“一帶一路”開啟“全球化4.0”時(shí)代

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2015年3月26日，博鰲亞洲論壇開幕。28日，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表主旨演講，倡議“邁向亞洲命運(yùn)共同體、開創(chuàng)亞洲新未來”，隨即國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》?？梢?，本次會(huì)議的重點(diǎn)就是“一帶一路”，而隨之而來的“龍的禮物”將成為這次盛會(huì)最大的紅包。 這僅僅是開始，今年堪稱中國(guó)全球化新布局的高峰年，預(yù)計(jì)主要外交活動(dòng)將圍繞著“一帶一路”漸次展開。4月，印尼將舉行為期一周的亞非會(huì)議（萬隆會(huì)議）60周年紀(jì)念活動(dòng)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將出席。5月，中國(guó)作為2014年至2016年的主席國(guó)，將主持在北京舉行的第五屆亞信峰會(huì)。7月上海合作組織峰會(huì)將在俄羅斯舉行，按慣例中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將出席并發(fā)表重要講話。12月亞太經(jīng)合組織（APEC）第23次峰會(huì)將在菲律賓舉行，主題為“建設(shè)包容性經(jīng)濟(jì)體，建設(shè)更美好的世界”。這些都將成為中國(guó)展示和推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的T臺(tái)和窗口。 全球化3.0的停滯和致命缺陷 為什么中國(guó)要推出“一帶一路”總體規(guī)劃，而亞歐大陸又迫切需要“一帶一路”呢？這是因?yàn)榕f有的全球化模式出現(xiàn)了重大問題。盡管上一輪全球化極大地推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)也是其中最大的受益者之一，但美國(guó)和美元主導(dǎo)的全球化3.0模式具有先天缺陷，單極貨幣和需求驅(qū)動(dòng)容易誘發(fā)全球貿(mào)易和投資不平衡，具有先天的危機(jī)基因。 事實(shí)上，2008年美國(guó)金融危機(jī)已經(jīng)對(duì)全球化形成了永久性的傷害。根據(jù)IMF的測(cè)算——全球經(jīng)濟(jì)仍然未能走出危機(jī)，按照以前的經(jīng)驗(yàn)，下跌之后通常都有一個(gè)強(qiáng)烈反彈然后逐漸回歸的曲線，而這次危機(jī)唯一的例外是下跌之后再?zèng)]有恢復(fù)，由此全球丟失了1.5%的潛在增長(zhǎng)水平和能力。貿(mào)易方面更是如此，危機(jī)前世界貿(mào)易增長(zhǎng)通常都是GDP增速的一倍，GDP增長(zhǎng)4%到5%，貿(mào)易就會(huì)達(dá)到7%到8%，而貿(mào)易正是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。而危機(jī)以來貿(mào)易增長(zhǎng)的速度低于全球?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，這在以前從來沒有發(fā)生過。更有甚者，現(xiàn)在全球FDI占GDP的比重比2007年下跌了一半，這幾乎是不可想象的。投資下降、貿(mào)易下降、全球資本流動(dòng)下降，那么問題就來了，全球化究竟怎么了？ 答案是明顯的——由于美國(guó)的制造業(yè)回流和能源獨(dú)立，使得它的需求總體內(nèi)卷化，這就導(dǎo)致對(duì)全球其他經(jīng)濟(jì)體（包括制造國(guó)和資源國(guó)）的涓滴效應(yīng)下降，這才是全球化停滯和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的根本原因。在全球化3.0時(shí)代，一般美國(guó)經(jīng)濟(jì)好，大家都開心，現(xiàn)在是美國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，大家都不開心。全球經(jīng)濟(jì)正處于無明顯增長(zhǎng)動(dòng)力的垃圾時(shí)間，而且由于美元流動(dòng)性即將減縮，今年全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)可能還蘊(yùn)含著再次下行的巨大風(fēng)險(xiǎn)。 而在另一方面，中國(guó)外匯儲(chǔ)備接近4萬億美元，約占到世界外匯儲(chǔ)備的三分之一。同時(shí)中國(guó)還存在普遍的過剩產(chǎn)能，在500個(gè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中有220種居世界前列，鋼、銅、煤炭等在過去高投資的增長(zhǎng)方式下保持了較高產(chǎn)量，至今產(chǎn)量仍居高不下。當(dāng)投資的邊際報(bào)酬持續(xù)下降，投資增速開始下滑時(shí)，過剩產(chǎn)能將影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的必由之路。當(dāng)前國(guó)內(nèi)需求疲弱，短期要消耗高產(chǎn)能較為困難，這時(shí)拓展海外需求卻大有可為。應(yīng)當(dāng)說，中國(guó)通過30年在美式全球化環(huán)境下的血汗打拼，終于換來了一個(gè)一線大國(guó)的坯子，但這僅僅是序曲。在努力進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整的同時(shí)，在對(duì)外方面，中國(guó)也需要積極地進(jìn)行地緣布局來推動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)一體化和尋找全球發(fā)展的新動(dòng)力。 歷史總是驚人的相似。二次大戰(zhàn)后，當(dāng)時(shí)全球接收的是被戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)幾乎癱瘓的歐洲和亞洲兩大經(jīng)濟(jì)體，以及即將獲得獨(dú)立但幾乎是一窮二白的新興民族國(guó)家區(qū)域。為應(yīng)對(duì)這種局面，當(dāng)時(shí)美國(guó)執(zhí)行大規(guī)模援助計(jì)劃，西歐各國(guó)通過參加經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）接受了美國(guó)包括金融、技術(shù)、設(shè)備等各種形式的大量援助。這不僅消化了美國(guó)的產(chǎn)能，支持修復(fù)了歐洲和日本兩個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移副中心，還迎來了戰(zhàn)后長(zhǎng)達(dá)20年的所謂資本主義“黃金時(shí)代”，一舉奠定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)牢不可破的世界格局和演進(jìn)路徑，也正式開啟了全球化3.0時(shí)代。 “一帶一路”應(yīng)運(yùn)而生 中國(guó)的決策者們對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)，十八屆三中全會(huì)的改革決定提出了“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，以開放促改革”的戰(zhàn)略級(jí)規(guī)劃。可以預(yù)見：未來，中國(guó)將通過不斷擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊、外部沿海開放和遠(yuǎn)程飛地綠地投資，力圖最終形成全方位開放的新格局。 在這個(gè)背景下，“一帶一路”應(yīng)運(yùn)而生。它貫穿整個(gè)歐亞大陸，涵蓋中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等國(guó)家和地區(qū)，沿線60多個(gè)國(guó)家、94個(gè)城市。從中國(guó)連云港[-1.20% 資金 研報(bào)]出發(fā)，到荷蘭阿姆斯特丹閉合成為一個(gè)圓環(huán)。沿線區(qū)域主要是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，這些地區(qū)總?cè)丝诩s44 億，經(jīng)濟(jì)總量約21 萬億美元，分別約占全球的63%和29%，是目前全球貿(mào)易和跨境投資增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。 向西的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，這既是地緣與資源戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，又是中國(guó)內(nèi)部地區(qū)發(fā)展和外部戰(zhàn)略結(jié)合的典范。“一帶”橫跨亞歐大陸，綿延7000多公里，途經(jīng)多個(gè)國(guó)家，總?cè)丝诮?0億。以上合組織為例，組織內(nèi)的6個(gè)成員國(guó)（中、俄、哈、吉、塔、烏）、5個(gè)觀察員國(guó)（蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗）、3個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)（白俄羅斯、土耳其、斯里蘭卡）絕大部分都位于絲綢之路沿線。 向南的是與中國(guó)有深厚聯(lián)系的海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，它們既有較大的基建需求，又與中國(guó)有很強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。“一路”以東盟為重要支點(diǎn)，以點(diǎn)帶線，以線帶面，串起連通東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經(jīng)濟(jì)板塊的市場(chǎng)鏈，發(fā)展面向南海、太平洋[3.69% 資金 研報(bào)]和印度洋的戰(zhàn)略合作經(jīng)濟(jì)帶，以亞歐非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化為發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。 “一帶一路”對(duì)中國(guó)的新一輪發(fā)展意義重大，可謂一舉五得。新興市場(chǎng)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，中國(guó)可利用積累的外匯儲(chǔ)備作為拉動(dòng)全球增長(zhǎng)的資本金，同時(shí)通過資本輸出帶動(dòng)消化產(chǎn)能。中國(guó)油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)外的依存度較高，這些資源主要通過海路進(jìn)入中國(guó)，渠道單一，“一帶一路”新增陸路資源進(jìn)入通道，對(duì)于多元化獲取資源顯得重要。中國(guó)西部地區(qū)，地廣人稀工業(yè)少，通過“一帶一路”加大對(duì)西部的開發(fā)，有利于戰(zhàn)略縱深開拓和強(qiáng)化國(guó)家安全。而且，“一帶一路”戰(zhàn)略，能使中國(guó)對(duì)沖美國(guó)主導(dǎo)的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）、TTIP（跨大西洋[0.00% 資金 研報(bào)]貿(mào)易伙伴談判），也有機(jī)會(huì)在“一帶一路”經(jīng)貿(mào)中搶占全球貿(mào)易新規(guī)則的制定權(quán)。 這次借博鰲論壇契機(jī)，中國(guó)順勢(shì)推出了“龍的禮物”，這個(gè)一攬子計(jì)劃的重點(diǎn)干貨包括： 一是基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段。推進(jìn)建立統(tǒng)一的全程運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)銜接，逐步形成兼容規(guī)范的運(yùn)輸規(guī)則，實(shí)現(xiàn)國(guó)際運(yùn)輸便利化。推動(dòng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通陸水聯(lián)運(yùn)通道，推進(jìn)港口合作建設(shè)，增加海上航線和班次，加強(qiáng)海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺(tái)和機(jī)制，加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作。共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國(guó)際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進(jìn)雙邊跨境光纜等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項(xiàng)目，完善空中（衛(wèi)星）信息通道。 二是貿(mào)易。加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的海關(guān)合作，以及檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的雙多邊合作，推動(dòng)世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實(shí)施。改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè)，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)能力。加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全與便利化合作，推進(jìn)跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫證書國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)核查。降低非關(guān)稅壁壘，共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度，提高貿(mào)易自由化便利化水平。 三是投資。開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品[-2.21% 資金 研報(bào)]生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作，積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)沿線國(guó)家加強(qiáng)在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作，推動(dòng)建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)建立研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷體系，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開放，推動(dòng)區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式，鼓勵(lì)合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 四是金融。擴(kuò)大雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。推動(dòng)亞洲債券市場(chǎng)的開放和發(fā)展。共同推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行籌建，有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機(jī)構(gòu)開展磋商。加快絲路基金組建運(yùn)營(yíng)。深化中國(guó)——東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務(wù)實(shí)合作，以銀團(tuán)貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國(guó)家政府和信用等級(jí)較高的企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券，鼓勵(lì)在沿線國(guó)家使用所籌資金。充分發(fā)揮絲路基金以及各國(guó)主權(quán)基金作用，引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)資金共同參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 五是文化與旅游。開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等。擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)，中國(guó)每年向沿線國(guó)家提供1萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。沿線國(guó)家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動(dòng)，合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯，聯(lián)合申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)，共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護(hù)工作。深化沿線國(guó)家間人才交流合作。同時(shí)加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動(dòng)，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國(guó)游客簽證便利化水平等。 中國(guó)新前沿 對(duì)內(nèi)而言，“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)啟動(dòng)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展也同樣重要。通過推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作，可以全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平和能級(jí)。據(jù)媒體報(bào)道“一帶一路”已經(jīng)成了2015年各地政府工作報(bào)告的“標(biāo)配”，31個(gè)省份均針對(duì)“一帶一路”的建設(shè)進(jìn)行了破題。多省份明確了本地在“一帶一路”戰(zhàn)略中的角色和定位。北京提出，立足國(guó)際交往中心定位，主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略；廣東提出“爭(zhēng)當(dāng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)排頭兵”；海南提出“打造成21世紀(jì)海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”；新疆提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”；寧夏提出“進(jìn)一步打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)”。 具體來看，在西北和東北地區(qū)：打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，新疆擁有占中國(guó)陸地四分之一的邊境線，與周邊8個(gè)國(guó)家接壤；擁有國(guó)家級(jí)口岸15個(gè)，省級(jí)口岸12個(gè)，具有全方位開放的地緣優(yōu)勢(shì)。目前一些項(xiàng)目已經(jīng)先行一步，烏魯木齊將申報(bào)亞歐經(jīng)貿(mào)合作試驗(yàn)區(qū)。此外西安內(nèi)陸型改革開放新高地，寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)都在進(jìn)展。也要發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄、蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，推進(jìn)構(gòu)建北京——莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊，這都是建設(shè)向北開放的重要窗口。 西南地區(qū)：發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進(jìn)西藏與尼泊爾等國(guó)家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。云南、西藏是環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)帶的入口，尤其今年是西藏自治區(qū)成立50周年，未來的政策紅包可能非常超預(yù)期。 內(nèi)陸地區(qū)：打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。加快推動(dòng)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運(yùn)輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國(guó)際陸港。 沿海和港澳臺(tái)地區(qū)：加快推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用。福建是對(duì)接“海上絲綢之路”的，福建自貿(mào)區(qū)尤其是平潭地區(qū)的發(fā)展未來是重中之重。此外，平潭經(jīng)濟(jì)區(qū)也是對(duì)接臺(tái)灣的一個(gè)重要窗口。打造粵港澳大灣區(qū)。推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)。加大海南國(guó)際旅游島開發(fā)開放力度。加強(qiáng)沿海港口建設(shè)和強(qiáng)化上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能。 值得注意的是，幾大自貿(mào)區(qū)作為改革先鋒，必然成為“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)的重要樞紐。上海自貿(mào)區(qū)和新批的廣東、天津和福建的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在投資、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本賬戶開放等領(lǐng)域正在探索對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，推進(jìn)中國(guó)金融改革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn) 由于“一帶一路”途經(jīng)60多個(gè)國(guó)家，這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)等存在差異，所以，如何真正地發(fā)展好與各國(guó)的關(guān)系，促進(jìn)“一帶一路”的落實(shí)，則是目前擺在實(shí)踐層面上的首要問題。潛在的風(fēng)險(xiǎn)，可能主要集中在以下三個(gè)方面： 一是地緣安全。盡管“一帶一路”是執(zhí)行和平與發(fā)展使命，但由于途經(jīng)中東、中亞等大國(guó)間博弈的敏感地，可能無法避免相關(guān)國(guó)家對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略意圖的惡意揣度。如何管控風(fēng)險(xiǎn)、避免沖突，并與周邊大國(guó)建立信任關(guān)系是首要任務(wù)。特別在地緣爭(zhēng)執(zhí)的敏感地帶，例如南海區(qū)域，不斷考驗(yàn)中國(guó)開拓海上絲綢之路的能力和技巧。 二是產(chǎn)業(yè)安全。“一帶一路”上南亞和東南亞國(guó)家，人力資源尤其豐富。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用是無條件趨同的。只要一個(gè)國(guó)家干制造業(yè)，不論其政府形態(tài)政治特征，甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于什么階段，它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平都會(huì)向一個(gè)世界平均水平趨近。如果它們獲得了充分的基礎(chǔ)設(shè)施，是否可能會(huì)成為中國(guó)制造業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)者？風(fēng)險(xiǎn)可能是有，但低附加值產(chǎn)業(yè)向成本更廉價(jià)地區(qū)轉(zhuǎn)移應(yīng)該是一個(gè)不可阻止趨勢(shì)，主要還看中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施，我們注意到最近中國(guó)提出《制造業(yè)2025》規(guī)劃以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等來升級(jí)中國(guó)制造，這可能才是正解。 三是邊界安全。這是指廣義的安全，既包括中國(guó)投資的安全，海外資產(chǎn)保護(hù)，其他還包括信息安全、邊境安全和國(guó)土安全等。因?yàn)榭诎度看蜷_，勢(shì)必帶來人員的流動(dòng)頻繁，而其他國(guó)家的不安定因素甚至部分極端主義勢(shì)力也會(huì)隨之而來。這就會(huì)提升中國(guó)對(duì)整體安全的需求，而這些都需要中國(guó)的外交、信息、情報(bào)、安全、國(guó)防以及投射能力的綜合系統(tǒng)有一個(gè)全方位的供給能力的提升。 資本市場(chǎng)風(fēng)口 “一帶一路”戰(zhàn)略的主要受益機(jī)會(huì)，可以從區(qū)域和行業(yè)屬性兩個(gè)維度來尋找。 首先，處于“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)地域的上市公司將直接受益，如邊境地區(qū)的新疆、云南、廣西、西藏，以及四大自貿(mào)區(qū)等。 其次，從行業(yè)屬性上看，“一帶一路”沿線國(guó)家大部分為欠發(fā)達(dá)國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，城鎮(zhèn)化程度較低，基建需求最為明顯，因此大基建行業(yè)（建筑施工、工程機(jī)械、電力設(shè)備、鋼鐵建材）最先受益，同時(shí)，戰(zhàn)略推行離不開金融支持，基礎(chǔ)貨物往來離不開港口鐵路交通運(yùn)輸，后期實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通后的工業(yè)制造輸出也就成為常態(tài)。具體看，行業(yè)上主要是以下幾個(gè)方面： 首先是基礎(chǔ)設(shè)施方面。“一帶一路”主要圍繞著是“三通”（通路、通航、通商），那么其中一個(gè)重要任務(wù)就是化解國(guó)內(nèi)的巨大產(chǎn)能，把它們轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施中去。初期的發(fā)力點(diǎn)以基礎(chǔ)設(shè)施為主，那么所帶來的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、電信這些基建工程都需要大筆資金的投入。這對(duì)積極參與海外建設(shè)的企業(yè)帶來巨大的蛋糕，這也會(huì)傳導(dǎo)到整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)。 還有就是國(guó)內(nèi)一些具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)能，如高鐵、核電、通訊、電力設(shè)備、家電制造商受益最為明顯。還有能源類基礎(chǔ)設(shè)施，例如管道產(chǎn)業(yè)鏈。中亞、俄羅斯這些油氣儲(chǔ)備非常豐富、開發(fā)潛力巨大的地區(qū)，會(huì)給與之接壤的地區(qū)帶來巨大的能源管道投資建設(shè)機(jī)會(huì)，利好相關(guān)的油氣設(shè)備制造業(yè)。 第三是文化與旅游產(chǎn)業(yè)。“絲綢之路”和“海上絲綢之路”都是重要的歷史文化概念，更是沿線各國(guó)共同的文化記憶與符號(hào)。隨著各國(guó)文化交流的日益緊密，“絲綢之路”必會(huì)煥發(fā)新的活力。它給了中國(guó)提升其文化影響力的機(jī)會(huì)。因此“絲綢之路”對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，包括“絲綢之路”沿線旅游景區(qū)的建設(shè)都會(huì)有正面作用。隨著文化交流、學(xué)術(shù)往來、媒體合作等陸續(xù)展開，旅游規(guī)模會(huì)不斷擴(kuò)大，形成具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，因此郵輪、航空業(yè)等都會(huì)有更多的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。 第四是海洋經(jīng)濟(jì)。借助海上絲綢之路，開發(fā)海洋產(chǎn)品，推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域都有業(yè)務(wù)拓展的機(jī)遇。 第五是商貿(mào)。這包括邊貿(mào)、商貿(mào)和跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)的機(jī)會(huì)。 第六是金融。這中間的機(jī)會(huì)包括中資銀行機(jī)構(gòu)的海外設(shè)點(diǎn)，借人民幣國(guó)際化和離岸人民幣中心建設(shè)的東風(fēng)，利用“一帶一路”帶來的信貸機(jī)會(huì)，開拓海外市場(chǎng)，填補(bǔ)市場(chǎng)空白，成長(zhǎng)為具有世界性影響力的金融機(jī)構(gòu)；包括融資租賃行業(yè)借“一帶一路”企業(yè)的實(shí)際需求迅速發(fā)展；包括保險(xiǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債兩端的增長(zhǎng)，即負(fù)債端出口信用保險(xiǎn)需求的增加，資產(chǎn)端作為合格投資者參與“一帶一路”帶來的業(yè)績(jī)提升。 第七是軍工與安全。“一帶一路”環(huán)境下投射距離增加，響應(yīng)速度至關(guān)重要，這就需要有即時(shí)通訊、大型運(yùn)輸機(jī)具，精確定位和智能化的介入手段。因此北斗系統(tǒng)、大飛機(jī)制造、廣義的安全包括信息安全等企業(yè)都有發(fā)展空間。 全球化4.0正在來臨 全球化其實(shí)并不神秘，也不會(huì)一馬平川或者高潮不斷，它也會(huì)停滯，消退甚至崩潰。 從近代歷史來看，全球化已經(jīng)經(jīng)歷了三波浪潮。分別是：全球化1.0即大航海時(shí)代，全球化2.0即英國(guó)和英鎊時(shí)代，全球化3.0即美國(guó)和美元時(shí)代。 有個(gè)關(guān)于全球化的故事，是這樣說的：一個(gè)英國(guó)王妃和她的埃及男友在法國(guó)的隧道里發(fā)生撞車事故，被撞的車子是荷蘭工程師設(shè)計(jì)的德國(guó)轎車，司機(jī)是比利時(shí)人，事故原因是他喝了蘇格蘭出產(chǎn)的威士忌，整個(gè)車禍經(jīng)過被意大利的自由攝影師跟蹤拍下，該攝影師當(dāng)時(shí)騎的是輛日本摩托車，后來傷亡者經(jīng)一個(gè)美國(guó)醫(yī)生進(jìn)行了急救，使用的是巴西生產(chǎn)的藥物。對(duì)應(yīng)到全球化3.0的結(jié)構(gòu)：在貿(mào)易上是美國(guó)的設(shè)計(jì)、日韓的元器件、中國(guó)的裝配、資源國(guó)的原材料和能源，銷往全球（包括中國(guó)但不首發(fā)）；在投資方面是發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)能FDI，新興市場(chǎng)只有買美國(guó)國(guó)債；在貨幣方面，美元形成多重投放，它是美國(guó)的貨幣，但是其他人的問題。最后的結(jié)果大家也都知道了，2008年大金融危機(jī)、后續(xù)的歐債危機(jī)和可能即將爆發(fā)的新興市場(chǎng)危機(jī)。 因此，在升級(jí)了的全球化4.0版本中，中國(guó)必然會(huì)有全新的對(duì)外利益交換格局和策略。以貿(mào)易加深跨國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以投資輸出產(chǎn)能和資本，并在這兩個(gè)過程嫁接人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略，最終中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響力會(huì)伴隨著人民幣的國(guó)際化而提升。 中國(guó)可以在維持原來的大循環(huán)（即，傳統(tǒng)的三個(gè)世界──資源國(guó)、消費(fèi)國(guó)、生產(chǎn)國(guó)的格局）基本不變的情況下，全力布局小循環(huán)：即，以中國(guó)為核心——周邊國(guó)——資源國(guó)（包括非洲）——科技國(guó)（美國(guó)）——品牌國(guó)（歐洲）的新動(dòng)力格局，進(jìn)而構(gòu)造對(duì)外交往的全新利益格局，突破原來的三個(gè)世界和G2的格局，打破以中國(guó)制造、美國(guó)消費(fèi)為主的循環(huán)圈，從輸出廉價(jià)的中國(guó)制造，升級(jí)到輸出工程、服務(wù)、產(chǎn)能、投資和資本，以致最終的貨幣——即人民幣國(guó)際化，參與全球貨幣競(jìng)爭(zhēng)。 必須注意到，中國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是“一帶一路”的開放性和包容性，這正是在吸取舊秩序的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)——全球化4.0不是要塑造一個(gè)平行的霸權(quán)結(jié)構(gòu)。正好相反，它只是想改進(jìn)全球化3.0中因?yàn)閭€(gè)別國(guó)家一股獨(dú)大、“有錢任性”導(dǎo)致的全球治理結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化和進(jìn)化的缺陷。這也是“先邊緣再中心，先增量再存量”的中國(guó)自身改革的經(jīng)驗(yàn)和靈感的發(fā)揮。 最近的頭條，都集中在亞投行的朋友圈，戲劇化的一幕出現(xiàn)在：英國(guó)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中率先決定加入，然后就是多米諾效應(yīng)，除了美日以外的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體幾乎全部轉(zhuǎn)投亞投行。據(jù)悉，這可能與中國(guó)并不謀求“因?yàn)橐还瑟?dú)大而形成的一票否決權(quán)”有關(guān)，這會(huì)有效提升亞投行的治理水平，對(duì)比美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)IMF份額改革的消極態(tài)度，全球化4.0正在理念上全面超越舊有的全球化3.0版本，但這也僅僅只是開始。全球化4.0正在來臨，大膽假設(shè)，小心求證。