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分析:我國工程造價將走上國際市場
加入WTO后,中國建筑業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機遇,對工程造價影響尤其顯著,國外建筑商進入我國建筑市場,市場競爭程度加劇,使承攬建設任務的難度加大。與此同時,我國建設工程造價將走上國際市場,并與國際市場價格接軌,逐步取消行政定價,將參照國際慣例、規(guī)范及常規(guī)做法來確定工程造價。此外,建設工程造價領域外向型人才將會大量短缺,造價管理工作者急需知識更新。面對加入WTO給工程造價領域帶來的影響,我們應采取積極的對策和措施。
要轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,改變計價方式。造價管理應由政府部門或行業(yè)管理部門的指令性定額控制轉(zhuǎn)變到制定適應市場需求的工程量清單計量和計價辦法上來,行業(yè)管理部門進行宏觀調(diào)控,而將“定價權(quán)”還給企業(yè)。要組織有關(guān)人員學習國際慣例,吸取適合市場經(jīng)濟的一套做法。國際工程常見的國際慣例和做法主要有國際工程常見的基本建設程序,國際工程設計常見的技術(shù)標準和規(guī)范,國際工程招標常見的慣例和規(guī)則,國際工程常見的合同條款,國際工程關(guān)貿(mào)總協(xié)定中對價格問題的規(guī)定,國際工程合同常用的貨幣條款,國際工程合同常用的支付條款,國際工程常見的保險種類和內(nèi)容,國際工程常見的稅收制度,國際工程常見的索賠項目,等等。
我們必須認真地組織學習和研究國際慣例,并參照國際慣例結(jié)合我國國情,制定出適合我國市場經(jīng)濟需要的建設工程造價管理的具體實施辦法。要開展國際市場調(diào)研,搜集和整理國際價格資料,為拓展國際市場做好準備。根據(jù)建設工程造價的基本要求,應著重研究三個方面:外國建設工程投標報價的方法;外國建設工程標準定額,并結(jié)合我國的工程標準定額,整理出國內(nèi)外的工效比;機電設備、鋼材等建筑材料的國際價格,建立全國乃至國際范圍內(nèi)的有關(guān)工程要素的數(shù)據(jù)庫,以適應投資多元化和合理確定與控制工程造價的要求。要盡快建立施工企業(yè)的工程造價管理體系,完善企業(yè)內(nèi)部定額體系,制定適應市場實際的企業(yè)內(nèi)部定額;掌握定額信息資料,建立和完善工程造價信息管理網(wǎng)絡。加強學習,提高自身綜合素質(zhì)。工程造價管理領域是一個復合型的管理領域,其從業(yè)人員的素質(zhì)首先應具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟和工程管理等方面的知識及較為廣泛的實踐經(jīng)驗,同時面對新形勢還應掌握WTO影響本專業(yè)的相關(guān)法規(guī),只有這樣才能熟練地應用專業(yè)知識和專業(yè)技能。
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