廣東擬立法管理城鄉(xiāng)生活垃圾

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　　廣東省人大常委會(huì)日前發(fā)布《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》（草案），對(duì)外公開征求立法意見。

　　草案提出，單位和個(gè)人應(yīng)分類投放生活垃圾，并繳納垃圾處理費(fèi)，未按規(guī)定繳費(fèi)、責(zé)令限期繳費(fèi)又不執(zhí)行的，對(duì)單位處以應(yīng)繳費(fèi)用3倍以上、最高不超過5萬元人民幣（下同）的罰款；對(duì)個(gè)人處以應(yīng)繳費(fèi)用3倍以上、最高1000元的罰款。

　　該草案規(guī)定，廣東市、縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)把規(guī)劃中確定的生活垃圾處理設(shè)施用地，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市黃線保護(hù)范圍，并依法向社會(huì)公布。生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并將結(jié)論向社會(huì)公布。

　　在生活垃圾處理上，上述草案提出，重點(diǎn)發(fā)展焚燒發(fā)電方式，積極發(fā)展生物處理方式，合理統(tǒng)籌填埋處理方式；鼓勵(lì)以焚燒發(fā)電為依托，結(jié)合先進(jìn)技術(shù)和綜合處理方式，集約化建設(shè)生活垃圾處理環(huán)境園。其中，生活垃圾處理規(guī)模達(dá)到500噸/天及以上的行政區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先論證焚燒處理方式的可行性。

　　草案還規(guī)定，生活垃圾收運(yùn)、處理單位擅自收運(yùn)處理省外和境外垃圾的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營服務(wù)許可證；在營運(yùn)過程中發(fā)生影響公眾健康和環(huán)境安全突發(fā)事件的，暫扣經(jīng)營服務(wù)許可證，并處10萬元以下的罰款，造成嚴(yán)重后果的吊銷經(jīng)營服務(wù)許可證。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2015.03.20　程景偉