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招標(biāo)師輔導(dǎo)《項目管理與招標(biāo)采購》:招標(biāo)采購的風(fēng)險分析
招標(biāo)采購的風(fēng)險分析
1)招標(biāo)采購的風(fēng)險識別。招標(biāo)采購由于受到客觀和人為因素的影響,實施過程中存在很多的風(fēng)險,對招標(biāo)方而言最大的風(fēng)險莫過于付出較高的費(fèi)用,得到非期望甚至是質(zhì)量低劣的產(chǎn)品或服務(wù)。
招標(biāo)采購過程包括招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)實施、開標(biāo)與評標(biāo)、定標(biāo)與備案、合同簽訂與備案等五個階段??偨Y(jié)起來存在的主要風(fēng)險可歸納為內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,其中內(nèi)部風(fēng)險主要是指人為風(fēng)險和管理風(fēng)險,而外部風(fēng)險主要是指經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、政策風(fēng)險。
2)招標(biāo)采購的風(fēng)險估計。風(fēng)險估計主要針對以下幾個方面:風(fēng)險事件發(fā)生的可能性大小、可能的結(jié)果范圍和危害程度、預(yù)期發(fā)生的時間、一個風(fēng)險因素所產(chǎn)生的風(fēng)險事件的發(fā)生概率等。招標(biāo)采購屬于事前風(fēng)險管理范疇,招標(biāo)產(chǎn)生的風(fēng)險主要是人為因素造成,且事件的發(fā)生具有隱匿性,如道德風(fēng)險等,其損失也很難用數(shù)學(xué)的方式表示,因此對招標(biāo)采購風(fēng)險估計的方法,主要選擇主觀概率估計法。
3)招標(biāo)采購的風(fēng)險評估。根據(jù)風(fēng)險事件對招標(biāo)目標(biāo)的影響程度確定風(fēng)險等級,招標(biāo)實施過程中,風(fēng)險因素很多,如果對所有的風(fēng)險予以同等的關(guān)注及應(yīng)對,會使風(fēng)險管理成本顯著提高,這與我們提高投資效益的原則是相悖的。在風(fēng)險管理中,只要識別和量化影響招標(biāo)采購主要目標(biāo)的重要風(fēng)險,就可以基本達(dá)到風(fēng)險管理的目的。對目標(biāo)影響較小和能被接受的風(fēng)險可以進(jìn)行一般的管理。所以進(jìn)行風(fēng)險管理時,根據(jù)風(fēng)險對招標(biāo)采購主要目標(biāo)的影響來確定風(fēng)險管理的等級顯得尤為重要。
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