2014年將實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革

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    資源稅改革被財(cái)政部列為今年改革的重頭戲，全國(guó)“兩會(huì)”期間，由財(cái)政部提交全國(guó)人大審議的預(yù)算草案報(bào)告明確提出，今年將實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康近日在參加博鰲亞洲論壇時(shí)表示，估計(jì)資源稅改革上半年就能看到具體部署。

    “煤炭是中國(guó)最主要、最基礎(chǔ)的能源，煤炭的開(kāi)發(fā)利用與霧霾、環(huán)境直接關(guān)聯(lián)，怎樣在資源稅改革方面展開(kāi)配套措施，怎么樣將煤炭資源稅從量計(jì)征變從價(jià)計(jì)征的影響在產(chǎn)業(yè)鏈上往后傳導(dǎo)，逼迫電力部門(mén)配套改革，理順產(chǎn)業(yè)鏈上比價(jià)關(guān)系和價(jià)格形成機(jī)制，使中國(guó)6000萬(wàn)市場(chǎng)主體都能從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)自發(fā)地節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，這是非常重要的。”賈康表示。

    此前，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉也撰文表示，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考察，資源稅從量計(jì)征極易造成稅負(fù)水平偏低，難以發(fā)揮促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的作用，改革迫在眉睫。改革的重點(diǎn)是推進(jìn)煤炭等重要礦產(chǎn)品資源稅從價(jià)計(jì)征改革，清理相關(guān)收費(fèi)基金；適當(dāng)提高其他仍實(shí)行從量計(jì)征的資源品目稅額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。

    對(duì)于各界關(guān)心的房產(chǎn)稅立法進(jìn)程，賈康表示：“可以大膽做一個(gè)預(yù)測(cè)，最順利的情況經(jīng)過(guò)一審、二審、三審差不多一年，也就是在2014年內(nèi)要加快。但如果吵做一團(tuán)，形成不了審批文本，就得往后推。”他表示，改革到了深水區(qū)以后充滿了爭(zhēng)議，房產(chǎn)稅改革實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容是在消費(fèi)住房里面的某一部分，比如高端的消費(fèi)住房需要從無(wú)到有形成稅收負(fù)擔(dān)，有稅收的調(diào)節(jié)施加上去，這個(gè)事情是非常難的，因?yàn)樗|碰既得利益。 

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