下波動比較頻繁，采購員在采購過程中需要涉及到龐大的的信息面，使得投標方對項目之間共享方面的資料以及各類材料的最新動態(tài)比較難掌握，而這些都會給工程成本帶來很大影響，同時給項目成本管理工作帶來不確定性。 　　1.2 缺乏完備的成本管理制度和體系 　　即使大多數企業(yè)都比較重視成本控制管理，但他們都缺乏專門的部門或個人負責控制和管理工程成本，也未建立完善的、規(guī)范的、可行性的成本管理體系，在絕大多數工程施工中都無法在項目開發(fā)的過程中及時了解到最新的動態(tài)成本情況，項目的實際成本都需要在項目完成后才可核算出來。 　　1.3 成本控制范圍較小 　　目前，許多工程施工企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的成本管理，即將著重點放在施工成本的控制上。這種控制方法控制范圍較小，僅局限于節(jié)約原材料的投入和管理費用的支出上，嚴重缺乏通過挖掘各方面來降低成本的潛力。 　　1.4 項目施工過程中變更的不確定性 　　這種不確定性給工程工期和實施方案都帶來了一定的影響，以致施工企業(yè)的項目成本管理存在一定的難度。 　　1.5 缺乏對成本歷史數據的積累和分析 　　成本歷史數據的傳統(tǒng)保存方法是記在厚厚的書面文檔或Word、Excel中，這些方法都給進一步加工、提煉和深層次的統(tǒng)計分析歷史數據工作帶來一定的難度，使得在新項目中不能有效地應用以往寶貴經驗或教訓。 　　2 水利水電工程項目施工成本控制管理對策 　　2.1 推廣項目成本核算 　　根據工程施工實際條件，從人、財、物的配置著手制定一份合理的、完善的、可行性強的內部成本核算定額，并逐階段進行部分成本核算管理及全部成本核算管理。同時，通過多種分配方法的實施及利用來核算與分析工程的人工費、材料費、機械費及管理費。人工費的控制方法有很多，較常見的方法是勞務分包，即結合合同價中的人工費數額，換算成以平米、延米等單位，這種方法可轉移風險同時達到控制人工費總額的目的。而本文推薦施行基本工資、產值工資和效益工資相結合的管理方法；材料費在水利水電項目施工中占有較大的比例，受材料價格供應渠道、管理方式及價格波動較大的影響，給工程成本預算帶來一定的難度。材料費管理主要是以內部核算定額消耗為基準，及時了解市場動態(tài)，全面考慮材料單價、運費、損耗及儲存，將采購庫存量給嚴格控制住，從而科學地控制材料費；機械費管理主要是以設備運行費為基準，合理地配置及管理施工機械，作業(yè)人員要與機械管理人員配合好，結合施工機械的數目及性能進行科學地、合理地、積極地應用施工機械，做好施工機械的調度工作，以提高施工機械設備的利用率，從而降低施工機械的使用費用及使用成本。 　　2.2 建立并完善組織機構 　　水利水電工程項目成本控制具有全員性和綜合性特點。在項目施工中，應建立并完善以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理責任制，所有參建人員特別是項目經理應根據自己的業(yè)務承擔相應的責任，如要求項目經理全面負責建設的進度、質量、成本及安全等，尤其是成本控制，應放在諸多項目的首位，從而達到成本控制的目的，實現預期的工程項目的經濟效益。 　　2.3 建立成本控制責任制 　　在實際工程施工中，一般都會制定一些工作指標、進度目標來衡量管理人員的責任，并對其進行獎罰。而這種責任制往往都忽略了成本管理的責任，如在進行較小單位工程的施工中，有些管理人員為保證工程進度采用了超大型的機械組合進行施工，這種施工方法的成本消耗其實是相當大的。因此，應建立一個嚴密的、完善的、可行性強的成本控制責任體系，樹立每一個干部職工對企業(yè)和集體負責的主人翁意識，從而降低成本，保證施工項目達到預期的經濟指標。 　　2.4 改革項目分配制度 　　為調動經營管理者的積極性對項目分配制度進行改革并建立有效的激勵約束機制，這也是實施成本管理方法的有效手段?？山Y合經營管理者的的實際業(yè)績和企業(yè)經濟效益來制定報酬，將經營管理者的收入與經營業(yè)績掛鉤，讓經營管理者即承擔管理責任和經營風險又獲得較好的報酬，充分調動其積極性。同時應當注意項目分配制度的制定必須是合理的、可行性強的，且經營業(yè)績的評價要系統(tǒng)、科學有效。 　　3 結論 　　綜上所述，在競爭日趨激烈的市場競爭下，水利水電施工企業(yè)應加強在工程成本上的控制管理，才能提高企業(yè)競爭力。施工項目成本控制是一個系統(tǒng)工程，它貫穿于整個工程中，重點控制人工費、材料費、機械費、管理費等，同時還要控制項目的施工質量，保證工程工期和安全，從而實現預期的經濟效益。此外，在進行水利水電工程項目施工成本控制與管理中應遵循三大原則，即節(jié)約原則、全面控制原則、動態(tài)控制原則，從而合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。 　　參考文獻： 　　[1]王世琪.水電施工項目成本管理研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2010；3（28）:125-126. 　　[2]楊小梅.淺談水電施工企業(yè)在施工階段的成本控制[J].財經界，2010；7（24）:99-101. 　　[3]李霆，張春燕，張磊.淺談社會資源在水利水電工程項目施工中的利用與管理[J].科技信息. 2010；20(3):178-179. 　　[4]莫愿梅.水利水電工程項目施工成本控制存在的問題與對策[J].企業(yè)科技與發(fā)展：下半月.2010；6(10):258-259.