2015年招標(biāo)師復(fù)習(xí)指導(dǎo) 評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)師考試 評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)

（1）評(píng)審因素

1）評(píng)標(biāo)價(jià)格計(jì)算。評(píng)標(biāo)價(jià)格是評(píng)標(biāo)中進(jìn)行價(jià)格比較和價(jià)格評(píng)分的基礎(chǔ)，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法都需要計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格。計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格需要考慮報(bào)價(jià)范圍完整性、報(bào)價(jià)的一致性和付款進(jìn)度等因素。

①報(bào)價(jià)范圍完整性。報(bào)價(jià)范圍完整性主要考量報(bào)價(jià)范圍是否包含了招標(biāo)文件要求的各項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)于報(bào)價(jià)中的缺漏項(xiàng)內(nèi)容或超出項(xiàng)內(nèi)容區(qū)分招標(biāo)人或投標(biāo)人的不同原因需要進(jìn)行加價(jià)或減價(jià)調(diào)整，以便各個(gè)報(bào)價(jià)在同樣的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行比較。

②報(bào)價(jià)的一致性。報(bào)價(jià)的一致性是為了使不同條件下的報(bào)價(jià)統(tǒng)一為口徑一致的價(jià)格術(shù)語(yǔ)進(jìn)行比較。對(duì)于報(bào)價(jià)中沒(méi)有包含的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、雜費(fèi)等需要招標(biāo)人另行支付的各種費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加在報(bào)價(jià)中，以使價(jià)格可以進(jìn)行比較。

③付款進(jìn)度。招標(biāo)文件一般都對(duì)付款進(jìn)度做了規(guī)定。有些情況下，招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提出修改的付款進(jìn)度。對(duì)于與招標(biāo)文件要求不一致的付款進(jìn)度，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮資金的時(shí)間價(jià)值。一般以合同生效時(shí)的資金現(xiàn)值為基準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)支付進(jìn)度款的差異部分進(jìn)行折現(xiàn)計(jì)算。

A.一次支付情況下的折現(xiàn)。對(duì)于一定時(shí)間后將要發(fā)生的一次性資金支付，將其折現(xiàn)為現(xiàn)值，稱為一次支付情況下的折現(xiàn)。

P=F×（1+i%）-n

P=F×（P/F,i,n）

B.多次等額支付情況下的折現(xiàn)。對(duì)于一定時(shí)間后將要發(fā)生的相同金額的多次資金支付，將其折現(xiàn)為現(xiàn)值，稱為多次等額支付情況下的折現(xiàn)。

P=A×[（1+i%）n-1]/i* （1+i%）n

P=A×（P/A,i,n）

④評(píng)標(biāo)價(jià)格。經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)完整性、一致性和付款進(jìn)度等因素的評(píng)審和計(jì)算，得出的是評(píng)審后的投標(biāo)價(jià)格（即評(píng)標(biāo)價(jià)格）。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)，只對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)格進(jìn)行比較，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的可推薦為中標(biāo)候選人。采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格作為價(jià)格評(píng)分的依據(jù)，除此之外還需要對(duì)技術(shù)、商務(wù)等因素進(jìn)行評(píng)審。

2）綜合評(píng)估法和合理低價(jià)法的價(jià)格評(píng)分。價(jià)格評(píng)分一般以評(píng)標(biāo)價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算得分。有些評(píng)標(biāo)方法規(guī)定價(jià)格得分以評(píng)標(biāo)價(jià)格與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的偏差率為依據(jù)計(jì)算，則需要確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

①評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定。常用的確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的方法有：

以所有評(píng)標(biāo)價(jià)格最低值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

以所有評(píng)標(biāo)價(jià)格平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

對(duì)所有評(píng)標(biāo)價(jià)格平均值調(diào)整一定額度為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

以所有評(píng)標(biāo)價(jià)格最低值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的價(jià)格評(píng)分方法稱為低價(jià)優(yōu)先方法。政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)時(shí)，規(guī)定必須采用低價(jià)優(yōu)先方法。

②價(jià)格評(píng)分。

公式法

區(qū)間法

區(qū)間法是將評(píng)標(biāo)價(jià)格與確定的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的偏差率及其設(shè)定的得分按照一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系制作成為對(duì)照表，在一定區(qū)間范圍的偏差率對(duì)應(yīng)一個(gè)確定的得分。采用區(qū)間法時(shí)需要特別注意區(qū)間設(shè)置要全面、連續(xù)。l臨界數(shù)值應(yīng)明確是否包含本數(shù)。用數(shù)學(xué)式表示偏差率（%）時(shí)，1（不含）～2（含）應(yīng)表示為（1，2] 。

（2）商務(wù)和技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1）客觀評(píng)分法

①排除法

②區(qū)間法

③排序法

④計(jì)算法

2）主觀評(píng)分法

一步法

兩步法