山東“六抓六促”供熱供氣工作

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　　山東省近日召開的今冬明春供熱供氣工作視頻會(huì)議提出，做好“六抓六促”工作，即“抓改革，促供熱；抓氣源，促供應(yīng)；抓監(jiān)管，促安全；抓制度，促規(guī)范；抓服務(wù)，促質(zhì)量；抓扶困，促和諧”，確保今冬明春全省供熱供氣安全平穩(wěn)運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)“政府放心、群眾安心、企業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)。

　　會(huì)議要求，各部門重點(diǎn)從6個(gè)方面做好今冬明春的供熱供氣工作。

　　一是抓改革，促供熱。繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作，凡是既有建筑完成了節(jié)能改造和接入集中供熱的新建建筑都按熱計(jì)量收費(fèi)。盡快啟動(dòng)供熱能耗監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)與考評(píng)系統(tǒng)，將供熱能耗納入定價(jià)成本監(jiān)審，對(duì)高能耗的企業(yè)去除不合理價(jià)格因素，形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐，加快供熱成本合理回歸，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓群眾得實(shí)惠、企業(yè)得效益。

　　二是抓氣源，促供應(yīng)。進(jìn)一步加大天然氣設(shè)施投資力度和規(guī)劃實(shí)施力度，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的方針，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一接氣、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理”，做到有序開發(fā)利用。積極推行各種節(jié)約用氣措施，合理配置資源，鼓勵(lì)用戶節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣，在總量允許的前提下，可適當(dāng)發(fā)展夏季天然氣用戶，并限制高能耗、低能效的用戶用氣。

　　三是抓監(jiān)管，促安全。檢查檢修設(shè)備，督促供熱企業(yè)對(duì)供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱站，尤其是高溫高壓容器、換熱器、補(bǔ)償器、循環(huán)泵等關(guān)鍵設(shè)備以及穿越交通要道、人員密集區(qū)的蒸汽燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位，進(jìn)行全面檢查。確保設(shè)備運(yùn)行安全，督促燃?xì)馄髽I(yè)充分發(fā)揮設(shè)備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過安裝泄壓、報(bào)警、探測(cè)、切斷等裝置，編織無縫覆蓋的安全網(wǎng)，確保發(fā)生泄漏后能“看得見、聞得著、斷得開”。抓好應(yīng)急處理，認(rèn)真完善事故應(yīng)急預(yù)案，抓好供熱供氣事故搶修搶險(xiǎn)人員、設(shè)備物資、資金“三落實(shí)”，確保一旦遇到緊急情況，能夠及時(shí)有效處理。

　　四是抓制度，促規(guī)范。繼續(xù)實(shí)行供熱預(yù)熱期制度，至少提前一周進(jìn)入預(yù)熱期。繼續(xù)落實(shí)煤炭?jī)?chǔ)備制度，幫助供熱企業(yè)籌集購煤資金，加緊備煤。繼續(xù)實(shí)行冬季供熱供氣日常調(diào)度制度，形成調(diào)度有序、上下暢通、信息齊全、反饋及時(shí)的調(diào)度體系，為企業(yè)提供信息參考。

　　五是抓服務(wù)，促質(zhì)量。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，注重細(xì)節(jié)，堅(jiān)定不移地把服務(wù)質(zhì)量抓好。推行服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)用戶活動(dòng)，為用戶采暖、用氣提供更加貼心的服務(wù)。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行測(cè)溫，室溫確實(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，該退費(fèi)的退費(fèi)，該整改的整改，并徹底解決問題，在下一個(gè)采暖期實(shí)現(xiàn)供熱達(dá)標(biāo)。

　　六是抓扶困，促和諧。進(jìn)一步完善冬季采暖用氣的優(yōu)惠、減免或補(bǔ)助政策，范圍要覆蓋全部低保戶，對(duì)低保邊緣戶、零就業(yè)家庭等低收入困難群體，逐步納入保障范圍，具體政策措施在10月底前落實(shí)到具體用戶。

　　據(jù)了解，山東省已有17個(gè)市、18個(gè)縣市制訂了供熱分戶計(jì)量?jī)r(jià)格政策，其中濰坊、威海、日照、萊蕪所轄縣市區(qū)全部實(shí)行了供熱分戶計(jì)量收費(fèi)；17個(gè)市中心城區(qū)供熱分戶計(jì)量收費(fèi)達(dá)到3555萬平方米，節(jié)費(fèi)居民戶達(dá)到51%，戶均節(jié)費(fèi)率達(dá)到15.3%。目前，該省已完成既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造4428萬平方米，供熱分戶計(jì)量收費(fèi)面積超過6034萬平方米。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2012.10.25　記者　耿慶海　通訊員　張殿方