住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知決定組織開展全國(guó)老樓危樓安全排查工作

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　　4月4日，浙江省奉化市一幢居民住宅樓發(fā)生部分坍塌，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失和惡劣社會(huì)影響。為落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示要求，加強(qiáng)城市老樓危樓安全管理，堅(jiān)決防止垮塌事故發(fā)生，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部立即下發(fā)通知，決定在全國(guó)組織開展老樓危樓安全排查工作。

　　通知明確檢查范圍為：各級(jí)城市及縣人民政府所在地的建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅以及所有保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房。

　　通知指出，檢查的主要內(nèi)容為：一是城市老樓危樓安全狀況。重點(diǎn)檢查整體危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)被拆除，有危險(xiǎn)點(diǎn)或局部危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險(xiǎn)，裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯增加荷載的房屋是否存在安全隱患；二是已入住保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住房的房屋質(zhì)量安全狀況，重點(diǎn)檢查以原公房、購(gòu)改租等方式籌集用作保障性住房以及建成入住時(shí)間較長(zhǎng)的保障性住房；三是城市老樓危樓安全管理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況及城市老樓危樓管理維護(hù)狀況，重點(diǎn)檢查管理檔案是否完整，管理制度、管理措施是否完善和落實(shí)，日常管理是否及時(shí)到位等情況；四是對(duì)在建保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房工程質(zhì)量安全進(jìn)行全面監(jiān)督執(zhí)法檢查。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門要高度重視城市老樓危樓安全排查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂具體排查方案，認(rèn)真做好排查的組織實(shí)施工作；各地要組織城市老樓危樓產(chǎn)權(quán)人或使用人進(jìn)行全面自查自報(bào)，在此基礎(chǔ)上，組織專業(yè)人員對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行重點(diǎn)檢查；各地要對(duì)本地區(qū)檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找存在的問題并提出相應(yīng)的對(duì)策措施，要建立城市老樓危樓安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強(qiáng)日常管理工作，強(qiáng)化檢查排查，切實(shí)提高城市老樓危樓安全管理水平；各地要切實(shí)加強(qiáng)在建各類保障性住房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查和工程質(zhì)量責(zé)任追究力度，建設(shè)和施工單位要統(tǒng)籌安排工程開工建設(shè)，科學(xué)把握工程建設(shè)進(jìn)度，保證工程建設(shè)的合理周期和造價(jià)，確保工程質(zhì)量安全。

　　另悉，事故發(fā)生后，浙江省高度重視，迅速響應(yīng)，全力做好應(yīng)急救援和群眾撤離安置工作，并立即對(duì)周邊房屋進(jìn)行安全鑒定，同時(shí)展開事故原因調(diào)查及責(zé)任追究工作。浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照通知要求，及時(shí)發(fā)文部署開展全省房屋質(zhì)量安全排查工作，并著力開展危舊房改造加固政策制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，加快建立房屋管理登記建檔制度。浙江省政府近期將召開電視電話會(huì)議，全面動(dòng)員部署全省危舊房大排查工作。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2014.04.11　記者　陳園園　通訊員　范宏柱