項目管理與招標采購考前復習指導(118)

    4）變更、索賠及合同價調整。變更、索賠以及其他原因都會引起雙方約定的合同價格產生變化，從而影響雙方的工程價款結算。

    ①變更的處理。除專用條款中另有約定外，在履行合同時發(fā)生以下情形之一的，按照有關變更的規(guī)定處理：取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實施；改變合同中任何一項工作的質量或其他特性；改變合同工程的基線、標高、位置和尺寸；改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；為完成工程需要追加的額外工作。

    A.變更的估價。在工程變更確定后14天內，設計變更涉及工程價款調整的，由承包人向發(fā)包人提出，經發(fā)包人審核同意后調整合同價款。變更合同價款按照下列方法進行：

    a.合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；

    b.合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；

    c.合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當的變更價格，經對方確認后執(zhí)行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。

    B.暫列金額的結算。盡管暫列金額列入合同價格，但并不屬于承包人所有，也不必然發(fā)生。只有按照合同約定實際發(fā)生后，才成為承包人的應得金額，納入合同結算價款中?？鄢龑嶋H發(fā)生金額后的暫列金額余額仍屬于發(fā)包人所有。

    C.計日工的結算。計日工的結算應按工程師核實的實耗人工工時、材料用量和施工機械臺時數乘以計日工單價進行結算。承包人應每天向工程師報送準確的報表和憑證。采用計日工單價的任何一項變更工作，應從暫列金額內支付。

    D.暫估價的結算。在工程招標階段已經確定的材料、工程設備或工程項目，但又無法在當時確定準確價格，而可能影響招標效果的，可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個暫估價。暫估價的實際開支可分為三種情形：

    a.依法不需要招標的材料和工程設備，承包人報樣，工程師認可價格；

    b.依法不需要招標的專業(yè)工程，按照變更計價處理；

    c.依法必須招標的材料、工程設備和專業(yè)工程，合同雙方當事人共同招標確定。

    ②索賠的處理。工程索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務或者出現(xiàn)了應當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。

    A.索賠的處理程序。根據合同約定，承包人認為有權得到追加付款和（或延長）工期的，應按以下程序向發(fā)包人提出索賠：

    a.承包人應在知道或者應當知道索賠事件發(fā)生后28天內，向工程師遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。逾期申報時，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權利。

    b.承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內，向工程師正式遞交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

    c.工程師商定或確定追加的付款和（或）延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內，將索賠處理結果答復承包人。

    d.承包人接受索賠處理結果的，發(fā)包人應在作出索賠處理結果答復后28天內完成賠付。

    B.索賠費用的計算。計算方法有實際費用法、修正總費用法等。

    ③合同價款調整。除變更和索賠外，引起合同價款調整的原因，還包括物價變動和法規(guī)調整等。

    A.合同價款調整時通常需要有關的工程造價指數。根據工程造價的構成，可以分為設備工器具指數，建筑安裝工程造價指數，以及工程建設項目或單項工程造價指數。

    a.設備、工器具價格指數的編制?？紤]到設備、工器具的采購品種很多，為簡化起見，計算價格指數時可選擇其中用量大、價格高、變動多的主要設備工器具的購置數量和單價，按照派氏公式進行計算，公式如下：

    b.建筑安裝工程造價指數的編制。建筑安裝工程造價指數通常可根據加權調和平均數指數加以確定，計算公式如下（由于利潤率和稅率通常不會變化，可以認為其單項價格指數為1）：

    c.工程建設項目或單項工程造價指數。是由建筑安裝工程造價指數，設備、工器具價格指數和工程建設其他費用指數綜合而成的。與建筑安裝工程造價指數相類似，其計算也應采用加權調和平均數指數的推導公式，具體的計算過程如下：

    B.物價波動引起的價格調整。因人工、材料和設備等價格波動影響合同價格時，根據投標函附錄中的價格指數和權重表約定的數據，按以下公式計算差額并調整合同價格。

    C.法律變化引起的價格調整。在基準日后，因法律變化導致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生增減時，工程師應根據法律和國家或省、自治區(qū)、直轄市有關部門的規(guī)定，商定或確定需調整的合同價款。

    5）工程竣工價款結算。工程竣工價款結算遵循以下過程：

    ①發(fā)包人收到竣工結算報告及完整的結算資料后，按表3—34中規(guī)定的時限（合同約定有期限的從其約定）進行審查，對結算報告及資料沒有提出意見，則視同認可。

    ②根據確認的竣工結算報告，承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結算款。發(fā)包人應在收到申請后15天內支付結算款，到期沒有支付的應承擔違約責任。承包人可以催告發(fā)包人支付結算價款，如達成延期支付協(xié)議，承包人應按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。