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BOT項(xiàng)目投資方式的風(fēng)險(xiǎn)與保障機(jī)制
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BOT是英文“Build-Operate-Transfer”的縮寫(xiě),意為“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”,是一種由私營(yíng)部門興建基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目融資方式,具體是指政府給予私人投資者一定期限的特許權(quán)來(lái)開(kāi)發(fā)某一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)及建成后數(shù)年內(nèi)的運(yùn)營(yíng),并從項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和商業(yè)開(kāi)發(fā)中收回建設(shè)成本并取得利潤(rùn)。在特許期限結(jié)束后,該項(xiàng)目即被移交給東道國(guó)政府或其有關(guān)國(guó)營(yíng)部門。BOT主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),例如電廠;收費(fèi)公路、鐵路、橋梁;機(jī)場(chǎng)、港口;供水工程和水處理設(shè)施等。 servicepmp
BOT投資方式涉及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢,相對(duì)于其他形式的投資更易遭受各種自然災(zāi)害、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及國(guó)有化、政府違約、戰(zhàn)亂等政治風(fēng)險(xiǎn)的影響。因此,在BOT項(xiàng)目投資中一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制是必不可少的。這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與保障機(jī)制按照“近水樓臺(tái)”原則(即風(fēng)險(xiǎn)分配給最易控制該風(fēng)險(xiǎn)的一方的原則),將紛繁復(fù)雜的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在其各個(gè)參與方,如項(xiàng)目發(fā)起人、項(xiàng)目公司、投資人、貸款銀 blog
泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
應(yīng)商、設(shè)施用戶之間進(jìn)行合理分配,以保證取得融資,順利建成該基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。本文將對(duì)BOT項(xiàng)目涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,探討B(tài)OT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與保障機(jī)制,以對(duì)中國(guó)BOT項(xiàng)目的發(fā)展盡微薄之力。 pmp
項(xiàng)目管理論壇
政治風(fēng)險(xiǎn) service
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政治風(fēng)險(xiǎn)的幾種類型 轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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政治風(fēng)險(xiǎn)主要指BOT項(xiàng)目所在國(guó)及各參與方所在國(guó)政治狀況變化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。一般包括: 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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戰(zhàn)爭(zhēng)與內(nèi)亂 可能導(dǎo)致工程終(中)止、工期拖延、工程費(fèi)用增加、或支付拖延。為保護(hù)生命財(cái)產(chǎn),有時(shí)還必須支付撤退、轉(zhuǎn)移等額外開(kāi)支。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章
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國(guó)有化、沒(méi)收和征用 對(duì)于這種風(fēng)險(xiǎn),雖然有時(shí)政府可能給予少量補(bǔ)償,但無(wú)法彌補(bǔ)大部分損失。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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拒付債務(wù)、廢棄合同 如果項(xiàng)目所在國(guó)發(fā)生政權(quán)更迭或嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩或市場(chǎng)混亂,政府機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)甚至癱瘓,特許權(quán)協(xié)議和其它合同都可能無(wú)法履行和兌現(xiàn)。有時(shí)政府還可以從法律上利用主權(quán)豁免理論使自己免受任何訴訟,并采取簡(jiǎn)單的拒付債務(wù)、廢棄合同的做法。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目管理培訓(xùn)
對(duì)有關(guān)建造設(shè)備的禁運(yùn)、禁止出口,或政府機(jī)構(gòu)或政策的變化導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的興趣發(fā)生改變。例如,英吉利海峽隧道工程1975年擱淺的原因之一是1974年英國(guó)工黨取代保守黨執(zhí)政,使這一項(xiàng)目喪失了政治支持。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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避免與分散政治風(fēng)險(xiǎn)的措施 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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分析東道國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展趨勢(shì),避免在不穩(wěn)定因素較多的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目; training
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利用東道國(guó)的特許權(quán)立法或通過(guò)特許權(quán)協(xié)議將國(guó)有化、征用等風(fēng)險(xiǎn)降至最低。特許權(quán)是政府授權(quán)項(xiàng)目發(fā)起人按BOT方式組建項(xiàng)目公司,在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)某些行業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)、營(yíng)運(yùn),并以收費(fèi)補(bǔ)償投資的一種權(quán)利。BOT項(xiàng)目的特許權(quán)一般由政府通過(guò)立法形式作出規(guī)定或通過(guò)單項(xiàng)協(xié)議的形式予以體現(xiàn); http://m.52tianma.cn/
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組成由多個(gè)國(guó)際投資人和貸款人組成的財(cái)團(tuán)為項(xiàng)目提供融資。如東道國(guó)政府征用項(xiàng)目設(shè)施,將對(duì)多國(guó)的貸款造成違約,從而將對(duì)該國(guó)的信用等級(jí)造成極大危害,這使該國(guó)在采取不利措施前不得不三思而后行; 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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在BOT項(xiàng)目的財(cái)務(wù)包裝中設(shè)立特別信托帳戶(Escrow Account),用于存儲(chǔ)項(xiàng)目收入并將其按一定比例分配給有關(guān)的成本與債務(wù)項(xiàng)目。由于設(shè)在境外并委托信譽(yù)卓著的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)代管,此類帳戶能使項(xiàng)目產(chǎn)生的外匯收入在東道國(guó)的外匯管制法規(guī)下受到保護(hù),可避免沒(méi)收與征用項(xiàng)目收入的風(fēng)險(xiǎn),并保證資本及收入流暢流向有關(guān)各方。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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