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2015年招標采購專業(yè)實務輔導:促進招投標市場發(fā)展的催化劑
招標師考試 中國招標投標協(xié)會公布的《全國招標師職業(yè)水平考試大綱》,表明招標師職業(yè)水平考試已經真正走近中國招標采購從業(yè)人員的身邊。
閱讀了《全國招標師職業(yè)水平考試大綱》,對于大綱內容和國家對招標師知識結構和能力水平的要求,有了一定的了解。同時,也深感招投標主管部門,為規(guī)范招標投標市場,而從提高招標采購從業(yè)人員素質著手之心良苦。
就職于5000家代理機構或其他企事業(yè)單位中近百萬的招標采購從業(yè)人員,隨著《全國招標師職業(yè)水平考試大綱》的公布,終于有了第一份自己行業(yè)的職業(yè)能力水平評價的國家標準。今后,這份標準今后也將是招標采購從業(yè)人員學習職業(yè)知識和培養(yǎng)職業(yè)能力的目標指針。
招投標是一種綜合性交易方式,涉及法律問題、政策問題、經濟問題、專業(yè)問題,專業(yè)技術性很強,需要具備專業(yè)知識、法律知識,更需要實踐操作經驗。而招投標領域內,不規(guī)范、不公正,甚至違法現(xiàn)象時有發(fā)生,這些情況的存在,有的就是因為招標采購從業(yè)的道德素質和職業(yè)素質不高造成的。
作為招投標活動的組織者,招標采購從業(yè)人員,是招投標領域內公平和正義的“防火墻”,也是規(guī)范招投標市場秩序的組織者、引領者、實施者和參與者之一。因此,提高了從業(yè)人員的素質和水平,就是提高了招投標市場的健康度。原國務院副總理曾培炎同志就曾指出:“為了規(guī)范招投標市場秩序,要推行招標從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準入制度。”
也許有人抱怨會目前的招標師考試還不是執(zhí)業(yè)資格注冊類考試,但是,鑒于目前的條件,在建立職業(yè)準入制度的依據沒有明確之前,只能先行進行招標師職業(yè)水平考試,“不積硅步無以至千里,不積小流無以成江河”,目前的作法仍不失為是一種從提高行業(yè)從業(yè)人員的素質著手進而進行行業(yè)規(guī)范的有效措施,也是推動招標師今后實行執(zhí)業(yè)資格注冊認證,持證上崗的一個必要步驟。
早在幾年前,中國招標投標協(xié)會的成立,就是為中國招標師制度的設立預留了空間。這次《全國招標師職業(yè)水平考試大綱》的公布,預示著:招標師,開始為招投標市場的規(guī)范揚帆起航。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,一個行業(yè)要發(fā)展,其行為主體除了人之外似乎都不可能擔當,因此對從業(yè)人員的教育是最重要的行業(yè)基礎設施建設,招投標行業(yè)也一樣。在行業(yè)內系統(tǒng)地培養(yǎng)出一批高素質的從業(yè)人員,就象在貧困山區(qū)修建出一條通往外界的高速公路一樣,將大大促進這個行業(yè)的發(fā)展。相信,招標師職業(yè)水平評價制度的建立,也將大大有利于我們的招投標行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
如果說招標師職業(yè)水平評價制度的建立和實施,是招投標行業(yè)健康發(fā)展的一個重要基礎設施項目的話,那么公布的《招標師職業(yè)水平考試大綱》,就是這個項目繪就的藍圖了。
《全國招標師職業(yè)水平考試大綱》的公布,招標師職業(yè)水平考試教材的出版發(fā)行,將極大地推動招標采購從業(yè)人員系統(tǒng)學習招投標專業(yè)知識的熱情,整個行業(yè)的發(fā)展,也會隨著第一次招標師職業(yè)水平考試的舉行而將掀開一個新的篇章。
如果我們的從業(yè)人員能夠通過系統(tǒng)地學習,并通過了招標師職業(yè)水平考試,再加之在招標采購活動中能夠始終秉持一顆“公開、公平、公平和誠實信用”之心,那么將來何愁我們招投標市場的天空不是一個藍藍的天空呢?何愁我們招投標行業(yè)的明天不是一個美好的明天呢?
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