探索穩(wěn)增長 工程機械風(fēng)口起舞

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自進入2015年以來，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等三大戰(zhàn)略、鐵路、公路、水利、保障房等基建相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺，并逐步開始進入實操階段，投資數(shù)額巨大，行業(yè)內(nèi)對未來回暖抱著極大的期望。 梳理發(fā)現(xiàn)，進入5月以來國家發(fā)改委批復(fù)基建項目明顯加快，5月18日，國家發(fā)改委批復(fù)濟南至青島高速鐵路等四項鐵路建設(shè)項目，以及成都、南寧的城市軌道交通的近期建設(shè)規(guī)劃，總投資2435.77億元;5月20日，國家發(fā)改委又批復(fù)南京、南昌和呼和浩特3個城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，涉及總投資額2151.91億元。6月10日，國家發(fā)改委批復(fù)新建商丘至合肥至杭州鐵路、?？诿捞m機場二期擴建等七大基建項目，累計投資超過1200億元。 PPP模式下的利好不斷 自進入2015年以來，國家各項投資規(guī)劃密集出臺，鐵路、公路、水利投資規(guī)劃加碼，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略等，將帶來數(shù)萬億的投資。 此外，5月25日，發(fā)改委以各地已公布的項目為基礎(chǔ)，經(jīng)認(rèn)真審核后建立了PPP項目庫，集中向社會公開推介，公布了1043個政府與社會資本合作(PPP)項目，總投資約為1.97萬億元。PPP模式是地方政府債務(wù)化解、投融資模式升級和平臺型國企改革的重要抓手。 廣西近日正式推出23個政府和社會資本合作(PPP模式)示范項目，總投資金額達433億元。 據(jù)了解此次篩選的示范項目均為單體投資規(guī)模較大、長期合同關(guān)系清晰、收益比較穩(wěn)定的項目，與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切。其中鐵路、地鐵、公路、機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施類項目6個，計劃投資293.74億元;城市污水綜合治理、醫(yī)院、福利院、供水、棚戶區(qū)改造等公共服務(wù)類項目17個，計劃投資139.26億元。 自治區(qū)財政廳副廳長董仕國表示，今年以來廣西加大了PPP模式的推廣運用力度，進一步擴大民間資本市場準(zhǔn)入范圍，降低準(zhǔn)入門檻。廣西不久前出臺48條穩(wěn)增長舉措，其中明確要求梳理適合市場化運作、今明兩年可開工建設(shè)的PPP模式項目向社會公布，吸引社會資本參與項目建設(shè)。 廣西目前已建立推廣運用PPP模式工作協(xié)調(diào)機制，成立了財政廳PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著手構(gòu)建PPP管理基本制度，并將開展試點工作，鼓勵先行先試，還將征集發(fā)布更多的示范項目。 有機構(gòu)調(diào)研報告顯示，未來五到十年，“一帶一路”亞洲部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每年至少需要8000億美元。而亞開行和世界銀行每年只能籌到240億美元，通過亞投行每年可融到4000億美元。 未來發(fā)展：PPP模式是趨勢 資金成為“一帶一路”戰(zhàn)略的一大掣肘和難題?；A(chǔ)設(shè)施項目資金需求巨大，單一的投融資模式往往難以滿足項目建設(shè)的需要，應(yīng)該采取傳統(tǒng)和創(chuàng)新模式相結(jié)合的方式，不斷探討新的融資模式。 他提到，當(dāng)前許多國家大力推行PPP項目的融資模式，為吸引社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域提供了新的途徑，我們也希望相關(guān)金融機構(gòu)能夠不斷創(chuàng)新，研發(fā)出更多的適合項目業(yè)主和承包企業(yè)所需要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，支持國際基礎(chǔ)設(shè)施項目的發(fā)展。 有專家建議，應(yīng)通過亞投行和所在國政府聯(lián)合出資，與私營部門合理分擔(dān)風(fēng)險和回報，動員主權(quán)財富基金、養(yǎng)老金以及私營部門等更多社會資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一模式將為滿足亞洲地區(qū)的發(fā)展需要提供了全新解決方案。 這也需要中國企業(yè)完成從以往的建設(shè)者到建設(shè)運營者的轉(zhuǎn)變。“中國工程建筑企業(yè)在海外不要做游擊隊，打一槍換一個地方，建一條路就完事了，而是建完了還要去經(jīng)營這條路，要通過這條路產(chǎn)生協(xié)同效果。”孫子宇說，比如中國交建不光幫助非洲建設(shè)機場，還幫他們建設(shè)、運營空港物流園區(qū)，形成可持續(xù)發(fā)展的能力。 PPP模式的推出將使得民營資本有機會進入到壟斷領(lǐng)域，推動相關(guān)領(lǐng)域的市場化改革，并為資產(chǎn)證券化的發(fā)展提供良好的培育土壤。有經(jīng)濟分析師預(yù)計，中國PPP2015年市場規(guī)模約7500億元至8000億元，以PPP為代表的建設(shè)模式，有望為民營資本創(chuàng)造更大的作為空間。 隨著資金缺口問題的結(jié)局，眾多的規(guī)劃也才開始嶄露頭角，各大工程建設(shè)也剛剛開復(fù)工，投資需要一段時間產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng)，以此帶動地方和民間投資的復(fù)蘇。中國已經(jīng)成為世界最大的工程機械市場，我國工程機械行業(yè)也迎來了發(fā)展速度減緩的調(diào)整期。每一次成功應(yīng)對市場的變化，都記錄了一個行業(yè)成長、發(fā)展、壯大的足跡。工程機械行業(yè)也需要抓住機遇，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，盡快從危機中走出，搶抓即將到來的基建熱潮。