【考友分享】造價(jià)咨詢單位的改革分析

　　建設(shè)部于2003年2月17日以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），并于7月1日起施行。因此，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)深入學(xué)習(xí)《規(guī)范》轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)模式改革，使之更好地為政府及社會(huì)各界的各類建設(shè)項(xiàng)目做好咨詢服務(wù)。

　　一、工程量計(jì)價(jià)的概念、特點(diǎn)及與現(xiàn)行定額的關(guān)系建國(guó)以來(lái)，我國(guó)一直沿用前蘇聯(lián)的做法，以定額為基礎(chǔ)確定建設(shè)工程造價(jià)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)管理領(lǐng)域的一次重大變革，有必要對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的基本知識(shí)進(jìn)行了解。

　　1、工程量清單計(jì)價(jià)的概念泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)論壇工程量清單計(jì)價(jià)是由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位，按照《規(guī)范》規(guī)定的“四統(tǒng)一”原則，依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》、投標(biāo)須知、設(shè)計(jì)規(guī)范、圖紙等，編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供工程量清單、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及政府有關(guān)部門發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，充分考慮風(fēng)，自主報(bào)價(jià)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的計(jì)價(jià)方式。

　　工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，其主要功能是全面列出可能影響工程造價(jià)的項(xiàng)目，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的性質(zhì)給予描述和說(shuō)明，以便所有承包單位在統(tǒng)一的工程數(shù)量的基礎(chǔ)上做出報(bào)價(jià)。承包單位填列單價(jià)、公開競(jìng)爭(zhēng)并為業(yè)主所接納后的工程量清單報(bào)價(jià)，作為合同文件的一部分，用來(lái)作為支付工程進(jìn)度款、計(jì)算工程變更增減以及辦理竣工結(jié)算的依據(jù)，同時(shí)也是業(yè)主對(duì)各承包單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估的依據(jù)。

　　2、工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)來(lái)源：www.jianshe99.com一是投標(biāo)企業(yè)可在同一平臺(tái)上自由競(jìng)爭(zhēng)，符合《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的公開、公平、公正的原則。

　　二是投標(biāo)方可根據(jù)企業(yè)的技術(shù)力量、先進(jìn)的施工方案和企業(yè)實(shí)力自主報(bào)價(jià)，有利于降低工程造價(jià)，同時(shí)也促使施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營(yíng)管理，加快建筑企業(yè)發(fā)展，最大限度提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　三是有利于評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、評(píng)定合理價(jià)格，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

　　四是清單報(bào)價(jià)訂立的是單價(jià)合同，公平合理地分?jǐn)偭藰I(yè)主和承包商的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)人提供工程量清單，量的變化風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)；投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

　　五是有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。中標(biāo)單位確定后，以單價(jià)形式簽訂施工合同。施工過程中，按實(shí)際完成工程量清單所列內(nèi)容及分項(xiàng)，依據(jù)合同單價(jià)和有關(guān)合同條款計(jì)算付款；出現(xiàn)工程變更或索賠時(shí)，也可參照確認(rèn)的工程量清單單價(jià)，計(jì)算新項(xiàng)目單價(jià)和索賠價(jià)格。

　　六是投標(biāo)單位不用在投標(biāo)前對(duì)同一工程圖紙計(jì)算工程量，節(jié)約了時(shí)間，同時(shí)可降低投標(biāo)單位成本，集中精力搞好施工組織設(shè)計(jì)和詢價(jià)。

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