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招標(biāo)師輔導(dǎo)《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購》:招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)分析
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招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)分析
1)招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。招標(biāo)采購由于受到客觀和人為因素的影響,實(shí)施過程中存在很多的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)招標(biāo)方而言最大的風(fēng)險(xiǎn)莫過于付出較高的費(fèi)用,得到非期望甚至是質(zhì)量低劣的產(chǎn)品或服務(wù)。
招標(biāo)采購過程包括招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)實(shí)施、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)與備案、合同簽訂與備案等五個(gè)階段??偨Y(jié)起來存在的主要風(fēng)險(xiǎn)可歸納為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),其中內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要是指人為風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn),而外部風(fēng)險(xiǎn)主要是指經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)。
2)招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)主要針對(duì)以下幾個(gè)方面:風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小、可能的結(jié)果范圍和危害程度、預(yù)期發(fā)生的時(shí)間、一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率等。招標(biāo)采購屬于事前風(fēng)險(xiǎn)管理范疇,招標(biāo)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)主要是人為因素造成,且事件的發(fā)生具有隱匿性,如道德風(fēng)險(xiǎn)等,其損失也很難用數(shù)學(xué)的方式表示,因此對(duì)招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的方法,主要選擇主觀概率估計(jì)法。
3)招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)招標(biāo)目標(biāo)的影響程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),招標(biāo)實(shí)施過程中,風(fēng)險(xiǎn)因素很多,如果對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)予以同等的關(guān)注及應(yīng)對(duì),會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)管理成本顯著提高,這與我們提高投資效益的原則是相悖的。在風(fēng)險(xiǎn)管理中,只要識(shí)別和量化影響招標(biāo)采購主要目標(biāo)的重要風(fēng)險(xiǎn),就可以基本達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。對(duì)目標(biāo)影響較小和能被接受的風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行一般的管理。所以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)招標(biāo)采購主要目標(biāo)的影響來確定風(fēng)險(xiǎn)管理的等級(jí)顯得尤為重要。
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