招標師輔導(dǎo)《項目管理與招標采購》：工程建設(shè)項目財務(wù)評價

　　工程建設(shè)項目財務(wù)評價

　　財務(wù)評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系的前提下，計算項目范圍內(nèi)的財務(wù)效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力和財務(wù)生存能力，從而評價建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。

　　1）財務(wù)評價的內(nèi)容。對于經(jīng)營性項目，主要是評價項目的盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力；對于非經(jīng)營性項目，可以只評價項目的財務(wù)生存能力。

　　2）財務(wù)評價的步驟。財務(wù)評價的步驟如下：

　?、兕A(yù)測、確定項目的財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括：項目產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價格、投人品價格、利率、稅率、匯率、固定資產(chǎn)折舊率、折舊年限、無形和遞延等資產(chǎn)的攤銷年限、運營負荷等。

　　②選取合理的財務(wù)評價參數(shù)。

　　③估算現(xiàn)金流量并編制各類輔助報表，包括：

　　A.財務(wù)效益估算，由營業(yè)收入、項目可能獲得的補貼收入等構(gòu)成；

　　B.建設(shè)投資估算，由工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費構(gòu)成；

　　C.運營成本估算，由經(jīng)營成本、折舊費、攤銷費、經(jīng)營期財務(wù)費用構(gòu)成；

　　D.建設(shè)期利息與流動資金估算。

　?、芫幹聘黝愗攧?wù)評價報表，計算財務(wù)評價指標，進行項目的盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力分析（見表3-2）。

　?、輰M選方案進行不確定性分析。

　?、藿o出項目財務(wù)評價結(jié)論，編寫財務(wù)評價報告。

　　3）財務(wù)評價參數(shù)的選取。包括財務(wù)基準收益率和項目計算期的選取。

　?、儇攧?wù)基準收益率，是指對項目各年現(xiàn)金流量進行折現(xiàn)計算時采用的折現(xiàn)率，一般根據(jù)項目投資目標、行業(yè)平均收益水平、項目風(fēng)險、銀行利率等綜合分析確定。政府投資項目適用的財務(wù)基準收益率由國家規(guī)定，其他投資項目由投資方自行確定。

　?、陧椖坑嬎闫?。包括項目的建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營期，其中建設(shè)期可參照項目建設(shè)的合理工期確定，生產(chǎn)經(jīng)營期可根據(jù)項目的產(chǎn)品壽命期、主要設(shè)施和設(shè)備的使用年限、主要技術(shù)的壽命周期等確定。