二級(jí)建造師《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》考點(diǎn)整理（3）

　　●民事法律關(guān)系的內(nèi)容

　　民事法律關(guān)系的內(nèi)容即民事權(quán)利和民事義務(wù)。民事法律關(guān)系的內(nèi)容是民事主體的具體要求。決定著民事法律關(guān)系的性質(zhì)，它是聯(lián)結(jié)主體的紐帶。

　　（1）民事權(quán)利。民事權(quán)利是指民事法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進(jìn)行各種民事活動(dòng)。權(quán)利主體可要求其他主體作出一定的行為或抑制一定行為，以實(shí)現(xiàn)自己的民事權(quán)利，因其他主體的行為而使民事權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)時(shí)有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)加以保護(hù)并予以制裁。

　　（2）民事義務(wù)。民事義務(wù)是指民事法律關(guān)系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。民事義務(wù)和民事權(quán)利是相互對(duì)應(yīng)的，相應(yīng)主體應(yīng)自覺(jué)履行民事義務(wù)，義務(wù)主體如果不履行或不適當(dāng)履行，就要受到法律制裁。

　　●民事法律關(guān)系的產(chǎn)生

　　民事法律關(guān)系的產(chǎn)生是指民事法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如某單位與其他單位簽訂了合同，主體雙方產(chǎn)生了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。此時(shí)，受民事法律規(guī)范調(diào)整的民事法律關(guān)系即告產(chǎn)生。

　　●民事法律關(guān)系的變更

　　民事法律關(guān)系的變更是指構(gòu)成民事法律關(guān)系的三個(gè)要素發(fā)生變化。

　?。?）主體變更。主體變更可以表現(xiàn)為民事法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少，也可以表現(xiàn)為主體改變。在民事合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變，此時(shí)主體改變也稱(chēng)為合同轉(zhuǎn)讓。（2）客體變更。客體變更是指民事法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變化。客體變更可以是其范圍變更，也可以是其性質(zhì)變更。

　　（3）內(nèi)容變更。民事法律關(guān)系主體與客體的變更，將會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，即內(nèi)容的變更。民事法律關(guān)系主體與客體不變，內(nèi)容也可以變更，它表現(xiàn)為雙方權(quán)利或義務(wù)的增加或減少。

　　●民事法律關(guān)系的終止

　　民事法律關(guān)系的終止是指民事法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。

　?。?）自然終止。民事法律關(guān)系自然終止是指某類(lèi)民事法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益。從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。

　　（2）協(xié)議終止。民事法律關(guān)系協(xié)議終止是指民事法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類(lèi)法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于消滅。

　?。?）違約終止。民事法律關(guān)系違約終止是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類(lèi)民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。

　　●法律事實(shí)

　　民事法律關(guān)系只有在一定的情況下才能產(chǎn)生，而這種法律關(guān)系的變更和終止也由一定情況決定的。這種引起民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的情況，即是人們通常說(shuō)的法律事實(shí)。法律事實(shí)即是民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的原因。

　　法律事實(shí)按是否包含當(dāng)事人的意志分為兩類(lèi)。

　?。?）事件

　　事件是指不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的自然現(xiàn)象、社會(huì)現(xiàn)象等。

　　當(dāng)工程建設(shè)法律規(guī)范規(guī)定把某種自然現(xiàn)象和建設(shè)權(quán)利義務(wù)關(guān)系聯(lián)系在一起的時(shí)候，這種現(xiàn)象就成為法律事實(shí)的一種，即事件。這就是工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅的原因之一。事件產(chǎn)生大致有三種情況。①自然事件。自然現(xiàn)象引起的。如地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害等。②社會(huì)事件。社會(huì)現(xiàn)象引起的。如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、政府禁令等。③意外事件。即突發(fā)事故。如失火、爆炸、觸礁等。

　?。?）行為

　　行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。包括積極的作為或消極的不作為。都能引起工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。行為通常表現(xiàn)為以下幾種。①民事法律行為。民事法律行為是指基于法律規(guī)定或有法律依據(jù)。受法律保護(hù)的行為。如根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)進(jìn)行的初步設(shè)計(jì)的行為、依法簽訂工程建設(shè)承包合同的行為。②違法行為。違法行為是指受法律禁止的侵犯其他主體的建設(shè)權(quán)利和建設(shè)義務(wù)的行為。如違反法律規(guī)定或因過(guò)錯(cuò)不履行工程建設(shè)合同；沒(méi)有國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)，擅自動(dòng)工建設(shè)等行為。③行政行為。行政行為是指國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān)依法行使對(duì)建設(shè)業(yè)的管理權(quán)而發(fā)生法律后果的行為。如國(guó)家建設(shè)管理機(jī)關(guān)下達(dá)基本建設(shè)計(jì)劃，監(jiān)督執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)程序的行為。④立法行為。立法行為是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)通過(guò)規(guī)定的程序。制定、修改、廢止工程建設(shè)法律的活動(dòng)。如國(guó)家制定、頒布工程建設(shè)法律、法規(guī)、條例等行為。⑤司法行為。司法行為是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)的法定職能活動(dòng)。它包括各級(jí)檢察機(jī)構(gòu)所實(shí)施的法律監(jiān)督，各級(jí)審判機(jī)構(gòu)的審判、調(diào)解活動(dòng)等。如人民法院對(duì)工程建設(shè)糾紛案件作出判決的行為。

　　●代理的概念

　　代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi)。以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。由此可見(jiàn)，在代理關(guān)系中。通常涉及三個(gè)人，即被代理人、代理人和第三人。

　　●代理的種類(lèi)

　　代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。

　?。?）委托代理，委托代理是指根據(jù)被代理人的委

　　托而產(chǎn)生的代理。如公民委托律師代理訴訟即屬于委托代理。委托代理可采用口頭形式委托，也可采用書(shū)面形式委托。如果法律明確規(guī)定必須采用書(shū)面形式委托的，必須采用書(shū)面形式。如代簽工程建設(shè)合同就必須采用書(shū)面形式?？荚囉脮?shū)

　　在實(shí)際生活中，委托代理應(yīng)注意下列問(wèn)題：

　　①被代理人應(yīng)慎重選擇代理人。

　　②委托授權(quán)的范圍要明確。

　?、畚写淼氖马?xiàng)必須合法。

　?。?）法定代理，法定代理是基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如父母代理未成年人進(jìn)行民事活動(dòng)就屬于法定代理。法定代理是為了保護(hù)無(wú)行為能力的人或限制行為能力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式，適用范圍比較窄。

　?。?）指定代理，指定代理是指根據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。這種代理主要是為無(wú)行為能力的人和限制行為能力的人而設(shè)立的。如人民法院指定一名律師作為離婚訴訟中喪失行為能力而又無(wú)其他法定代理人的一方當(dāng)事人的代理人，就屬于指定代理。

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