2015招標(biāo)師考試招標(biāo)采購案例分析輔導(dǎo)資料40

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合同協(xié)議書與專用合同條款分析(案例3.16)

[背景] 某項(xiàng)目法人(以下稱甲方)與某施工企業(yè)(以下稱乙方)于2006年6月5日簽訂了合同協(xié)議書，合同條款部分內(nèi)容如下：

一、合同協(xié)議書中的部分條款

(一)工程概況

工程名稱：商品住宅樓

工程地點(diǎn)：市區(qū)

工程內(nèi)容：五棟磚混結(jié)構(gòu)住宅樓，每棟建筑面積為3150m2

(二)承包范圍

磚混結(jié)構(gòu)住宅樓的土建、裝飾、水暖電工程

(三)合同工期

開工日期：2008年5月15日

竣工日期：2008年10月15日

合同工期總?cè)諝v天數(shù)：147日

(四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

達(dá)到某國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(我國現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未對該國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作規(guī)定)。

(五)合同價款

合同總價：人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整(¥566.8萬元)

(六)乙方承諾的質(zhì)量保修

1.地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為3年;

3.供熱與供冷系統(tǒng)，為3個采暖期、供冷期;

4.電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝，為2年;

5.裝修工程，為1年。

(七)甲方承諾的合同價款支付期限與方式

1.工程預(yù)付款：在開工之日后3個月內(nèi)，根據(jù)經(jīng)甲方代表確認(rèn)的已完工程量、構(gòu)成合同價款相應(yīng)的單價及有關(guān)計(jì)價依據(jù)計(jì)算、支付預(yù)付款。根據(jù)實(shí)際情況，預(yù)付款可直接抵作工程進(jìn)度款。

2.工程進(jìn)度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價的15%;主體結(jié)構(gòu)四層完成后，支付合同總價的15%;主體結(jié)構(gòu)封頂后，支付合同總價的20%;工程竣工時，支付合同總價的35%。甲方資金遲延到位1個月內(nèi)，乙方不得停工和拖延工期。

二、施工合同專用條款中有關(guān)合同價款的條款

合同價款與支付

工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同價款：人民幣伍佰陸拾陸萬捌仟元整(¥566.80萬元)

[問題]

(1)上述施工合同的條款有哪些不妥之處?應(yīng)如何修改?

(2)上述施工合同條款之間是否有矛盾之處?如果有，應(yīng)如何解釋?簡述施工合同的組成與解釋順序。

(3)合同如有爭議，應(yīng)如何解決?

[考查]

(1)合同文件前后約定不一致的修改及效力解釋;

(2)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對工程保修年限的規(guī)定;

(3)合同爭議的解決途徑。

[分析] 《合同法》規(guī)定了合同履行中，合同文件前后約定不一致的解釋方法，以及爭議得解決途徑。合同工期及開工日期為合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，出現(xiàn)不一致時，以合同協(xié)議書中的工期和開工日期推算竣工日期，進(jìn)而確定承包人是否如期履約。

[參考答案]

(1)存在以下不妥之處：

①竣工日期為2008年10月15日不妥，應(yīng)調(diào)整為2008年10月9日。

②工程建設(shè)中，施工質(zhì)量應(yīng)符合我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。

③合同總價應(yīng)為人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整。在合同文件中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，應(yīng)遵照以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)的解釋慣例。

④乙方承諾的質(zhì)量保修部分條款不符合《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定。《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限為：

地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;

供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期;

電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年;

裝修工程為2年。

其他項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。

⑤甲方承諾的工程預(yù)付款支付期限和方式不妥。預(yù)付款制度的本意是預(yù)先付給乙方購置材料、設(shè)備及工程前期準(zhǔn)備等工程借款，以確保工程順利進(jìn)行，故此，甲方應(yīng)按施工合同條款的約定時間和數(shù)額，及時向乙方支付工程預(yù)付款，開工后可按合同條款約定的扣款辦法陸續(xù)扣回。而工程進(jìn)度款則應(yīng)根據(jù)甲乙雙方在合同條款約定的時間、方式和經(jīng)甲方代表確認(rèn)的已完工程量、構(gòu)成合同價款相應(yīng)的單價及有關(guān)計(jì)處依據(jù)計(jì)算、支付工程款。

(2)合同協(xié)議書中的合同總價與施工合同專用條款的合同總價規(guī)定不符。應(yīng)當(dāng)按照合同協(xié)議書中的人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整確認(rèn)合同總價。一般建設(shè)工程所涉及到的合同文件及解釋順序?yàn)椋?

①合同協(xié)議書;

②中標(biāo)通知書;

③投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;

④專用合同條款;

⑤通用合同條款;

⑥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;

⑦圖紙;

⑧已標(biāo)價工程量清單;

⑨其他文件。

一般來講，各個合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。當(dāng)發(fā)生沖突時，上述合同文件的優(yōu)先解釋順序?yàn)閺那爸梁笮Яσ来谓档汀?

(3)對合同執(zhí)行過程中的爭議，可通過下列途徑解決：

①雙方友好協(xié)商;②按合同約定的辦法提請調(diào)解;③向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。