2015建設(shè)工程項(xiàng)目管理：安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系的要素

事故的發(fā)生和發(fā)展是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理的缺陷等方面相互作用的結(jié)果，因此在事故預(yù)防管理上，可針對(duì)事故特點(diǎn)建立事故預(yù)警體系。各種類型事故預(yù)警的管理過程可能不同，但預(yù)警的模式具有一致性。在構(gòu)建預(yù)警體系時(shí)，需遵循信息論、控制論、決策論以及系統(tǒng)論的思想和方法，科學(xué)建立標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)警體系，保證預(yù)警的上下統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。

（一）外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)

1．自然環(huán)境突變的預(yù)警

生產(chǎn)活動(dòng)所處的自然環(huán)境突變誘發(fā)的事故主要是自然災(zāi)害以及人類活動(dòng)造成的破壞。

2．政策法規(guī)變化的預(yù)警

國(guó)家對(duì)行業(yè)政策的調(diào)整、法規(guī)體系的修正和變更，對(duì)安全生產(chǎn)管理的影響非常大，應(yīng)經(jīng)常予以監(jiān)測(cè)。

3．技術(shù)變化的預(yù)警

現(xiàn)代安全生產(chǎn)一個(gè)重要標(biāo)志是對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的依賴越來越大。因而預(yù)警體系也應(yīng)當(dāng)關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的預(yù)警。

（二）內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)

1．質(zhì)量管理預(yù)警

企業(yè)質(zhì)量管理的目的是生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品（工程），基本任務(wù)是確定企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)，制定企業(yè)規(guī)劃和建立健全企業(yè)的質(zhì)量保證體系。

2．設(shè)備管理預(yù)警

設(shè)備管理預(yù)警對(duì)象是生產(chǎn)過程的各種設(shè)備的維修、操作、保養(yǎng)等活動(dòng)。

3．人的行為活動(dòng)管理預(yù)警

事故發(fā)生誘因之一是由人的不安全行為所引發(fā)的，人的行為活動(dòng)預(yù)警對(duì)象主要是思想上的疏忽、知識(shí)和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱點(diǎn)等。

（三）預(yù)警信息管理系統(tǒng)

預(yù)警信息管理系統(tǒng)以管理信息系統(tǒng)（MIS）為基礎(chǔ)，專用于預(yù)警管理的信息管理，主要是監(jiān)測(cè)外部環(huán)境與內(nèi)部管理的信息。預(yù)警信息的管理包括信息收集、處理、辨?zhèn)?、存?chǔ)、推斷等過程。

（四）事故預(yù)警系統(tǒng)

事故預(yù)警系統(tǒng)是綜合運(yùn)用事故致因理論（如系統(tǒng)安全理論）、安全生產(chǎn)管理原理（如預(yù)防原理），以事故預(yù)防和控制為目的，通過對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理過程中各種事故征兆的監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)，以及對(duì)事故嚴(yán)重程度和發(fā)生可能性的判別給出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別，并根據(jù)預(yù)警分析的結(jié)果對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行矯正、預(yù)防與控制。當(dāng)事故難以控制時(shí)，及時(shí)做出警告，并提供對(duì)策措施和建議。

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