關(guān)于監(jiān)理招投標(biāo)和監(jiān)理取費(fèi)的規(guī)定

　　日前，建設(shè)部市場(chǎng)管理司監(jiān)理處處長(zhǎng)燕平在上海表示，今年建設(shè)部在監(jiān)理方面除了抓規(guī)范化這一主要工作外，還將針對(duì)監(jiān)理招投標(biāo)和監(jiān)理取費(fèi)出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，關(guān)于監(jiān)理個(gè)人執(zhí)業(yè)的問(wèn)題也將提上議事日程。

　　從2000年建設(shè)部頒發(fā)了《工程監(jiān)理規(guī)范》到現(xiàn)在已經(jīng)3年了，今年仍然要就這一問(wèn)題在各個(gè)監(jiān)理公司開(kāi)展工作時(shí)及時(shí)貫徹。規(guī)范監(jiān)理行為，是提高監(jiān)理工作的質(zhì)量、水平的重要環(huán)節(jié)。所以，建設(shè)部考慮把監(jiān)理企業(yè)落實(shí)規(guī)范作為綜合檢查的一部分，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行推廣。建設(shè)部今年監(jiān)理管理方面的第二項(xiàng)工作是規(guī)范監(jiān)理的招投標(biāo)。監(jiān)理是工程服務(wù)行業(yè)，在國(guó)際上并沒(méi)有強(qiáng)制性招投標(biāo)的規(guī)定?；诖?，在《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以后，一直沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)監(jiān)理招投標(biāo)的任何文件。但是這兩年，很多省市自己制定了有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的辦法和文件，有些省市甚至公然通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)來(lái)壓價(jià)，在監(jiān)理招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了工程監(jiān)理的原則。根據(jù)這樣的情況，建設(shè)部今年計(jì)劃出臺(tái)一些指導(dǎo)性文件，特別針對(duì)評(píng)標(biāo)的原則，引導(dǎo)監(jiān)理招投標(biāo)向正確方向發(fā)展。另外，參考上海和深圳的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)部已經(jīng)與國(guó)家計(jì)委取得了聯(lián)系，提高全國(guó)工程監(jiān)理取費(fèi)方面的工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。預(yù)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)可以出臺(tái)。

　　同時(shí)，建設(shè)部今年也將監(jiān)理工程師個(gè)人執(zhí)業(yè)問(wèn)題的研究納入工作范圍。在國(guó)外，監(jiān)理行業(yè)多數(shù)都是以個(gè)人名義執(zhí)業(yè)，考慮與國(guó)際慣例接軌，我國(guó)也在考慮進(jìn)行這項(xiàng)工作。但是個(gè)人執(zhí)業(yè)的目標(biāo)短期內(nèi)還無(wú)法達(dá)到，目前，初步允許合伙制、股份制多種形式來(lái)開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　另外，還有一項(xiàng)重要工作是監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理公司的轉(zhuǎn)變。今年，建設(shè)部發(fā)了30號(hào)文，提出項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容，同時(shí)明確規(guī)定只要具有勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)或監(jiān)理、施工總承包資質(zhì)就可以開(kāi)展項(xiàng)目管理。同時(shí)建設(shè)部不再對(duì)項(xiàng)目管理印發(fā)資質(zhì)，也不再規(guī)定取費(fèi)費(fèi)率。在文件里，針對(duì)項(xiàng)目管理還有一個(gè)特別的規(guī)定：凡是開(kāi)展了項(xiàng)目管理的工程，同時(shí)是國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程，如果其項(xiàng)目管理公司具備監(jiān)理資質(zhì)，就不需要另行聘請(qǐng)監(jiān)理公司，由項(xiàng)目管理公司代行監(jiān)理職責(zé)。燕平處長(zhǎng)呼吁各監(jiān)理單位借這一東風(fēng)，積極向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展。

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