抓工程質(zhì)量需倡導全民質(zhì)量文化——三論全國工程質(zhì)量治理兩年行動

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　　如果說，高質(zhì)量是工程建設(shè)企業(yè)面對社會的最大信用，那么在加強監(jiān)督管理、嚴格執(zhí)法時，更應(yīng)在全民中倡導并培育建筑質(zhì)量文化，建立起整合城鄉(xiāng)建設(shè)資源的美好初衷，讓公眾在寄托故鄉(xiāng)之情、尋覓文化記憶的期盼中，重塑起建筑質(zhì)量的文化內(nèi)涵。

　　質(zhì)量文化是一只“看不見的手”，屬于“軟能力”；質(zhì)量文化是質(zhì)量制度與管理之母，它可以使建筑工程質(zhì)量的所有問題通過具象進一步表征出來。一個社會的誠信缺失，甚至某些建筑工程在環(huán)節(jié)上的道德淪喪，不可能在短時間內(nèi)形成，其修復與重建也需要經(jīng)過長期的努力。當下正是契機。全民質(zhì)量文化旨在服務(wù)公眾生活與生產(chǎn)的方方面面，作為現(xiàn)代質(zhì)量管理的延伸和擴展，只有與制度機制充分融合，才可真正達到以質(zhì)量塑人的目的。培育全民建筑質(zhì)量文化，至少從四點入手：建立質(zhì)量理念引領(lǐng)體系，即在全社會對長期形成的質(zhì)量文化資源予以整合、豐富并提升，確立集價值觀、愿景、使命、核心理念等于一體的理念體系，重在讓社會公眾接受建筑審美觀念；建立建筑質(zhì)量教育培訓體系，即在現(xiàn)有建筑師、工程師、建造師等繼續(xù)教育中加大質(zhì)量的比重，也要拓展全民的建筑文化教育觀，建立正確的而非誤讀的建筑知識；建立質(zhì)量行為控制體系，以全面落實安全生產(chǎn)質(zhì)量法律法規(guī)為根本，針對集體及個人分別強化“質(zhì)量標準化”、“質(zhì)量崗位責任制及操作規(guī)程”，建立起嚴格的從業(yè)人員行為考核上崗機制，使農(nóng)民工逐步實現(xiàn)專業(yè)化；建立質(zhì)量隱患排查體系，這不僅指日常督察與不定期突查結(jié)合、專項檢查與全面排查結(jié)合，更要拓展到以建筑為載體的防災減災、公共安全等領(lǐng)域，盡可能使危險城鎮(zhèn)房屋、城市棚戶區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等質(zhì)量隱患得到有效控制。

　　事實上，在工程質(zhì)量中倡導建筑質(zhì)量文化還能彰顯如下五個作用：其一，質(zhì)量文化可提升企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的學習力；其二，質(zhì)量文化可實現(xiàn)事事有責任、件件可落實、項項有考核、處處要督察，以確保執(zhí)行力；其三，質(zhì)量文化可輻射全現(xiàn)場、全工種、全責任鏈及消除管理盲區(qū)，提升保障力；其四，質(zhì)量文化可豎起建筑安全質(zhì)量紅線，又可群策群力、集思廣益，樹立質(zhì)量建設(shè)的文化標桿，提升創(chuàng)新發(fā)展力；其五，質(zhì)量文化基于秉承以人為本的理念，靠質(zhì)量安全保障為公眾營造貼心家園及公共空間，增強公眾的凝聚力，使公眾自覺成為建筑質(zhì)量知識的“宣傳隊”、建筑質(zhì)量文化的“播種機”、城市質(zhì)量提升的形象“代言人”。

摘自　《中國建設(shè)報》　2014.09.26　金磊