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咨詢工程師考試輔導(dǎo)資料:工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
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工程咨詢成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是衡量咨詢成果質(zhì)量的準(zhǔn)繩,應(yīng)該是科學(xué)的、合理的,可操作的。設(shè)立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是:凡是能實(shí)行定量考核的,盡可能采用定量標(biāo)準(zhǔn);不能定量考核的,要有明確的定性要求。要把是否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則,能否真實(shí)、全面地反映工程項(xiàng)目的有利和不利因素作為評(píng)價(jià)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,必須是一份資料翔實(shí),有深刻分析、有重要價(jià)值的科學(xué)報(bào)告,不一定得出可行的結(jié)論才是優(yōu)秀成果。凡是能客觀地、真實(shí)地分析項(xiàng)目利弊,只要結(jié)論是科學(xué)合理的,得出可行或者不可行的結(jié)論,都可以評(píng)為優(yōu)秀成果。
但是,對(duì)前期工作的工程咨詢成果,絕大多數(shù)是很難用定量標(biāo)準(zhǔn)來衡量和評(píng)價(jià)的,這就要求有一套定性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評(píng)價(jià)。不同性質(zhì)、不同類型的工程項(xiàng)目,其目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但一般應(yīng)考慮下列基本方面:
1.工程咨詢成果必須符合國(guó)家要求
咨詢成果首先要符合科學(xué)發(fā)展觀,符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、可持續(xù)發(fā)展政策的要求,符合國(guó)家和部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求。
2.工程咨詢成果必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本利益
工程咨詢成果質(zhì)量,將影響工程項(xiàng)目建成后的社會(huì)、環(huán)境效益。許多工程項(xiàng)目關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和人民生活的利益。所以,工程咨詢成果必須有利于社會(huì)公共利益和有利于人民生活利益,有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。
3.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求
業(yè)主是投資主體,投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質(zhì)量要求都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認(rèn)真執(zhí)行合同,嚴(yán)格按合同要求辦事,按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果,使業(yè)主滿意。
4.工程咨詢成果要滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求
一個(gè)大型工程項(xiàng)目有多個(gè)參與方參加工作,工程咨詢成果必須具有可操作性,并且通過咨詢成果的實(shí)施,使各參與方都能獲得利益,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各參與方的積極性和創(chuàng)造性,這樣才能保證工程咨詢成果質(zhì)量順利實(shí)現(xiàn)。
為了推動(dòng)工程咨詢成果的質(zhì)量評(píng)價(jià),中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)制定了《工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場(chǎng)調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、生態(tài)環(huán)境論證等6個(gè)方面的27個(gè)子目標(biāo)。并對(duì)這27個(gè)子目標(biāo)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)質(zhì)量等級(jí)制定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量目標(biāo)、子目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)情況進(jìn)行適當(dāng)增減。
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