工程項(xiàng)目管理系統(tǒng) | OA系統(tǒng) | ERP系統(tǒng) | 工程項(xiàng)目管理軟件 | 裝飾管理系統(tǒng) | 簽約案例 | 購買價(jià)格 | 在線試用 | 手機(jī)APP | 產(chǎn)品資料
X 關(guān)閉
項(xiàng)目管理系統(tǒng)

當(dāng)前位置:工程項(xiàng)目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 項(xiàng)目管理系統(tǒng)

2015年咨詢工程師考試《工程咨詢概論》復(fù)習(xí)資料(80)

申請免費(fèi)試用、咨詢電話:400-8352-114

  我國的規(guī)劃體系及特征

 ?。ㄒ唬┪覈囊?guī)劃體系

  1.規(guī)劃的概念 規(guī)劃是在一定時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)或解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題而進(jìn)行的謀劃。目標(biāo)不同,規(guī)劃的性質(zhì)相應(yīng)不同。各類不同性質(zhì)的規(guī)劃組成完整的規(guī)劃體系。

  2.我國規(guī)劃體系的要求

  《按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》,應(yīng)建立三級三類規(guī)劃管理體系,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃按行政層級分為國家級規(guī)劃、?。▍^(qū)、市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃;按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。有些企業(yè)自主編制的企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不屬于國家規(guī)劃范疇。

  3.我國規(guī)劃體系的分類

  (1)從縱向來看,我國規(guī)劃體系分成總體規(guī)劃(綜合規(guī)劃)、專項(xiàng)規(guī)劃、企業(yè)規(guī)劃、等層次。其中,總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃是國務(wù)院有關(guān)文件所規(guī)范的,按對象和功能類別劃分的規(guī)劃類型;企業(yè)規(guī)劃是形成各類規(guī)劃的基礎(chǔ)。按國家相關(guān)文件規(guī)定,行業(yè)規(guī)劃被歸類為專項(xiàng)規(guī)劃中。

 ?。?)從橫向來看,我國的規(guī)劃體系由發(fā)展計(jì)劃系列和布局系列兩類不同的規(guī)劃子系統(tǒng)構(gòu)成。發(fā)展布局系列規(guī)劃又稱空間規(guī)劃,是規(guī)劃體系中的塊塊規(guī)劃,包括土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,以及區(qū)域規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃等。發(fā)展計(jì)劃系列是規(guī)劃體系中的條條規(guī)劃。行業(yè)與專項(xiàng)規(guī)劃中的布局內(nèi)容要與空間規(guī)劃內(nèi)容相符,空間規(guī)劃中關(guān)于行業(yè)發(fā)展和專項(xiàng)問題的規(guī)劃也應(yīng)與發(fā)展計(jì)劃相一致。

  4.總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃

  (1)概念

 ?、倏傮w規(guī)劃,又稱綜合規(guī)劃,是指以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對象編制的規(guī)劃。是綜合性和綱領(lǐng)性的規(guī)劃。綜合規(guī)劃應(yīng)覆蓋國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域,既要照顧各個(gè)方面,又要突出重點(diǎn),是粗線條的。總體規(guī)劃是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及執(zhí)行優(yōu)惠政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。國家和省級政府的總體規(guī)劃屬于綜合規(guī)劃。

  國家級規(guī)劃,即中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要,是國務(wù)院根據(jù)《憲法》和中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議,以全國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對象編制的規(guī)劃,在全國規(guī)劃體系中處于“龍頭”地位。省級規(guī)劃是省級地方政府根據(jù)中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議和國家規(guī)劃,以省域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對象編制的規(guī)劃。省級規(guī)劃具有承上啟下的作用,在編制時(shí),要在貫徹國家戰(zhàn)略意圖的基礎(chǔ)上,突出地方特色,為市縣級規(guī)劃提供依據(jù),應(yīng)要與相鄰地區(qū)的規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

 ?、趯m?xiàng)規(guī)劃是政府以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的某一特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化?,F(xiàn)行政府各部門編制的各種行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、專題規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等等都屬于專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的基礎(chǔ)。

 ?、蹍^(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃,是總體規(guī)劃在特定空間的落實(shí),也可以看作專項(xiàng)規(guī)劃的一種特殊類型。區(qū)域規(guī)劃編制目的是加強(qiáng)地區(qū)之間的協(xié)調(diào)與合作,破除行政封鎖,促使“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”走向區(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。規(guī)劃內(nèi)容要突出跨行政區(qū)的、確需在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃的領(lǐng)域和重大問題,要合理劃定各類功能區(qū),優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城市布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國土和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人口流動(dòng)方向與規(guī)模。

  (2)三者之間的關(guān)系

 ?、倏傮w規(guī)劃是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定優(yōu)惠政策和年度計(jì)劃的依據(jù);

 ?、趯m?xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是總體規(guī)劃的基礎(chǔ),一個(gè)好的總體規(guī)劃應(yīng)有若干專項(xiàng)規(guī)劃為依托,行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是總體規(guī)劃不可少的組成部分;

 ?、蹍^(qū)域規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定空間的落實(shí),可以看作是專項(xiàng)規(guī)劃的一種特殊類型。

  [2006年真題] 規(guī)劃咨詢中,專項(xiàng)規(guī)劃一般不包括( )

  A.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
  B.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃
  C.生態(tài)建設(shè)規(guī)劃
  D.城鎮(zhèn)化規(guī)劃

  [答案] A
  [解析] 本題考查規(guī)劃咨詢的分類,專項(xiàng)規(guī)劃的具體內(nèi)容。專項(xiàng)規(guī)劃針對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的某一特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃。從概念上看,強(qiáng)調(diào)“某一特定領(lǐng)域”而不是面面俱到,所以A肯定錯(cuò)誤,BCD都是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一個(gè)層面。本題如果考生記不準(zhǔn)確也可以通過答題技巧作出正確回答:我們分析4個(gè)備選答案,很明顯BCD是一類都在講國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的一個(gè)方面,A是一類是講宏觀大范圍,本題又是單選題,那么A選項(xiàng)就是我們要選擇的答案。這道題告訴我們在做單選時(shí)有些題目被選項(xiàng)是具有排它性和相似性的,掌握這些答題技巧,受益匪淺。

 ?。ǘ┪覈?guī)劃體系的特征

  1.規(guī)劃具有綜合性特征

  規(guī)劃必須綜合地考慮所涉及的對象,進(jìn)行多方面的科學(xué)分析,以保證規(guī)劃的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性,從根本上保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  規(guī)劃的制定和實(shí)施牽涉到社會(huì)的方方面面,需要顧及各地區(qū)、各部門和各種利益群體的反映和呼聲,規(guī)劃的制定過程同時(shí)也是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)的過程。

  2.規(guī)劃體系具有層次性特征,包括行政等級的層次性和規(guī)劃內(nèi)容的層次性。

  3.各類規(guī)劃相互重疊,互相支撐。綜合性規(guī)劃可以分解成具體的專門性規(guī)劃,專門性規(guī)劃在特定范圍內(nèi)又可以看作是綜合性規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃或行業(yè)規(guī)劃內(nèi)部,也是相互聯(lián)系、相互支撐的,必須考慮到各規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)與銜接。

  更多推薦:

  ·2015年咨詢工程師資格考試改革變動(dòng)預(yù)測

  ·2015咨詢工程師考試輔導(dǎo)開課啦~

  ·2008-2015年咨詢工程師考試歷年真題及答案解析匯總

  ·關(guān)于2015年咨詢工程師資格考試的情況說明

發(fā)布:2007-07-25 10:06    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
相關(guān)文章:

泛普項(xiàng)目管理系統(tǒng)其他應(yīng)用

項(xiàng)目管理工具 禪道項(xiàng)目管理軟件 夢龍項(xiàng)目管理軟件 微軟項(xiàng)目管理軟件 裝飾管理系統(tǒng) 裝修預(yù)算軟件 項(xiàng)目計(jì)劃軟件 項(xiàng)目進(jìn)度管理軟件 軟件項(xiàng)目管理工具 材料管理軟件 工程項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng) 項(xiàng)目管理系統(tǒng) 施工管理軟件 建筑工程項(xiàng)目管理軟件 工程管理軟件