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08咨詢工程師考試復(fù)習(xí)資料:投資項(xiàng)目管理
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投資項(xiàng)目管理(掌握)
一、投資項(xiàng)目資本金制度—1996年8月由國(guó)務(wù)院決定對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行
1、投資項(xiàng)目資本金的概念是指在投資項(xiàng)目總投資中,由投資者認(rèn)繳的出資額。
它有三個(gè)特點(diǎn):
?。?)對(duì)投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是非債務(wù)性資金(項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù))考試大論壇
(2)投資者可按其出資比例依法享有所有者權(quán)益,也可轉(zhuǎn)讓出資,但不得以任何方式抽回。
(3)在投資項(xiàng)目的總投資中,除項(xiàng)目法人從銀行或資金市場(chǎng)籌措的債務(wù)性資金外,還必須擁有一定比例的資本金。
作為計(jì)算資本金基數(shù)的總投資,是投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和,以經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)概算為依據(jù)。
2、適用范圍
?。?)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目試行資本金制度。各種經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目包括國(guó)有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和集體投資項(xiàng)目。
?。?)公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度。
?。?)個(gè)體和私營(yíng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性投資參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行資本金制度的通知》執(zhí)行。
3、出資方式及相關(guān)規(guī)定
?。?)出資方式:
①以貨幣形式出資貨幣出資的資金來(lái)源:各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)家批準(zhǔn)的各種專項(xiàng)基金、“撥改貸”和經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)基金回收的本息、土地批租收入、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、地方人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取的各種規(guī)費(fèi)及其他預(yù)算外資金。
國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)及企業(yè)法人的所有者權(quán)益(包括資本金、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤(rùn)、股票上市收益資金等)、企業(yè)折舊資金以及投資者按照國(guó)家規(guī)定從資金市場(chǎng)上籌措的資金。
社會(huì)個(gè)人合法所有的資金。
國(guó)家規(guī)定的其他可作投資項(xiàng)目資本金的資金。
②用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的比例不得超過(guò)投資項(xiàng)目資本金總額的20%,國(guó)家對(duì)采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。
4、投資項(xiàng)目資本金的規(guī)定(熟記比例規(guī)定,易考核)
?。?)不同行業(yè)投資項(xiàng)目資本金的最低比例規(guī)定
?、俳煌ㄟ\(yùn)輸、煤炭項(xiàng)目,資本金比例≥35%
②鋼鐵、郵電、化肥項(xiàng)目,資本金比例≥25%
③電力、機(jī)電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、紡織、商貿(mào)及其他行業(yè)的項(xiàng)目,資本金比例≥20%
?。?)實(shí)際執(zhí)行原則
①投資項(xiàng)目資本金的具體比例,由項(xiàng)目審批單位在審批可行性研究報(bào)告時(shí)核定;經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)個(gè)別情況特殊的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,可以適當(dāng)降低資本金比例。
?、诮?jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)某些投資回報(bào)率穩(wěn)定,收益可靠的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,以及經(jīng)濟(jì)效益好的競(jìng)爭(zhēng)性投資項(xiàng)目,可以試行通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或組建股份制公司發(fā)行股票方式籌措資本金。
?、蹫榉龀植话l(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家主要通過(guò)投資項(xiàng)目資本金中適當(dāng)增加國(guó)家投資的比重,在信貸資金中適當(dāng)增加政策性貸款比重和適當(dāng)延長(zhǎng)政策性貸款的還款期等措施增強(qiáng)其投融資能力。
?。?)與資本金制度執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定
?、僬J(rèn)繳方式:一次認(rèn)繳,根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)進(jìn)度按比例逐年到位。
?、诳尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)包括與資本金相關(guān)的內(nèi)容
?、弁顿Y項(xiàng)目概算變動(dòng),項(xiàng)目資本金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
④項(xiàng)目資本金的存放與使用。
主要使用商業(yè)銀行貸款的投資項(xiàng)目,投資者應(yīng)將資本金按分年應(yīng)到位數(shù)量存入其主要貸款銀行;
主要使用國(guó)家開發(fā)銀行貸款的投資項(xiàng)目,應(yīng)將資本金存入國(guó)家開發(fā)銀行指定的銀行。
投資項(xiàng)目資本金只能用于項(xiàng)目建設(shè),不得挪作它用,更不得抽回。
有關(guān)銀行承諾貸款后,要根據(jù)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況分年發(fā)放貸款。
對(duì)資本金未能按規(guī)定進(jìn)度和數(shù)額到位的投資項(xiàng)目,投資管理部門不發(fā)給投資許可證,金融部門不予貸款。
對(duì)將已存入銀行的資本金挪作它用的,在投資者未按規(guī)定予以糾正之前,銀行要停止對(duì)該項(xiàng)目撥付貸款。
【真題1】根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,作為計(jì)算投資項(xiàng)目資本金基數(shù)的總投資,是指( )。
A.固定資產(chǎn)投資
B.流動(dòng)資產(chǎn)投資
C.固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資之和
D.固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金之和
答案:D
【真題2】按照國(guó)家政策規(guī)定,投資項(xiàng)目資本金的出資的方式包括( )
A.企業(yè)債券
B.工業(yè)產(chǎn)權(quán)
C.非專利技術(shù)
D.土地使用權(quán)
E.銀行貸款
答案:BCD
【真題3】對(duì)某些投資回報(bào)率穩(wěn)定、收益可靠的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,以及經(jīng)濟(jì)效益好的競(jìng)爭(zhēng)性投資項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以試行通過(guò)發(fā)行( )或組建股份制公司發(fā)行股票方式籌措資本金。
A.金融債券
B.可轉(zhuǎn)換債券
c.市政債券
D.企業(yè)債券
答案:B
【真題4】依據(jù)我國(guó)投資項(xiàng)目資本金制度的相關(guān)規(guī)定,適用“資本金比例最低為20%”規(guī)定的行業(yè)主要有( )。
A.紡織
B.石油加工
C.化肥
D.鋼鐵
E.輕工
答案: ABE
二、項(xiàng)目法人責(zé)任制
1、相關(guān)法律依據(jù)——《公司法》《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》
2、適用范圍——國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目
應(yīng)實(shí)行而沒有實(shí)行的建設(shè)項(xiàng)目,投資計(jì)劃主管部門不予批準(zhǔn)開工,也不予安排年度投資計(jì)劃。
3、項(xiàng)目法人設(shè)立的有關(guān)要求
?。?)設(shè)立形式:有限責(zé)任公司(包括國(guó)有獨(dú)資公司)和股份有限公司。
?。?)職責(zé):對(duì)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。
?。?)設(shè)立的時(shí)間要求:
新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組,籌備組應(yīng)主要由項(xiàng)目的投資方派代表組成;
有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案,否則其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不予審批;
項(xiàng)目可行性報(bào)告批準(zhǔn)后,正式成立項(xiàng)目法人。
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的公司章程須報(bào)國(guó)家計(jì)委備案,其他項(xiàng)目的公司章程按項(xiàng)目隸屬關(guān)系分別報(bào)有關(guān)部門、地方計(jì)委備案。
?。?)項(xiàng)目法人的組織要求
由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的基建大中型項(xiàng)目,需新設(shè)立子公司的,要重新設(shè)立項(xiàng)目法人;只設(shè)分公司或分廠的,原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人,原企業(yè)法人派遣專職人員專項(xiàng)考核。
項(xiàng)目法人以國(guó)有獨(dú)資公司形式存在的,要設(shè)立董事會(huì);
項(xiàng)目法人是國(guó)有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司的,要設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。
【真題5】根據(jù)國(guó)家規(guī)定,項(xiàng)目法人的組建方案應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的( )階段提出。
A.建議書
B.可行性研究
C.設(shè)計(jì)
D.招標(biāo)
答案:B
【真題6】根據(jù)《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》,項(xiàng)目法人的設(shè)立形式包括( )。
A.有限責(zé)任公司
B.合伙制公司
C.股份有限公司
D.國(guó)有獨(dú)資公司
E.聯(lián)營(yíng)公司
答案: ACD
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