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國際招標投標的應用范圍
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有哪些商品、項目的買賣可以運用國際招標投標這種貿(mào)易方式?可以說,只要買方需要的、批量較大的物品,都可通過國際招標購進。只要相同產(chǎn)品的賣方數(shù)量在三個以上,都會有國際投標的競爭。概括起來,國際招標投標可適用于國際工程的承包和物資采購兩個方面。 www
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(一)國際工程的承包 轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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以國際招標進行國際工程承包,即由工程的主辦人提出對工程的具體要求,在國際范圍內(nèi)廣泛征募建筑企業(yè)向其投標報價。招標人在其中選擇條件最優(yōu)的承包商,授予工程合同。 PgMp
國際招標可以運用于工程或項目的承包、工程和項目的分包以及勞務承包三方面: 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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國際工程或項目的招標承包。如公路、鐵路或橋梁的建設;大型水電站、發(fā)電廠的建設;工廠的設計、建筑、設備的提供、安裝、投產(chǎn)和調(diào)試等一系列項目;農(nóng)場、漁場的建設;海港河港碼頭或泊位的建造;農(nóng)業(yè)灌溉項目或系統(tǒng)的興修;各種建筑物的設計和施工等。對以上工程或項目的承包意味著企業(yè)負擔施工中一切建設責任。因此風險相對較大。特別是上述許多項目的招標中往往包含提供高水平的技術(shù)和設計以及全套人員的培訓,這樣,技術(shù)水平和經(jīng)營能力有限的企業(yè)不可能對整個項目進行投標。國際工程或項目的分包。當一項工程或項目過于龐大,一家承包企業(yè)無力完成時;或由于技術(shù)、生產(chǎn)上的原因,需要不同專業(yè)的企業(yè)共同完成某項時,項目以分包的形式落實。承包企業(yè)可針對其中一部分投標。例如,一個大的工程可分為地質(zhì)勘探、設計、挖掘、建筑、安裝設備、裝配管道等幾個部分,每一部分都有完成工期的要求。企業(yè)投標承包其中一部分,全部工程由數(shù)家企業(yè)分別承包。由于這種承包金額相對較小,因而成本估算的誤差也比較?。惶貏e是這類承包工期較短,所以單項分包對投標企業(yè)風險較小。 項目管理培訓
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勞務承包。工程或項目的實施過程還包括勞務的計劃。即對勞務人員的需要量進行計算,得出所需勞動力的種類及數(shù)量。勞力國承包就是提供相應的勞動力并進行投標報價,以滿足項目對勞務的需要量。最常見的有通過投標提供大批量熟練技工和一般壯工。當企業(yè)在短時間內(nèi),需要大量的某種專門勞動力完成某項工作時,也常使用國際招標的方法,簽訂勞務承包合同。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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(二)國際物資采購 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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采用國際招標物資采購的范圍包括以下幾個方面: 項目管理論壇
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1.成套機械、設備 如水電站使用的發(fā)電機組、工業(yè)生產(chǎn)流水線、全套通訊設備、電話系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理設備。這類項目國際招標的特點是金額大、技術(shù)要求高。提供設備的同時,還要負責安裝、檢測等一系列服務。 項目管理論壇
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2.技術(shù)引進 包括單項技術(shù)的引進與配套技術(shù)的引進,往往涉及世界尖端,最先進或比較特殊的技術(shù),單項技術(shù)引進如:資源的勘探;工程項目的可行性研究;本國無力解決的工藝、技術(shù)難題;對企業(yè)或其它民用事業(yè)的承包管理等。通過國際招標,輸入本國最需要、國際最先進的技術(shù)手段和經(jīng)營手段,而招標人只為此付出最低廉的代價。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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其中配套技術(shù)引進是指與設備的采購與工程建設相聯(lián)系的技術(shù)輸入。例如,某國通過國際招標建設生產(chǎn)皮鞋的廠,同時進行優(yōu)質(zhì)皮鞋生產(chǎn)工藝和專利的招標進口。通過這種方法使該國皮鞋生產(chǎn)的“硬件”和“軟件”都成為世界一流水平。 項目管理培訓
3.國家政府和企、事業(yè)單位所需物資 在這類招標項目中,各種汽車和辦公設備較為多見。不少國家購買進口汽車是由政府統(tǒng)一管理。由各地方部門向政府指定的采購代理發(fā)定單,提出購買的數(shù)量、型號及技術(shù)要求;采購代理人將所有汽車定單匯總,對不同需求進行歸類、協(xié)調(diào),使不同類型盡可能統(tǒng)一、數(shù)量達到一定規(guī)模。然后組織國際招標,一次性完成進口采購。此外,辦公設備等購買批量大、用途和要求單一的物資,基本上都是用國際招標進行統(tǒng)一采購。例如,奧地利政府1990年1月組織國際招標,購買225臺微型計算機及200臺激光印字機;其它國家運用國際招標采購打字機、復印機、紙張等用品。 www
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4.教育、醫(yī)療設施 由于教育、醫(yī)療資金來源的特殊性,國際招標已成為這類物資采購的通行辦法。 PgMp
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教育、醫(yī)療資金來源于國內(nèi)的納稅、捐贈和國外的貸款、捐款。國內(nèi)外納稅人、捐款人和貸款人為保證其款項的經(jīng)濟、合理使用,要求采購過程和結(jié)果全部公開。這樣,各種教育用品、醫(yī)療設備、教學試驗儀器及各種輔助設備;新學期開始時中小學所需教材、課本等通常適用招標采購。世界銀行曾向中國國家教委提供一筆200萬美元貸款,為全國60所高等字校購買高檔微機。國家教委即根據(jù)世界銀行的要求,用國際招標的方式完成采購。 項目管理培訓
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(三)國際招標適用范圍的有限性 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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