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垃圾焚燒必須堅持的四條基本原則
垃圾焚燒肯定是需要的,關(guān)鍵不在要不要燒,而在怎樣燒。就個人立場而言,我反對的是一概肯定盲目推崇帶來的垃圾焚燒大躍進(jìn)。我擔(dān)心如此下去,必致垃圾焚燒遍地開花,最終使垃圾焚燒所隱含的環(huán)境風(fēng)險趨向最大化。
我的擔(dān)心應(yīng)該不是杞人憂天。君不見,但凡購買力強(qiáng)的發(fā)達(dá)地區(qū)城市,周邊城郊莫不插滿垃圾焚燒大旗?為了給這種垃圾焚燒大躍進(jìn)辯護(hù),主燒派往往不惜把廣告辭章當(dāng)論證依據(jù),把理想當(dāng)現(xiàn)實,把垃圾焚燒夸到完美無缺的地步。無利不起早,他們愈是這樣不遺余力,就愈不免令人懷疑其用心,也就愈必須警惕垃圾焚燒背后的私利驅(qū)動。
馬克思認(rèn)為國家是必要之惡,垃圾焚燒發(fā)電同樣不是天使而也是一種必要之惡。所以人類在因垃圾危機(jī)不能不與垃圾焚燒發(fā)電共處的同時,也必須像把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子一樣,給垃圾焚燒發(fā)電套上籠頭。無論垃圾危機(jī)怎樣嚴(yán)峻,焚燒發(fā)電都不能是首選,而只能居輔助地位,只能是填埋、堆肥、分揀等所有常規(guī)手段已經(jīng)窮盡之后的補(bǔ)充手段。惟其如此,才能將燒的環(huán)境風(fēng)險控制在最小范圍。
這就是說,對垃圾焚燒發(fā)電不能過于理想化和浪漫化,而應(yīng)持以最大限度的審慎。這種最大限度的審慎,應(yīng)體現(xiàn)為至少如下四條基本原則:
1.不分揀到位不焚燒
健全的垃圾分類是垃圾焚燒發(fā)電的前置條件,是不可超越的歷史階段,這早就是社會共識。現(xiàn)在的問題,不是有沒有這樣的社會共識,不是公眾的素養(yǎng)夠不夠,而是城市政府到底有沒有決心。垃圾分類需要強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施,正如媒體已經(jīng)指出的,日本人垃圾分類做得細(xì),首要原因是他們垃圾分類運(yùn)輸設(shè)施做得好;臺北近年垃圾總量銳減,也因為垃圾分類設(shè)施服務(wù)周到;美國人垃圾分類意識強(qiáng),同樣因為他們的垃圾分類運(yùn)輸排班表容易一目了然。只有政府才有能力提供垃圾分類所需的強(qiáng)大基礎(chǔ)設(shè)施。不論公眾的分類沖動多么強(qiáng)烈,如果沒有政府提供的強(qiáng)大基礎(chǔ)設(shè)施來配合,就絕無落地的可能。
所以,垃圾分類試點在諸多城市迄無所成,板子不能都打到公眾的屁股上,怪罪于所謂公眾素養(yǎng),該檢討的是城市政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面是否盡職盡責(zé),如果并未盡職盡責(zé),則說明其于垃圾分類縱然不是毫無誠意,起碼也是半心半意。半心半意不可能做成任何大事,分類無成空耗公帑,理當(dāng)問責(zé)城市政府,而不能反過來,充作城市政府大干快上垃圾焚燒發(fā)電的理由。
2.不財政全額不焚燒
今年4月的一個研討會上,主燒派旗手、清華大學(xué)教授聶永豐歡呼:“我國垃圾焚燒發(fā)電在2008年-2015年將迎來黃金時期。”他為什么會如此情不自禁?中國城市建設(shè)研究院一位負(fù)責(zé)人當(dāng)時就道破天機(jī):由于獲得回報相對穩(wěn)定,垃圾焚燒設(shè)施備受投資人青睞,所以比較容易市場化;特別在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的形勢下,會有更多的投資人將目光轉(zhuǎn)向能源領(lǐng)域和環(huán)保領(lǐng)域,以尋求長期的、穩(wěn)定的投資回報。(引自中國固廢網(wǎng)4月26日報道)
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