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大力開(kāi)展科技創(chuàng)新,不斷提高資源化垃圾處理能力

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城市生活垃圾問(wèn)題伴隨著城市化進(jìn)程的加快日趨尖銳，其中城市固體生活垃圾回收、處置始終是一個(gè)比較難的問(wèn)題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)歷年垃圾堆存已高達(dá)60億t，占用耕地5億m2。垃圾已成為我國(guó)大中城市一個(gè)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，既損害居民的身體健康又制約城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，如何有效地對(duì)城市生活垃圾實(shí)行分類回收和進(jìn)行后續(xù)的資源化、無(wú)害化處置已成為世界各國(guó)共同關(guān)心的問(wèn)題。本文從分析垃圾處理現(xiàn)狀和技術(shù)入手，就如何以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)提高資源化垃圾處理能力進(jìn)行探討。 一、制約資源化垃圾處理原因分析 目前，我國(guó)城市垃圾中不論是生活垃圾還是商業(yè)垃圾，其回收方式大都采用混合收集的方法，這種方法不利于垃圾回收和資源化。要實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、減量化和無(wú)害化，實(shí)行垃圾分類回收是一個(gè)重要前提。隨著社會(huì)的改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速了我國(guó)城市化的進(jìn)程。城市垃圾產(chǎn)量也迅速增加，這些垃圾不但污染環(huán)境、破壞城市景觀，而且還傳播疾病、威脅人類的生命安全。因此，城市垃圾被稱為“城市的腫瘤。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人們環(huán)境意識(shí)的提高，人們己經(jīng)逐漸意識(shí)到，只要按垃圾組分的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，分別采取相應(yīng)的處置措施，在一定意義上講，垃圾就是一種“取之不盡，用之不竭”的再生資源。是一種“擺錯(cuò)位置的財(cái)富”。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾資源化的有效途徑。垃圾分類回收在發(fā)達(dá)國(guó)家(日本和歐美等國(guó))實(shí)施的較早，發(fā)展的比較完善。我國(guó)的城市垃圾分類回收研究起步較晚，在實(shí)施過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)一些主觀和客觀問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重地制約了分類回收的順利進(jìn)行。其主要表現(xiàn)為： 一是法律、法規(guī)和社會(huì)宣傳不到位。法律、法規(guī)的制定應(yīng)以生活垃圾產(chǎn)出小量化和資源化為原則，根據(jù)城市垃圾特點(diǎn)，制定和完善有關(guān)的城市垃圾管理、運(yùn)行和費(fèi)用的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。盡量使城市相應(yīng)部門做到有法可依，輔以監(jiān)督體系。如1996年《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的頒布，就基本上明確規(guī)定了各種生活垃圾的傾倒、收集、運(yùn)輸、回收利用和處置。社會(huì)宣傳方面應(yīng)綜合各種包括電視、電臺(tái)、報(bào)紙和基層管理部門在內(nèi)的媒體進(jìn)行多方位宣傳，使人們充分意識(shí)到垃圾分類投放的充分性和必要性，牢記垃圾分類原則，在潛移默化中自覺(jué)促進(jìn)垃圾的分類投放。 二是資金保障跟不上。由于多年來(lái)，垃圾回收工作一直是市政部門的任務(wù)，其“高投入、微回報(bào)”成為垃圾回收部門的沉重負(fù)擔(dān)。因此，有必要拓展新的垃圾回收思路，多渠道籌措資金以保證垃圾分類回收工作的順利進(jìn)行。本著“污染者付費(fèi)”的原則，開(kāi)征城市垃圾費(fèi)，該項(xiàng)費(fèi)用的承擔(dān)者包括居民和企事業(yè)單位，城市分區(qū)域由相應(yīng)的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)垃圾分類回收費(fèi)用，由垃圾處理企業(yè)派專人負(fù)責(zé)城市垃圾的回收工作。 三是高層建筑垃圾回收問(wèn)題較多。高層建筑內(nèi)的生活垃圾目前主要的回收方式為：由居民將已經(jīng)分類好的袋裝垃圾送到放置于底層的垃圾分類箱，然后由物業(yè)管理部門派專人到各樓層進(jìn)行分類收集，該方法在國(guó)外實(shí)施的比較廣泛。這兩類回收方式都給居民的生活帶來(lái)不便，并且產(chǎn)生的散漏垃圾、有毒或刺激性氣味的垃圾有可能重新造成對(duì)周圍環(huán)境的危害。 四是垃圾后續(xù)處理技術(shù)跟不上。填埋和焚燒一直是我國(guó)處理城市垃圾的兩種主要方式，它們的廣泛應(yīng)用也直接限制了垃圾分類回收的積極性，使人們看不到垃圾分類回收的直接效果。所以，隨著城市垃圾分類回收的推進(jìn)，作為分類垃圾處理的資源化企業(yè)必須相應(yīng)建立起來(lái)。對(duì)分類回收的垃圾如廢塑料、玻璃、金屬、紙張、有毒和輻射性物品等，應(yīng)有專門的資源再生企業(yè)處理，以便快速、高效地實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化。 二、城市垃圾資源化處理技術(shù) 垃圾分類回收技術(shù)和裝置無(wú)論如何先進(jìn)、實(shí)用，其最終目的是要實(shí)現(xiàn)垃圾資源化。所以，必須重視垃圾資源化技術(shù)的采納和推廣。目前，城市垃圾資源化技術(shù)和設(shè)備方面都有很大進(jìn)步，其主流技術(shù)有以下幾種： 一是分類回收裝置。常見(jiàn)的垃圾分類裝置多為設(shè)置于街道或住宅小區(qū)的桶式、箱式和罐式收集裝置，根據(jù)垃圾分類方式的不同，分別有單體垃圾收集裝置(單一收集)、復(fù)合式垃圾收集裝置(二色或多色收集)。顯然，這些裝置均不適合在高層建筑內(nèi)安裝使用，給居住者帶來(lái)不便。為此，需設(shè)計(jì)一種專門用于高層建筑垃圾的分類回收裝置。該裝置由各樓層控制面板、垃圾分類轉(zhuǎn)分裝置和控制電路三部分組成，實(shí)現(xiàn)原理是在各樓層增設(shè)了垃圾分類投放控制面板，采用可編程控制器PLC編程控制，實(shí)現(xiàn)垃圾的分類回收。 二是廢物交換技術(shù)。廢物交換技術(shù)是在1972年首先由荷蘭學(xué)者提出，其核心是在產(chǎn)廢者和潛在的使用者之間進(jìn)行物質(zhì)交換，使某地區(qū)或行業(yè)內(nèi)被認(rèn)為是廢棄的物料成為另一地區(qū)或行業(yè)的可用資源。目前，該項(xiàng)技術(shù)在國(guó)外應(yīng)用廣泛，如歐共體國(guó)家早在1978年就在各國(guó)設(shè)立了廢物交易市場(chǎng)；日本于1976年在大分縣建立廢物交換系統(tǒng)；美國(guó)有一家Laid Law的環(huán)境服務(wù)公司，僅在工業(yè)和危險(xiǎn)廢物市場(chǎng)方面的收益每年超過(guò)9億美元；我國(guó)的廢物交換研究始于1991年，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展基本有了一定規(guī)模，有待規(guī)范和完善。廢物交換技術(shù)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要前提是信息交換，只有及時(shí)地獲取廢物來(lái)源、可能再使用的領(lǐng)域等方面的信息，才能促使廢物交換的高效運(yùn)行。 三是垃圾專項(xiàng)資源化技術(shù)。對(duì)城市生活垃圾實(shí)施分類回收，使得一些資源再生性強(qiáng)的垃圾專項(xiàng)處理成為可能，并且部分技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。垃圾專項(xiàng)資源化技術(shù)主要有垃圾堆肥、泡沫塑料和廢舊電池利用技術(shù)。垃圾堆肥技術(shù)是利用高新技術(shù)如微生物技術(shù)、化工技術(shù)對(duì)一些屬于高肥效性、難分撿的垃圾，如廚房垃圾、庭院垃圾等。垃圾進(jìn)行催化、發(fā)酵等一系列處理，使得城市垃圾在3天時(shí)間或更短的24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)肥料。 四是垃圾綜合資源化技術(shù)。它是針對(duì)城市垃圾分類不完全的情況而對(duì)垃圾實(shí)現(xiàn)資源化的綜合處理技術(shù)，其技術(shù)特點(diǎn)是處理量大，能充分實(shí)現(xiàn)城市垃圾的無(wú)害化和資源化處置。技術(shù)路線一般為：一是先焚燒發(fā)電，產(chǎn)出的爐渣可加上凝固劑，直接壓模成空心磚等材料，部分爐灰物料可用于有機(jī)微肥發(fā)酵處理，副產(chǎn)品可作化工或其它工業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)性原料。目前，全世界約有800座垃圾發(fā)電廠，預(yù)計(jì)到2003年這類工廠可增至2000座以上：二是先發(fā)酵進(jìn)行減量化處理，然后垃圾分選，挑撿出不可降解的部分(如玻璃、金屬類、塑料、橡膠等)進(jìn)行資源再生，最后進(jìn)行干燥、造粒、磁化等工序生產(chǎn)有機(jī)肥。 三、提高資源化垃圾處理能力建議 縱觀垃圾處理走過(guò)的道路和未來(lái)的發(fā)展方向，應(yīng)充分發(fā)揮我區(qū)科技優(yōu)勢(shì)，從技創(chuàng)新著手，從現(xiàn)在起建立完整、嚴(yán)密的垃圾收集與分撿體系，建立各種資源回收利用的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，對(duì)全部垃圾進(jìn)行無(wú)害化、資源化處理，創(chuàng)建無(wú)害化垃圾處理示范區(qū)?，F(xiàn)提出如下建議： 一是加強(qiáng)宣傳教育工作，提高市民環(huán)境意識(shí)。分類收集是一種全新的垃圾收集方式，涉及到千家萬(wàn)戶。由于受生活條件、生活習(xí)慣等因素的影響，在實(shí)施過(guò)程中會(huì)有一定的難度．所以要充利用廣播、電視、報(bào)刊、講座、圖片展等各種形式進(jìn)行廣泛的宣傳教育工作，不僅使廣大市民知道如何實(shí)施分類收集，更重要的是讓大家知道，分類收集是環(huán)境保護(hù)的需要，是利國(guó)利民的好事，從而提高他們的參與意識(shí)。 二是建立垃圾收費(fèi)制度，為垃圾處理市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。目前由于垃圾處理收費(fèi)制度在我國(guó)還沒(méi)有建立．垃圾處理經(jīng)費(fèi)沒(méi)有穩(wěn)定的資金來(lái)源，主要依靠市政府的財(cái)政撥款。垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行和管理大多是政府行為，一方面垃圾處理設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很難落實(shí)，另一方面垃圾處理設(shè)施的政府監(jiān)督作用大大削弱。隨著人們環(huán)境意識(shí)的不斷提高，“污染者付費(fèi)”的原則己逐漸被人們認(rèn)可和接受。例如，從自來(lái)水費(fèi)中加收一定的污水處理費(fèi)用在我國(guó)許多城市己開(kāi)始實(shí)施，并取得積極的效果。由于垃圾本身不便計(jì)量、也不便于建立一個(gè)直接計(jì)量系統(tǒng)，因而需要研究并確立垃圾收費(fèi)制度，實(shí)行“產(chǎn)垃圾付費(fèi)”，也就是說(shuō)產(chǎn)生垃圾的居民或單位支付一定的垃圾處理費(fèi)，為垃圾處理建立穩(wěn)定的資金來(lái)源。這樣不僅使垃圾處理走向良性運(yùn)行，而且也是從經(jīng)濟(jì)上制約垃圾產(chǎn)生，鼓勵(lì)回收利用的有效途徑。 三是建立垃圾收集分區(qū)、分類收集體系，鼓勵(lì)垃圾資源回收。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾資源化的最有效途徑。通過(guò)垃圾分類收集，不僅可直接回收大量廢舊原料，如廢紙廢塑料、廢玻璃等，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化，而且可以減少垃圾運(yùn)輸費(fèi)用，大大簡(jiǎn)化垃圾處理工藝，降低垃圾處理成本。當(dāng)然分類收集本身也要花費(fèi)很多人力物力，由于受生活條件、生活習(xí)慣等因素的影響，在管理上也有一定的難度。因此，分類收集也需要結(jié)合實(shí)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和垃圾處理狀況，本著先易后難、先簡(jiǎn)單后復(fù)雜的原則逐步實(shí)施。 四是加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)展垃圾處理民族產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)垃圾處理的科研、設(shè)計(jì)和有關(guān)的企業(yè)部門都處于十分分散的狀態(tài)，規(guī)模小且實(shí)力弱。難以開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)適合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要的技術(shù)和產(chǎn)品。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持私人或企業(yè)參與垃圾處理工程開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，積極鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨部門的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作，培育和發(fā)展大的垃圾處理企業(yè)或集團(tuán)，增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)垃圾處理的技術(shù)水平要比發(fā)達(dá)國(guó)家落后20－30年，積極發(fā)展與國(guó)外有關(guān)單位的技術(shù)合作與交流，引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外生活垃圾處理的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，是提高我國(guó)垃圾處理水平的有效途徑。
發(fā)布：2007-07-30 10:02    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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