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2015招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)案例分析輔導(dǎo)資料49
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本文為2015年招標(biāo)師考試《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》教材招標(biāo)案例分析重點(diǎn)詳細(xì)闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2015年招標(biāo)師考試的重點(diǎn)知識(shí)!
招標(biāo)公告及程序分析(補(bǔ)充案例)
[背景] 某省政府投資2500萬(wàn)元建設(shè)該省信息中心辦公樓,按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,該工程可由具備房屋建筑工程施工總承包三級(jí)及以上的企業(yè)承攬。招標(biāo)人在“中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)”上發(fā)布了招標(biāo)公告,其內(nèi)容全文如下:
××省信息中心辦公樓工程, 建筑面積8856㎡,地上6層,地下1層,全現(xiàn)澆框架剪力墻結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)對(duì)該工程施工總承包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
1.招標(biāo)范圍:圖紙范圍內(nèi)全部?jī)?nèi)容,詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
2.投標(biāo)人資格要求
(1)投標(biāo)人須具備房屋建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)及裝修裝飾專(zhuān)業(yè)工程三級(jí)施工資質(zhì),有類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力;
(2)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.招標(biāo)文件獲取
(1)凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于2009年6月6日(星期六)至2009年6月10日,每日上午 8時(shí)30 分至 12時(shí)00分,下午 1時(shí)30分至 17時(shí)30分(北京時(shí)間,下同),在××省××市××區(qū)××路甲1號(hào)××省信息中心辦公室;
(2)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí),須提交8萬(wàn)元人民幣投標(biāo)保證金;
(3)招標(biāo)文件售價(jià)200元/每套,圖紙3000 元/套,售后不退。
4.投標(biāo)截止時(shí)間: 2009 年 6 月 20 日 9 時(shí) 00 分; 開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2009 年 6 月 20 日 10 時(shí) 00 分。投標(biāo)文件須送達(dá)地點(diǎn):***********
招標(biāo)人名稱(chēng):****************
地址:**************
電話(huà):**************
招標(biāo)人同時(shí)在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》上發(fā)布了該工程招標(biāo)公告,公告中僅明確了項(xiàng)目概況和投標(biāo)人資格要求。共126家滿(mǎn)足資格要求的施工企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件和圖紙,考慮到潛在投標(biāo)人太多,招標(biāo)人在招標(biāo)文件澄清與修改中要求,投標(biāo)人須有房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)及裝修裝飾專(zhuān)業(yè)工程一級(jí)施工資質(zhì),8項(xiàng)以上類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。最后,有6家投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件。
[問(wèn)題]
(1)招標(biāo)人在《中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容是否完整?說(shuō)明理由。
(2)指出上述招標(biāo)公告中的不妥之處,逐一說(shuō)明理由。
(3)指出招標(biāo)人在上述招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處,逐一說(shuō)明理由。
[參考答案]
(1)招標(biāo)公告內(nèi)容不完整;
理由:招標(biāo)公告中缺招標(biāo)項(xiàng)目批準(zhǔn)單位和文號(hào)、招標(biāo)內(nèi)容和資金來(lái)源。
(2)招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)公告中存在以下不妥之處。
1)要求投標(biāo)人具備裝修裝飾專(zhuān)業(yè)工程三級(jí)施工資質(zhì)不妥;
理由:三級(jí)總承包施工資質(zhì)可以承攬其項(xiàng)下的裝飾裝修工程,要求專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)是以不合理?xiàng)l件限制和排斥潛在投標(biāo)人。
2)招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間“2009年6月6日至2009年6月10日” 不妥;
理由:“招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間最短不少于五個(gè)工作日”,星期六屬于法定休息日。
3)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)提交8萬(wàn)元投標(biāo)保證金不妥;
理由:投標(biāo)保證金屬于投標(biāo)文件的一部分,投標(biāo)人只要在投標(biāo)截止時(shí)間前提交即可。
4)圖紙按3000 元/套銷(xiāo)售不妥;
理由:對(duì)于招標(biāo)所附設(shè)計(jì)文件,可以酌收押金,但不得銷(xiāo)售。
5)投標(biāo)截止時(shí)間為2009年6月20日不妥;
理由:“自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)截止之日止,最短不少于二十日”。
6)開(kāi)標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間不是同一時(shí)間進(jìn)行不妥;
理由:“開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行”。
(3)招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中還存在以下不妥之處。
1)在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》上刪減招標(biāo)公告內(nèi)容不妥;
理由:在兩家以上媒介發(fā)布的統(tǒng)一招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)一致。
2)在招標(biāo)文件的澄清與修改中,將投標(biāo)人資格要求直接調(diào)整為房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)及裝修裝飾專(zhuān)業(yè)工程一級(jí)施工資質(zhì),8項(xiàng)以上類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)不妥;
理由:招標(biāo)文件是對(duì)招標(biāo)公告的細(xì)化,不能在其中修改投標(biāo)人資格要求;提高投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí),對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
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