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湖北推進(jìn)中線水源配套胡來(lái) 雙重引江入漢扭曲科學(xué)發(fā)展
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湖北省四湖地區(qū)防洪排澇協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng) 易賢命
提要:2011年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,提出完善優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局,加快推進(jìn)南水北調(diào)中線水源配套工程建設(shè)。湖北省地處水源區(qū)任重道遠(yuǎn),必須權(quán)衡利弊,擇善而從,推進(jìn)兩型和諧社會(huì)建設(shè)??墒?,張繼堯、矯勇、蔡其華等人竟以“引漢可調(diào)水量潛在不足,對(duì)解決黃河下游水資源緊缺問(wèn)題難有裨益”的謬誤,背棄一代偉人“丹江口引漢濟(jì)黃、溝通黃淮漢航運(yùn)”的務(wù)實(shí)之策,篡改為引漢總干渠全線立交不濟(jì)黃、不通航。后續(xù)推進(jìn)水源配套建設(shè),居然在三峽壩上搞不靠譜的引江補(bǔ)漢,阻礙采取崔家營(yíng)引江濟(jì)黃糾正丹江口引漢不入黃的過(guò)失,誤導(dǎo)湖北在江漢之間胡亂跨流域調(diào)水糟踏水資源,企圖徹底破滅炎黃子孫“溝通長(zhǎng)江中游與黃河中游水系”再造一條大運(yùn)河的千年夢(mèng)想。國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,應(yīng)果斷制止在三峽壩上搞引江補(bǔ)漢,盡早啟動(dòng)開(kāi)挖鄂豫運(yùn)河與河南運(yùn)河,以崔家營(yíng)引江濟(jì)黃促進(jìn)黃河下游治理的前期工作。 50多年前,毛澤東、周恩來(lái)、王化云、林一山科學(xué)謀劃南水北調(diào)中線工程,提出了“丹江口引漢入黃、溝通黃淮漢航運(yùn)”的務(wù)實(shí)之策。黨的十六大確定“合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問(wèn)題, 興建南水北調(diào)工程。”水利部以“水資源合理配置”作理論基礎(chǔ),提出了以東線、中線、西線三條線路,構(gòu)成我國(guó)水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局的南水北調(diào)工程總體規(guī)劃。可是,在實(shí)施中“正不壓邪”,張繼堯、矯勇、蔡其華等人放肆渲染“引漢可調(diào)水量潛在不足,對(duì)解決黃河下游水資源緊缺問(wèn)題難有裨益”的謬誤,背棄一代偉人“丹江口引漢入黃、溝通黃淮漢航運(yùn)、通過(guò)黃河調(diào)配水、緩解黃淮海缺水”的構(gòu)想,悄然篡改為“中線引漢不入黃、取消航運(yùn)持借口、不保生態(tài)供城市、偏等西線促治黃”。結(jié)果害國(guó)家耗資2500多億元(超過(guò)三峽工程總投資),征占50多萬(wàn)畝耕地(不包括丹江口水庫(kù)淹沒(méi)耕地),去修一條長(zhǎng)1400多公里的“地上長(zhǎng)河”,不濟(jì)黃、不灌溉、不通航,專為沿線大中城市補(bǔ)充供水,完全喪失綜合利用效益,將導(dǎo)致北京等城市供水原水水價(jià)攀升。又先黃河以北后黃河以南倒序?qū)嵤?,比原?jì)劃要推遲4年通水。他們不干節(jié)約環(huán)?;菝駥?shí)事,竟利用社會(huì)主義制度能夠集中人財(cái)物力搞大工程的優(yōu)越性,搞成了沽名釣譽(yù)的“政績(jī)工程”。 湖北地處南水北調(diào)中線水源區(qū),肩負(fù)著加快推進(jìn)水源配套工程建設(shè)的重任,給漢江中下游率先水利現(xiàn)代化帶來(lái)了難得的歷史性的機(jī)遇,理應(yīng)借鑒江蘇江水北調(diào)的成功經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌兼顧、趨利避害、合理開(kāi)發(fā)和高效利用漢江水資源,為湖北增添新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以水利支撐中部崛起。可是,受張繼堯等人的誤導(dǎo)爭(zhēng)資逐利,漢江水資源開(kāi)發(fā)胡來(lái),造成浪費(fèi)資源、扭曲科學(xué)發(fā)展的亂象。 1. 不建成由黃河調(diào)配水量的水網(wǎng)布局 引漢濟(jì)黃是一代偉人“把黃河的事情辦好”的囑托。1958年3月中央政治局成都會(huì)議決定修建丹江口水利樞紐,定為根治漢江水患、引漢濟(jì)黃的控制性工程。毛主席在會(huì)上說(shuō)出了南水北調(diào)的宏偉構(gòu)想:“打開(kāi)通天河、白龍江,借長(zhǎng)江水濟(jì)黃,丹江口引漢濟(jì)黃,引黃濟(jì)衛(wèi)同北京連起來(lái)”。周總理向黨中央報(bào)告了為我國(guó)未來(lái)水上交通描繪更加美好藍(lán)圖的“南北運(yùn)河計(jì)劃”,提出以南水北調(diào)中線總干渠——湘桂運(yùn)河構(gòu)成一條南北向京廣運(yùn)河。嗣后,水電部組織對(duì)引漢濟(jì)黃鄭州至丹江口段的引水路線進(jìn)行查勘,確定引水樞紐選在陳崗,經(jīng)方城缺口至燕山水庫(kù),經(jīng)調(diào)節(jié)后沿線經(jīng)魯山、寶豐、郟縣、禹縣、新鄭、鄭州,在桃花峪或崗李入黃。長(zhǎng)江委構(gòu)劃了“南方水運(yùn)網(wǎng)”藍(lán)圖:黃河至唐白河段利用引漢總干渠;總干渠至漢水段以走唐白河線最為經(jīng)濟(jì)合理;唐白河口至沙洋段, 結(jié)合碾盤(pán)山水庫(kù)的興建輔以一級(jí)渠化梯級(jí);兩沙運(yùn)河利用原路線取直,中間經(jīng)過(guò)長(zhǎng)湖。這是黨中央最早審定的的南水北調(diào)中線方案,投資省、綜合效益大、又切實(shí)可行。 后來(lái),長(zhǎng)江委作中線工程規(guī)劃又進(jìn)一步研究了“通過(guò)兩沙(沙市至沙洋)運(yùn)河從長(zhǎng)江引水入漢江,沿漢江渠化梯級(jí)提水至唐白河,再經(jīng)唐河逐級(jí)提水入引漢總干渠。”和“利用引江濟(jì)漢渠將長(zhǎng)江水抽至興隆,再沿漢江干流的梯級(jí)樞紐將水逐級(jí)抽至王甫洲,將丹江口水庫(kù)必須下泄的水量替換出來(lái),增加陶岔北調(diào)水量”二個(gè)以三峽為水源后盾的引江補(bǔ)引漢方案。1998年1月,163位中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士們聯(lián)名向海內(nèi)外所有炎黃子孫鄭重發(fā)出呼喚“行動(dòng)起來(lái),拯救黃河!”李殿臣、張紅武、張俊華、姚文藝等治黃專家建言獻(xiàn)策:中線“在黃河以南建成與漢江水系、淮河水系平交的運(yùn)河,將洪水直接調(diào)入黃河沖沙減淤、以洪治黃”。 可是,張繼堯等人掌控了決策大權(quán),根本不聽(tīng)引漢可調(diào)水量和治黃方略的科學(xué)論證,放肆渲染“引漢可調(diào)水量潛在不足,對(duì)解決黃河下游水資源緊缺問(wèn)題難有裨益”的謬誤,口喊南水北調(diào)重構(gòu)我國(guó)“四橫三縱”的水網(wǎng)布局,卻只考慮西線調(diào)水入黃河,不充分利用中線的自然條件優(yōu)先建成通過(guò)黃河調(diào)整水量分配和聯(lián)合調(diào)度進(jìn)行黃淮海水資源優(yōu)化配置的水網(wǎng)布局,而將引漢總干渠搞成全線立交“穿黃不入黃”,專為沿線大中城市補(bǔ)充供水,幾乎喪盡綜合利用效益。一是不引漢入黃。不為黃河下游河道增水減淤,緩解水資源短缺、洪水災(zāi)害加劇、生態(tài)環(huán)境惡化三大問(wèn)題,完全辜負(fù)了毛主席“把黃河的事情辦好”的矚托;二是取消通航功能。以節(jié)省投資、降低難度、保護(hù)水質(zhì)為借口,毀掉了周總理為我國(guó)未來(lái)水上交通描繪美好藍(lán)圖的“南北運(yùn)河計(jì)劃”,破滅炎黃子孫“溝通長(zhǎng)江中游與黃河中游水系”再造一條大運(yùn)河的千年夢(mèng)想;三是不為引黃灌區(qū)補(bǔ)水。征占大量耕地造成農(nóng)業(yè)損失不考慮增加灌溉效益彌補(bǔ)。四是不通過(guò)黃河調(diào)配引漢水量。不先利用中線調(diào)水入黃置換為保障下游河道生態(tài)用水而緊縮的黃河中游地區(qū)用水,重新配置到中游地區(qū)解燃眉之急,致使西線不能減少規(guī)模、降低難度,減輕對(duì)長(zhǎng)江上游的不利影響,妨礙早上西線工程。 2. 引漢水源地亂向三峽庫(kù)區(qū)調(diào)水發(fā)電 三峽水庫(kù)是引漢的水源后盾,“先引漢后引江”是一代偉人的務(wù)實(shí)之策。長(zhǎng)江委老一輩專家經(jīng)歷半個(gè)世紀(jì)的規(guī)劃論證,提出了二項(xiàng)最有效的水源配套措施:一是丹江口水庫(kù)加高大壩完建擴(kuò)容,既解除漢江中下游洪水威脅,又增加洪水資源化的總量調(diào)入黃河增水減淤;二是從三峽壩下長(zhǎng)江干流提水經(jīng)兩沙運(yùn)河、漢江渠化梯級(jí)至崔家營(yíng)水庫(kù),再經(jīng)唐河梯級(jí)(或開(kāi)挖鄂豫運(yùn)河)逐級(jí)提水入引漢總干渠??墒牵瑥埨^堯等人一面叫喊“引漢可調(diào)水量潛在不足”,否決引漢入黃。一面又默許和唆使湖北在引漢水源區(qū)以支持民營(yíng)企業(yè)辦電名義搞“效益搬家”。在漢江支流堵河南源的神農(nóng)架林區(qū)耗資2.98億元,于2004年5月動(dòng)工興建庫(kù)容3390萬(wàn)m3的坪塹水庫(kù),攔截84.7km2的8490 萬(wàn) m3水量,開(kāi)挖10km長(zhǎng)的隧洞穿過(guò)大巴山分水嶺,反向調(diào)往三峽庫(kù)區(qū)神農(nóng)溪發(fā)電,2007年6月完工,造成神農(nóng)架林區(qū)、房縣、竹山損失電量,也導(dǎo)致丹江口水庫(kù)來(lái)水減少,人為加劇引漢可調(diào)水量的不足。后來(lái),矯勇又乘陜西否決“引江濟(jì)渭”決定實(shí)施“引漢濟(jì)渭”之機(jī),挑動(dòng)湖北以受到漢江來(lái)水雙重減少的影響為借口,要求“以調(diào)抵調(diào)”應(yīng)對(duì)陜西“引漢濟(jì)渭”。居然聲稱“湖北省對(duì)南水北調(diào)中線一期工程作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲”,授意將重慶大寧河補(bǔ)水移到湖北神農(nóng)溪,試圖從三峽庫(kù)區(qū)神農(nóng)溪提水400m高穿越大巴山到漢江支流堵河擴(kuò)機(jī)增容。顯然,他刻意將丹江口水庫(kù)移民(湖北18.2萬(wàn)人和河南16.3萬(wàn)人)“奉獻(xiàn)湖北”顛倒為“湖北奉獻(xiàn)”。殊不知丹江口的防洪效益在湖北,如果河南不為南水北調(diào)作貢獻(xiàn)能順利移民嗎?要將調(diào)往三峽庫(kù)區(qū)發(fā)電的水量再調(diào)回堵河,需國(guó)家投資近5億元,每年耗電1.3億kW.h。既減少引漢可調(diào)水量損害國(guó)家,又“扶一方損一方”有失社會(huì)公平正義,難道還不算胡來(lái)嗎? 3. 害鄂湘的黃金水道江漢航線成擺設(shè) 在改革開(kāi)放大潮中,湖北水運(yùn)部門(mén)為充分發(fā)揮鄂湘水運(yùn)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊水運(yùn)“短板”,根據(jù)自然條件和歷史啟示,策劃充分利用已經(jīng)渠化為四湖總干渠的內(nèi)荊河復(fù)航,避開(kāi)下荊江及漢江下游九曲回腸般的迂遠(yuǎn)和風(fēng)險(xiǎn),最直捷地溝通漢江與湘江,形成我國(guó)中部南北水運(yùn)的重要紐帶。1995年時(shí)任交通部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東,決定全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)主通道重點(diǎn)建設(shè)江漢航線,由省部聯(lián)合投資2.84億元,通過(guò)開(kāi)挖4km新航道,輔以新建三座控制性船閘工程,將上西荊河、四湖總干渠、螺山干渠疏通連接起來(lái),形成一條全長(zhǎng)174公里最經(jīng)濟(jì)的江漢平原新干線,使襄陽(yáng)到岳陽(yáng)縮短繞道武漢航程320公里,使荊州到岳陽(yáng)縮短繞道下荊江航程130公里,于2004年竣工驗(yàn)收,被譽(yù)為漢江連接長(zhǎng)江的黃金水道。而且在線路選擇中采納了我的建議,從上西荊河經(jīng)過(guò)雙店排洪渠進(jìn)長(zhǎng)湖,使該段成為兩沙運(yùn)河?xùn)|段的結(jié)合段,為復(fù)興兩沙運(yùn)河和開(kāi)通另一條荊州至武漢的內(nèi)河水運(yùn)捷徑打下基礎(chǔ)。若建設(shè)國(guó)家級(jí)漢江水運(yùn)主干線以梯級(jí)渠化取代局部航道整治,安排江漢航線擴(kuò)能升級(jí),就能跟上湘江航電開(kāi)發(fā)的步伐,形成丹江口至衡陽(yáng)千公里千噸級(jí)航道,對(duì)我國(guó)中部建成暢通、高效、平安、綠色的南方水運(yùn)網(wǎng)起到骨干作用??墒?,張繼堯等人心懷叵測(cè),居然設(shè)置困局,卡住不安排750萬(wàn)元資金疏通長(zhǎng)湖習(xí)家口出口以下700m航道,而讓這條利國(guó)惠民的新航線夭折成為擺設(shè),至今仍空空如也,新城、雙店等船閘建成十多年仍在等船,成了湖北水運(yùn)部門(mén)的歷史恥辱。 4. 引江濟(jì)漢毀地挖新河破壞生態(tài)文明 長(zhǎng)湖地處江漢平原腹地,為了人與自然和諧,建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建社會(huì)和諧,引江濟(jì)漢采納水利部水規(guī)總院環(huán)評(píng)專家 “從水環(huán)境角度,渠線工程宜采取與長(zhǎng)湖相通的方案”的設(shè)計(jì)督查意見(jiàn)理所當(dāng)然。一是讓長(zhǎng)湖直通長(zhǎng)江與漢江,成為清水暢流的過(guò)水湖泊,修復(fù)和保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng);二是復(fù)興兩沙運(yùn)河,推進(jìn)利用四湖總干渠的江漢航線和荊州武漢內(nèi)河航線擴(kuò)能升級(jí),建成300km的江漢水運(yùn)網(wǎng)。三是利用長(zhǎng)湖航線,沿長(zhǎng)湖湖堤開(kāi)挖航道避免風(fēng)浪和水草的影響,節(jié)省新開(kāi)挖占全長(zhǎng)一半的渠道,并結(jié)合運(yùn)河護(hù)岸建設(shè)生態(tài)防洪堤,不必全斷面襯砌,不必填占湖泊,不必建許多未來(lái)成為擺設(shè)的立交建筑物損害人水和諧;四是將引江入湖渠兼作撇洪渠與太湖港總渠平交,縮短荊州城區(qū)內(nèi)河防洪堤線,并將太湖港總渠建成不承擔(dān)上游大型水庫(kù)泄洪的生態(tài)航道,阻斷釘螺隨洪水泛濫向城區(qū)傳播擴(kuò)散;五是將進(jìn)口上移至沮漳河出口建雙向擋洪閘形成高位水庫(kù),實(shí)施灘地蓄水滅螺、以抽水蓄能方式調(diào)水和沉沙沖沙防止泥沙入長(zhǎng)湖;六是讓調(diào)水與通航相匹配,興建新城泵站提水入興隆水庫(kù),統(tǒng)籌向漢江中游調(diào)水,并兼作長(zhǎng)湖和沮漳河洪水外排通道;七是從長(zhǎng)江干流引水入長(zhǎng)湖為洪湖生態(tài)補(bǔ)水,消除因三峽水庫(kù)清水下泄刷深河床,水源水位下降從長(zhǎng)江引不進(jìn)水的負(fù)面影響;八是沿線綠化與泓揚(yáng)楚相孫叔敖“三言治楚”的歷史水利文化??墒牵瑥埨^堯等人偏要倒行逆施,毀地挖新河不通長(zhǎng)湖,破壞建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建社會(huì)和諧。 國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,溫總理曾強(qiáng)調(diào)“把南水北調(diào)工程建成為生態(tài)工程,還包括節(jié)約用地、保護(hù)耕地。”。但是,張繼堯等人卻唱反調(diào),公然違背“人工運(yùn)河充分利用現(xiàn)有河渠少占農(nóng)田”的選線原則,毫不顧忌耕地資源的過(guò)度消耗將導(dǎo)致生態(tài)災(zāi)難,拒絕采納張紅武教授“為節(jié)省渠道長(zhǎng)度,引江濟(jì)漢經(jīng)過(guò)長(zhǎng)湖,入興隆水庫(kù)調(diào)蓄”的建議,執(zhí)意在長(zhǎng)湖北緣挖河修堤建全立交、全襯砌的孤立航道調(diào)水。單是不采取“以電代渠”,在長(zhǎng)湖岸線上多新開(kāi)挖占全長(zhǎng)一半的渠道,就白白毀掉荊門(mén)市355戶1591人的美好家園,永久占地9800畝,臨時(shí)占地14692畝。如此新開(kāi)運(yùn)河修堤與長(zhǎng)湖“立交”,還填占湖泊、脅迫河流、打亂交通、截?cái)嗪骄€,害國(guó)家斥巨資修建80余座恢復(fù)水系交通的“立交”建筑物。這些無(wú)科技含量、無(wú)投資效益、無(wú)維護(hù)費(fèi)來(lái)源的“三無(wú)”工程,居然被吹成“水利工利露天陳列館、橋梁博物館、世界罕見(jiàn)的湖中渠、獨(dú)特的水上立交”,忽悠中央、欺騙公眾。時(shí)任湖北省長(zhǎng)李鴻忠還公開(kāi)炫耀新開(kāi)運(yùn)河為“當(dāng)代中國(guó)最大的人工運(yùn)河”,為科學(xué)發(fā)展賦予了更加豐富的內(nèi)涵。然而,他們破壞糧食主產(chǎn)區(qū)耕地資源,挖荊門(mén)市全面建設(shè)小康社會(huì)的墻腳,制造人禍,傷天害理,居然還說(shuō)成“給居民千百年來(lái)的耕作方式和生活方式帶來(lái)轉(zhuǎn)變”忽悠公眾。因征地移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯高過(guò)丹江口水庫(kù)移民,人為制造矛盾,以致引發(fā)在潛江廣華安置點(diǎn)數(shù)千庫(kù)區(qū)移民2010年11月26日連續(xù)三天堵公路,抗議安置房豆腐渣以及移民安置款不到位的事件。毀損耕地造成對(duì)兩型和諧社會(huì)建設(shè)的危害,比起被湖北省紀(jì)委查處的原湖北調(diào)水局副局長(zhǎng)聶世峰涉嫌受賄犯罪大得難以估量,將逃不脫歷史算后帳。 5. 廢棄兩沙運(yùn)河摧殘江漢平原水運(yùn)網(wǎng) 乘南水北調(diào)之勢(shì)建設(shè)江漢運(yùn)河高等級(jí)航道,本是一件治水惠民的大好事??墒?,湖北水運(yùn)部門(mén)為爭(zhēng)奪交叉工程補(bǔ)償資金,居然放棄復(fù)興兩沙運(yùn)河,另行毀地挖新河,截?cái)嘟瓭h航線、長(zhǎng)湖航線。不珍惜歷史與現(xiàn)有水運(yùn)資源,將成為抹不掉的歷史恥辱。 從漢江沙洋到長(zhǎng)江沙市,早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,出于軍事、政治、經(jīng)濟(jì)上的需要,楚人在自然水系的基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)鑿和疏通,興建了我國(guó)歷史上最早的人工運(yùn)河——揚(yáng)水運(yùn)河,成為江漢水鄉(xiāng)溝通川湘水系的主要通道,既解決了農(nóng)田夏澇春旱的矛盾,又解決了北上交通難題。中國(guó)長(zhǎng)航《中華長(zhǎng)江文化大系》稱頌其“產(chǎn)生年代早,設(shè)計(jì)路線佳、航運(yùn)效益大”。到了西晉又利用揚(yáng)、夏水道進(jìn)一步改善江漢間水運(yùn)。北宋時(shí)期,為了漕運(yùn)又兩次疏浚江漢間水道。經(jīng)過(guò)歷代疏浚,江漢水道演變?yōu)閮缮尺\(yùn)河,成為連接豫、陜、鄂、湘、川五省的水運(yùn)捷徑,發(fā)揮功能達(dá)兩千多年,直至清末,沙洋堤潰,沙洋至鄢家閘約4公里河道盡淤而中斷,但仍留下中段長(zhǎng)湖至沙市34公里通航。有良知的水運(yùn)專家,在歷次全國(guó)水運(yùn)規(guī)劃中都將復(fù)興兩沙運(yùn)河列為全國(guó)水運(yùn)主通道之一。1959年和1990年兩部“長(zhǎng)江流域規(guī)劃”都提出,因引漢造成的對(duì)漢江中下游的影響,“采用修建下游渠化梯級(jí)、兩沙運(yùn)河和引長(zhǎng)江水等措施進(jìn)行補(bǔ)償”,并在描繪未來(lái)南方水運(yùn)網(wǎng)美好藍(lán)圖中確定“兩沙運(yùn)河利用原路線取直,中間經(jīng)過(guò)長(zhǎng)湖”。引江濟(jì)漢進(jìn)水口在我的據(jù)理力爭(zhēng)下由大布街下移到龍洲垸,使引江入湖渠可與復(fù)原兩沙運(yùn)河西段結(jié)合,而江漢航線的開(kāi)通復(fù)原了兩沙運(yùn)河?xùn)|段,也為引江濟(jì)漢復(fù)興兩沙運(yùn)河創(chuàng)造了良好條件。 可是,張繼堯等人為使補(bǔ)償投資大膨脹,居然誤導(dǎo)湖北廢棄兩沙運(yùn)河,耽擱建設(shè)江漢平原高等級(jí)水運(yùn)網(wǎng)。為了爭(zhēng)奪中央83億元無(wú)償資金,居然寧肯毀損5.5萬(wàn)畝耕地挖新河修堤大搞重復(fù)建設(shè),去建一條從長(zhǎng)江獨(dú)流入漢江的地上河,截?cái)嘞娼鄙现蓖h江之路,還當(dāng)成“現(xiàn)代中國(guó)最大的人工運(yùn)河”濫竽充數(shù),胡說(shuō)可結(jié)束“湖南貨船到襄陽(yáng)繞道武漢增加航程680公里的無(wú)奈航行”。 發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)貴在成網(wǎng)直達(dá)。荊州干部胡詩(shī)華就明確指出:“已經(jīng)開(kāi)工的‘引江濟(jì)漢工程’是在江漢平原上完全新開(kāi)挖的人工航道,沒(méi)有利用原來(lái)老的河道與湖泊。使內(nèi)荊河流域航道不能與引江濟(jì)漢航道對(duì)接,使江河成網(wǎng)增加極大的難度,也不能夠發(fā)揮兩江(長(zhǎng)江、漢江)航道網(wǎng)促進(jìn)流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。”他反映了真實(shí)的民意。 6. 局部航道整治延誤建設(shè)漢江主干線 漢江和湘江是鄂湘南北向的國(guó)家級(jí)的重要水運(yùn)主干線。湖南省早在上世紀(jì)80年代就將湘江航道建設(shè),納入長(zhǎng)江水系國(guó)家千噸級(jí)航道建設(shè)規(guī)劃框架之中,經(jīng)過(guò)“八五”到“十一五”的努力,衡陽(yáng)至岳陽(yáng)城陵磯439km千噸級(jí)航道基本形成,“十二五”又提出把這段航道升級(jí)到兩千噸級(jí)。湖北水運(yùn)部門(mén)為實(shí)現(xiàn)漢江航運(yùn)崛起,由航道整治向加快渠化轉(zhuǎn)變,積極利用世行貸款建設(shè)崔家營(yíng)航電樞紐,又充分利用自然條件基本開(kāi)通了最直捷連接漢江與湘江的江漢航線。如果抓住推進(jìn)南水北調(diào)中線水源配套建設(shè)的機(jī)遇,推進(jìn)漢江中下游梯級(jí)渠化提高航道等級(jí),就能跟上湖南建設(shè)湘江航道的步伐,使?jié)h江丹江口與湘江衡陽(yáng)連成暢行千噸級(jí)船舶的千公里航道,擴(kuò)展湘江北上,漢江與湘江一起展現(xiàn)“東方萊茵河”百舸爭(zhēng)流的風(fēng)采。 早在1996年,湖北省政府就向國(guó)務(wù)院要求:“在補(bǔ)償工程中,應(yīng)先安排碾盤(pán)山水利樞紐工程,既可以較好地解決漢江中下游灌溉、航運(yùn)等問(wèn)題,又可以提高補(bǔ)償工程的投資效益,便于滾動(dòng)開(kāi)發(fā),為以后全面治理漢江、開(kāi)發(fā)漢江創(chuàng)造條件。”并得到以鄒家華副總理為主任的國(guó)家審查委員會(huì)的應(yīng)允。2005年11月,我向時(shí)任省委書(shū)記俞正聲和水利部副部長(zhǎng)矯勇建議調(diào)整漢江中下游梯級(jí)渠化方案。因在興隆水庫(kù)為增加發(fā)電功能抬高正常蓄水位后,碾盤(pán)山水利樞紐采取一級(jí)二站常蓄混合方式開(kāi)發(fā),既能提高發(fā)電效益,又取消華家灣純航運(yùn)梯級(jí),保留系四大家魚(yú)重要產(chǎn)卵場(chǎng)的27公里天然生態(tài)河段,避免魚(yú)類(lèi)生存環(huán)境遭受毀滅性摧殘,縮短航程10公里。同時(shí)能與提水到襄陽(yáng)生態(tài)補(bǔ)水結(jié)合,從興隆水庫(kù)提引長(zhǎng)江水入庫(kù),可加速水庫(kù)換水周期,控制水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化,全面消除梯級(jí)渠化對(duì)水環(huán)境的不利影響??墒?,張繼堯等人始終只肯安排搞局部航道整治,拖延興建碾盤(pán)山水利樞紐渠化漢江,致使依托南水北調(diào)中線在我國(guó)中部形成一條南北水運(yùn)大動(dòng)脈遙不可待,延誤實(shí)現(xiàn)漢江航道現(xiàn)代化。 7. 引江濟(jì)漢不為中游補(bǔ)償水環(huán)境容量 要謀發(fā)展,必須珍惜有限的水資源,實(shí)現(xiàn)合理配置、高效利用。漢江中游重要城市多、人口密集,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。襄陽(yáng)市是全國(guó)聞名的歷史文化名城和中西部結(jié)合橋梁地帶,區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著,而且首當(dāng)其沖受到引漢調(diào)水的不利影響,又是漢江水體接納污染負(fù)荷最重的河段,河道流量減少造成的水環(huán)境容量損失最大。中央政治局常委俞正聲在任湖北省委書(shū)記期間曾特別指出:環(huán)境問(wèn)題最重要的是水資源,湖北的水很多,但是水環(huán)境并不好,長(zhǎng)江水質(zhì)還可以,漢江的水質(zhì)問(wèn)題就很大,特別是南水北調(diào)中線工程以后,襄樊一帶漢江中游過(guò)境的水量下降1/4,水環(huán)境容量大大惡化,不解決襄樊地區(qū)的水污染問(wèn)題,襄樊人民的飲水問(wèn)題將成為一個(gè)大問(wèn)題。溫家寶總理2011年到湖北指導(dǎo)抗旱,也特別提到大旱引起他對(duì)南水北調(diào)工程四個(gè)重大問(wèn)題的思考,其中就包括漢江水環(huán)境容量問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)“要密切關(guān)注漢江水環(huán)境的變化,防止水體富營(yíng)養(yǎng)化。”這切中了漢江中下游生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊?,但必須采取明智之舉,關(guān)鍵是兌現(xiàn)水利部在2003年全國(guó)兩會(huì)期間的承諾:在江漢平原開(kāi)挖一條水渠,把長(zhǎng)江干流的水引到漢江中下游,這樣做不但可以使?jié)h江中下游生態(tài)免受影響,而且還會(huì)改善那里的“水華”現(xiàn)象。也就是引江濟(jì)漢應(yīng)建立長(zhǎng)江——長(zhǎng)湖——漢江中游——漢江下游水資源引清調(diào)度系統(tǒng),同時(shí)改善漢江中游和下游的水環(huán)境,也最有效地改善通航條件。 可是,張繼堯等人罔顧湖北兩型和諧社會(huì)建設(shè),偏要在三峽上下搞雙重引江入漢。三峽壩下引江濟(jì)漢毀地挖新河迂迥向豐水的武漢城市圈補(bǔ)水,漢江中下游治理又只安排局部航道整治,刻意不讓從長(zhǎng)湖提水補(bǔ)償襄陽(yáng)水環(huán)境容量,留下襄陽(yáng)的“缺口”當(dāng)作籌碼,要挾國(guó)務(wù)院再安排興建不靠譜的神農(nóng)溪引江補(bǔ)漢工程。更荒謬的是時(shí)任長(zhǎng)江委主任蔡其華,居然在長(zhǎng)江中下游五省抗旱工作座談會(huì)上當(dāng)著溫總理的面忽悠:“盡快開(kāi)展引江補(bǔ)漢工程前期工作,從長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)的支流抽水入漢江丹江口庫(kù)區(qū)的支流堵河,向丹江口水庫(kù)及漢江中下游補(bǔ)水。”江漢間跨流域調(diào)水不走平原低矮分水嶺,偏要穿過(guò)叢山崇嶺浪費(fèi)錢(qián)財(cái)。這是共產(chǎn)黨執(zhí)政為民該干的事嗎?可以肯定三峽壩上引江補(bǔ)漢亳無(wú)經(jīng)濟(jì)可行性可言,只不過(guò)為襄陽(yáng)“畫(huà)餅充饑”,將會(huì)長(zhǎng)期擱置下來(lái)。如今引江濟(jì)漢不復(fù)興兩沙運(yùn)河,經(jīng)長(zhǎng)湖從興隆壩上入漢,由三個(gè)渠化梯級(jí)抬高水位,沿渠化梯級(jí)提水到襄陽(yáng)進(jìn)一步提高水體自凈能力,將害漢江中游水環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善,讓公眾怨恨南水北調(diào)。 8. 害三峽地下電站喪失抽水蓄能效益 三峽、葛洲壩電站因承擔(dān)航運(yùn)任務(wù),在電力系統(tǒng)低谷時(shí)段需按航運(yùn)基荷發(fā)電,確需抽水蓄能填谷調(diào)峰增效。但是,抽水蓄能必須因地制宜優(yōu)選方案。中國(guó)工程院院士曹楚生早在2004年就指出:“聞三峽地下電站即將興建,建議考慮全部機(jī)組改為可逆式,這樣可以大大增加尖峰電量和替代容量。”讓三峽成為常蓄混合式抽水蓄能電站最為費(fèi)省效宏???/span>是,由于決策高層的虛榮心不求實(shí)利,為圖與南水北調(diào)捆綁名聲大而白白喪失了一個(gè)延伸三峽發(fā)電效益的良機(jī)。 矯勇2010年9月到湖北巴東縣說(shuō)水利部認(rèn)為神農(nóng)溪引江補(bǔ)漢是非常必要的,2012年7月又跑到重慶巫山宣稱大寧河補(bǔ)水方案落地巫山具有很強(qiáng)的操作性和優(yōu)越性,挑起鄂渝水利部門(mén)爭(zhēng)相作勘測(cè)設(shè)計(jì),侵占大量水利前期工作經(jīng)費(fèi)。其實(shí),無(wú)論大寧河還是神農(nóng)溪抽水蓄能引江補(bǔ)漢,都要穿過(guò)大巴山分水嶺入漢江支流堵河龍背灣水庫(kù),提水揚(yáng)程高,隧道工程量大不言而喻。長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院劉子慧2003年就談及:大寧河引水,兩級(jí)泵站方案總揚(yáng)程450 m,最長(zhǎng)隧洞長(zhǎng)30 km,水源工程的投資為385 億元。而且認(rèn)為引水的大流量、高揚(yáng)程、特長(zhǎng)隧洞均存在許多技術(shù)難題。然而,湖北高官指望從堵河五個(gè)梯級(jí)電站擴(kuò)機(jī)增容130萬(wàn)kW,回收40億kW.h電量獲利。殊不知國(guó)家要為此付出高昂的代價(jià)。因遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,供水調(diào)度復(fù)雜,難以穩(wěn)定填谷調(diào)峰,而且因水庫(kù)要調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)睾樗搅髟斐伤^損失很大。據(jù)估算從三峽調(diào)水50億m3,要耗電約80億kW.h(包括三峽、葛洲壩每年損失約12億kW.h電量),只能達(dá)到2度電抽水回收1度電,遠(yuǎn)不如一般抽水蓄能電站4度低谷電換3度高峰電的效益高。如果從長(zhǎng)湖經(jīng)漢江中下游渠化梯級(jí)提水到襄陽(yáng),揚(yáng)程不到40m,調(diào)水50億m3,只耗電約7億kW.h,投資少,還可顯著改善航運(yùn)條件。為何非要干損國(guó)家不利湖北的事。 9. 三峽丹江口雙庫(kù)串聯(lián)實(shí)損三峽效益 水利與民生息息相關(guān),治水惠民是水利改革發(fā)展的根本目標(biāo)。三峽、丹江口水庫(kù)分別是南水北調(diào)中線的引江與引漢水源,若尊重水利常識(shí),雙水源就不該串聯(lián)成單一水源,理應(yīng)雙庫(kù)并聯(lián)補(bǔ)償調(diào)節(jié),提高保障程度。 從三峽庫(kù)區(qū)引江補(bǔ)漢,三峽與丹江口雙庫(kù)由漢江支流堵河串聯(lián)??缭酱蟀蜕匠叻炙畮X,建大泵站、挖長(zhǎng)隧道、擴(kuò)機(jī)增容需投資385億元。將使中線由丹江口自流調(diào)水變成三峽高耗能提揚(yáng)調(diào)水,并且把三峽庫(kù)周高富營(yíng)養(yǎng)化的水調(diào)往丹江口水庫(kù),既侵占調(diào)節(jié)庫(kù)容,又污染水質(zhì)影響一渠清水送京津,還減少三峽葛洲壩的發(fā)電效益,導(dǎo)致三峽水庫(kù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水調(diào)度、緩解長(zhǎng)江中游用水與通航緊張的功能下降,實(shí)損三峽效益。 從三峽壩下引江濟(jì)黃,三峽與丹江口雙庫(kù)在崔家營(yíng)水庫(kù)并聯(lián)。途經(jīng)江漢平原低矮分水嶺,可整合資源、綜合利用。一是復(fù)興兩沙運(yùn)河、渠化漢江、提引長(zhǎng)江水到崔家營(yíng)水庫(kù)引江濟(jì)漢;二是開(kāi)挖鄂豫運(yùn)河,不經(jīng)丹江口水庫(kù)由崔家營(yíng)水庫(kù)提水到棗陽(yáng)吉河水庫(kù),再自流入引漢總干渠引江補(bǔ)引漢;三是采納張紅武教授建議的治黃方略,開(kāi)挖河南運(yùn)河接鄂豫運(yùn)河,由崔家營(yíng)水庫(kù)引江入黃。四是鄂豫運(yùn)河與河南運(yùn)河溝通黃淮漢航運(yùn),全長(zhǎng)483公里,估計(jì)需386億元(每公里8000萬(wàn)元計(jì)),投資與三峽壩上引江補(bǔ)漢相當(dāng)。這樣既引清調(diào)度改善漢江中下游水環(huán)境,又可調(diào)漢江上游和唐白河洪水入黃河沖沙減淤,有利于漢江中下游防洪;還可與丹江口水庫(kù)補(bǔ)償調(diào)度、采取抽水蓄能方式調(diào)水,既穩(wěn)定填谷調(diào)峰,又節(jié)省抽水電費(fèi),抽水揚(yáng)程不到90m,提水50 億m3,耗電不16億kW.h;并且可兼顧向鄂豫唐東地區(qū)供水,避免從丹江口長(zhǎng)距離調(diào)水浪費(fèi)水資源,又將唐白河納入水源保護(hù),推動(dòng)解決跨界河流水污染防治難題。真正實(shí)現(xiàn)“一舉多得”,延伸三峽效益。 10. 使出丹江口長(zhǎng)距離向唐東調(diào)水損招 張繼堯等人推進(jìn)南水北調(diào)中線水源配套建設(shè),為爭(zhēng)資逐利,根本不顧及漢江水資源的合理配置和高效利用,居然乘機(jī)策動(dòng)湖北在長(zhǎng)江與漢江之間胡亂跨流域調(diào)水,損國(guó)家不利湖北。在已耗資2.98億元實(shí)施坪塹調(diào)水工程,從神農(nóng)架林區(qū)漢江支流堵河南源調(diào)水到三峽庫(kù)區(qū)神農(nóng)溪發(fā)電,減少丹江口引漢可調(diào)水量后,又為捆綁到不靠譜的三峽壩上引江補(bǔ)漢使出“損招”,提出所謂“鄂北地區(qū)水資源配置的戰(zhàn)略構(gòu)想”,謀劃從丹江口水庫(kù)清泉溝隧洞長(zhǎng)距離調(diào)水增水,通過(guò)自流引水方式解決老河口、襄州、棗陽(yáng)、隨縣、曾都、廣水、大悟等7縣市區(qū)長(zhǎng)期的水資源短缺問(wèn)題。居然提出鄂北地區(qū)同享丹江口一庫(kù)清水的“吃唐僧肉”的口號(hào),規(guī)劃調(diào)水線路總長(zhǎng)達(dá)262公里。 鄂北崗地是資源性缺水地區(qū),又是湖北省的糧食主產(chǎn)區(qū)之一,唐白河以西地區(qū)已建成引丹灌區(qū),主要是丹江口大壩加高后需改建總干渠渠首工程,完善續(xù)建配套與節(jié)水改造,是否需建東、西高干渠解決部分高地灌溉死角應(yīng)作規(guī)劃論證。唐東地區(qū)原來(lái)就因線路太遠(yuǎn)、要跨唐白河等原因難以從清泉溝隧洞引水,而實(shí)施了由石臺(tái)寺、大崗坡泵站從唐河提水補(bǔ)源。長(zhǎng)江委早期作南水北調(diào)中線工程規(guī)劃將唐東地區(qū)列為受水區(qū)之一,在引漢調(diào)水145億m3分配給引丹灌區(qū)11億m3水量中,就安排4億m3送往棗陽(yáng)市唐東地區(qū)。當(dāng)時(shí)擬由鄂豫聯(lián)手由引漢總干渠從方城開(kāi)口開(kāi)挖桐柏干渠向棗陽(yáng)河湖補(bǔ)水,后因南水北調(diào)放棄了丹江口引漢濟(jì)黃,更改為主要為沿線大中城市供水補(bǔ)水,縮小調(diào)水規(guī)模到95億m3而取消向唐東補(bǔ)水。2000年8月我曾主持編制《唐白河地區(qū)水資源規(guī)劃》,對(duì)新建引丹高干渠、擴(kuò)建引丹總干渠和擴(kuò)建引唐干渠就近從崔家營(yíng)水庫(kù)提水三種唐東補(bǔ)水工程方案作過(guò)比選,工程投資大體是4:2:1,顯然應(yīng)就近提水,節(jié)省水源工程投資用于灌區(qū)配套建設(shè)。如今湖北推進(jìn)中線水源配套“不差錢(qián)”,又想采用全線自流方案,從丹江口水庫(kù)高架渡槽近70km到唐東。但從丹江口長(zhǎng)距離自流引水,如果計(jì)入丹江口的發(fā)電損失,從崔家營(yíng)提水反而具有節(jié)能效益。選擇水源地關(guān)系到未來(lái)調(diào)水工程能否發(fā)揮最佳效益,不刻意胡來(lái)就要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較再定。 呼吁國(guó)務(wù)院果斷制止三峽上下雙重引江補(bǔ)漢 開(kāi)啟崔家營(yíng)引江入黃促進(jìn)黃河下游治理開(kāi)發(fā) 南水北調(diào)中線“引漢入黃、兼顧航運(yùn)”的規(guī)劃方案,凝聚了一代偉人、眾多科技人員和專家的心血和智慧,只因國(guó)務(wù)院聽(tīng)信了張繼堯等人“引漢可調(diào)水量潛在不足,對(duì)解決黃河下游水資源緊缺問(wèn)題難有裨益”的讒言而遭否決,被篡改為引漢總干渠全線立交,導(dǎo)致水資源綜合利用效益喪盡,現(xiàn)木已成舟,難以挽回,只有采取引江、引漢雙線并舉,以崔家營(yíng)引江濟(jì)黃補(bǔ)救。為此,呼吁國(guó)務(wù)院果斷制止三峽壩上引江補(bǔ)漢,啟動(dòng)開(kāi)挖鄂豫運(yùn)河和河南運(yùn)河,以崔家營(yíng)引江濟(jì)黃促進(jìn)黃河下游綜合治理的前期工作。一是引江濟(jì)漢:復(fù)興兩沙運(yùn)河、渠化漢江、提引長(zhǎng)江水到崔家營(yíng)水庫(kù),實(shí)現(xiàn)三峽丹江口雙庫(kù)并聯(lián),統(tǒng)籌為漢江中下游生態(tài)補(bǔ)水和改善水環(huán)境;二是引江補(bǔ)引漢:開(kāi)挖鄂豫運(yùn)河不經(jīng)丹江口水庫(kù)由崔家營(yíng)水庫(kù)提水到棗陽(yáng)吉河水庫(kù),再自流入引漢總干渠,與丹江口補(bǔ)償調(diào)度抽水蓄能方式調(diào)水,既穩(wěn)定填谷調(diào)峰,又節(jié)省抽水電費(fèi);三是引江濟(jì)黃:開(kāi)挖河南運(yùn)河接鄂豫運(yùn)河,調(diào)長(zhǎng)江水入黃河為引黃工程補(bǔ)水,又調(diào)漢江、淮河上游洪水入黃沖沙減淤,有利于漢江中下游防洪。四是兼顧向鄂豫唐東地區(qū)供水,避免從丹江口長(zhǎng)距離調(diào)水浪費(fèi)水資源,而且將唐白河納入水源保護(hù),推動(dòng)解決跨界河流水污染防治難題。五是溝通黃淮漢航運(yùn):結(jié)合引江濟(jì)黃開(kāi)挖鄂豫運(yùn)河與河南運(yùn)河,全長(zhǎng)483公里,投資與三峽壩上引江補(bǔ)漢相當(dāng),而綜合效益顯著提高,有目共睹。 ( 2013年3月6日于武漢)- 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