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工程項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng)

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2015招標(biāo)師考試《法律政策》教材:投訴受理程序

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導(dǎo)讀:2015年招標(biāo)師考試時間為10月19、20日,目前廣大考生應(yīng)該進(jìn)入復(fù)習(xí)備考階段,網(wǎng)校為大家準(zhǔn)備了招標(biāo)師考試輔導(dǎo)資料《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》部分,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?

招標(biāo)投標(biāo)投訴,是指投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出意見并要求相關(guān)主體改正的行為。建立招標(biāo)投訴制度的目的是為了保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,公平、公正處理招標(biāo)投訴的基本要求。

7.2.1工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)投訴

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴和處理,主要適用《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》。招標(biāo)投標(biāo)投訴可以在招標(biāo)投標(biāo)活動的各個階段提出,包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)以及簽訂合同等。

(1)招標(biāo)投標(biāo)投訴受理的程序和要求

1)招標(biāo)投標(biāo)投訴人?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第3條規(guī)定,有權(quán)提出投訴的主體是投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

2)招標(biāo)投標(biāo)投訴受理人。招標(biāo)投標(biāo)投訴受理人是招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督部門。各級發(fā)展改革、建設(shè)、水利、交通、鐵道、民航、工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)(通信、電子)等招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督部門,依照國務(wù)院和地方各級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,受理投訴并依法作出處理決定。對國家重大建設(shè)項(xiàng)目(含工業(yè)項(xiàng)目)招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴,由國家發(fā)展改革委受理并依法作出處理決定。對國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴,有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)通報國家發(fā)展改革委,國家發(fā)展改革委不再受理。

3)投訴人提交投訴書。《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第7條規(guī)定,投訴人投訴時,應(yīng)當(dāng)提交投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

①投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;

②被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;

③投訴事項(xiàng)的基本事實(shí);

④相關(guān)請求及主張;

⑤有效線索和相關(guān)證明材料。

投訴人是法人的,投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章;其他組織或者個人投訴的,投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字,并附有效身份證明復(fù)印件。投訴書有關(guān)材料是外文的,投訴人應(yīng)當(dāng)同時提供其中文譯本。由于投訴有高效的原則要求,因此,對投訴人提交投訴書有嚴(yán)格的時限要求,投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)提出書面投訴。投訴人可以直接投訴,也可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時,應(yīng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并提交給行政監(jiān)督部門。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)。

4)行政監(jiān)督部門決定是否受理投訴?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第11條規(guī)定,行政監(jiān)督部門收到投訴書后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,視情況分別作出以下處理決定:

①不符合投訴處理?xiàng)l件的,決定不予受理,并將不予受理的理由書面告知投標(biāo)人。有下列情形之一的投訴,不予受理:

A. 投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者,或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系;

B. 投訴事項(xiàng)不具體,且未提供有效線索,難以查證的;

C. 投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的;

D. 以法人名義投訴的,投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的;

E. 超過投訴時效的;

F. 已經(jīng)作出處理決定,并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的;

G. 投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。

②對符合投訴處理?xiàng)l件,但不屬于本部門受理的投訴,書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴。

③對于符合投訴處理?xiàng)l件并決定受理的,收到投訴書之日即為正式受理。

責(zé)任編輯:lyg
發(fā)布:2007-08-07 10:41    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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