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論南水北調(diào)的戰(zhàn)略蛻變對水利改革發(fā)展的危害

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論南水北調(diào)的戰(zhàn)略蛻變對水利改革發(fā)展的危害 湖北省四湖地區(qū)防洪排澇協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長    易賢命 兩會(huì)將至。黨中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以對治水興邦的負(fù)責(zé)態(tài)度，追究南水北調(diào)中線工程篡改戰(zhàn)略部署，不整合“調(diào)水、濟(jì)黃、通航”三大目標(biāo)，扭曲科學(xué)發(fā)展的責(zé)任，堅(jiān)決糾正湖北水利在水源配套工程建設(shè)中走邪路，制止推進(jìn)三峽上下雙重跨流域調(diào)水，大搞重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)，以免貽誤實(shí)現(xiàn)中華民族“溝通長江中游與黃河中游水系”的千年夢想。 一、丹江口引漢不濟(jì)黃不通航，中央重大決策被偷梁換柱 回顧黨中央半個(gè)世紀(jì)以來對南水北調(diào)的重大決策歷程，通過科學(xué)論證確定了“借長江水濟(jì)黃、先引漢后引江、構(gòu)建京廣運(yùn)河、建設(shè)水資源配置工程”的技術(shù)路線，凝聚了各方面專家和廣大工程技術(shù)人員的心血和智慧。 60年前，黃河水利委員會(huì)首任主任王化云，認(rèn)知了黃河難治的癥結(jié)主要是水少沙多、水沙關(guān)系極不平衡，把“調(diào)水沖沙”視為黃河下游解決泥沙淤積問題的一條重要途徑，向毛主席提出了從通天河引水到黃河源的設(shè)想。毛主席稱贊“這個(gè)主意好”，叮矚王化云“要把黃河的事情辦好”，又多次與長江水利委員會(huì)主任林一山探討最好也最可能的調(diào)水線路，構(gòu)劃南水北調(diào)宏偉藍(lán)圖。在1958年3月中央批準(zhǔn)興建丹江口水利工程的成都會(huì)議上，毛主席明確提出了“打開通天河、白龍江，借長江水濟(jì)黃，丹江口引漢濟(jì)黃，引黃濟(jì)衛(wèi)同北京連起來”的戰(zhàn)略構(gòu)想，把解決黃河下游生態(tài)用水問題作為南水北調(diào)的首要目標(biāo)。周總理同時(shí)向黨中央報(bào)告了為我國未來水上交通描繪更加美好藍(lán)圖的“南北運(yùn)河計(jì)劃”，提出以南水北調(diào)中線總干渠——湘桂運(yùn)河構(gòu)成一條南北向京廣運(yùn)河。毛主席也曾提出“要根治黃河，根治的標(biāo)準(zhǔn)就是黃河走輪船，航運(yùn)是水利之首嘛。”顯然，一代偉人提出南水北調(diào)中線工程，除了調(diào)水目標(biāo)，還有航運(yùn)目標(biāo)。 我黨歷史上第一次作出了南水北調(diào)的重大決策，是1958年8月北戴河中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，毛主席簽發(fā)《關(guān)于水利工作的指示》提出全國水利發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，明確“首先是以南水北調(diào)為主要目的，建立江、淮、河、漢、海各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)”。北宋時(shí)曾兩次開鑿有關(guān)運(yùn)河，企圖溝通長江、漢水、白河、汝水、穎水、蔡河以達(dá)開封，是歷史上以航運(yùn)為目標(biāo)南水北調(diào)的可貴嘗試。一代偉人以史為鑒，從治水安邦、造福人民的高度，確定了南水北調(diào)以治理黃河、漢江防洪和水資源綜合利用為戰(zhàn)略目標(biāo)，寫進(jìn)了1959年新中國第一部《長江流域規(guī)劃》。 進(jìn)入新世紀(jì)，江澤民總書記在黨的十六大上提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，確定“合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問題,興建南水北調(diào)工程。”水利部踐行“資源水利”新思路，以“水資源合理配置”作為南水北調(diào)工程總體規(guī)劃的理論基礎(chǔ)，提出東線、中線、西線三條線路，構(gòu)成我國水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。當(dāng)時(shí)的溫家寶副總理也指出“調(diào)水是系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧”，“我們的方針是趨利避害”，還特別稱贊水利部總體規(guī)劃提出了一個(gè)全局的、系統(tǒng)的、很好的觀點(diǎn)。 可是，黨中央可能也沒有意料到，張繼堯、矯勇、李鴻忠、蔡其華等人掌控南水北調(diào)決策大權(quán)，一心“創(chuàng)新”調(diào)水工程三大世界之最——規(guī)模最大，難度最大，投資最高，采取“冷水煮青蛙”的辦法，使南水北調(diào)的國家戰(zhàn)略悄然蛻變，重構(gòu)我國的水網(wǎng)布局弄虛作假，只考慮堪稱當(dāng)今世界上規(guī)模最大、難度最大的西線工程調(diào)水入黃，而對中線卻竭力掩蓋從三峽壩下長江干流引水水源最充足、負(fù)面影響最小、建設(shè)條件最優(yōu)越的客觀事實(shí)，渲染“引漢可調(diào)水量潛在不足，對解決黃河下游水資源緊缺問題難有裨益”，誤導(dǎo)中央不惜代價(jià)在我國中部修一條長1400多公里的“地上長河”，只為沿線主要大中城市供水，作賤南水北調(diào)的綜合效益，還炫耀為“功在當(dāng)代利在萬世”。 從水資源合理配置講，必須堅(jiān)持從整體著眼尋求最優(yōu)目標(biāo)。首先，要貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以最低的建設(shè)成本和代價(jià)，解決黃河下游（含引黃）地區(qū)的缺水問題。當(dāng)前依賴嚴(yán)格控制黃河上中游用水，把水供給下游防止斷流并非長久之策；而西線又地理位置偏辟、施工地環(huán)境復(fù)雜、工程投資巨大，對長江上中游的負(fù)面影響較大，明顯只能作為解決西北甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙等地區(qū)干旱缺水的戰(zhàn)略性工程。西線向黃河下游補(bǔ)水，尤其用于沖沙是不適宜的，惟有依靠中線引江濟(jì)黃。其次，水資源是戰(zhàn)略性自然資源，南水北調(diào)中線不僅要保障區(qū)域生產(chǎn)生活用水的需要，也要適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的需要。如今盯住一點(diǎn)城市供水的經(jīng)濟(jì)效益，卻失掉了水資源在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重大作用。居然罔顧163位中國科學(xué)院和中國工程院院士們1998年1月聯(lián)名向海內(nèi)外所有炎黃子孫鄭重發(fā)出的呼喚“行動(dòng)起來，拯救黃河！”不采納李殿臣、張紅武、張俊華、姚文藝等治黃專家“在黃河以南建成與漢江水系、淮河水系平交的運(yùn)河，將洪水直接調(diào)入黃河沖沙減淤、以洪治黃”的建言獻(xiàn)策。第三，緊盯城市供水效益又不采取地下管道輸水。管道輸水就不必在神州大地上征占大量農(nóng)田形成隔離帶，而且可以保證水質(zhì)不受污染，減少蒸發(fā)滲漏損失，保證水量，容易調(diào)配水量，輸水安全性好。第四，不該隨意砍掉占重要地位的通航功能。為了興建堪稱“人類歷史上最宏大的調(diào)水穿越大河”的穿黃隧洞工程，居然弄虛作假，以“降低難度、節(jié)省投資、保護(hù)水質(zhì)”為托詞，將引漢總干渠變更為“全線立交”，不整合“調(diào)水、濟(jì)黃、通航”三大綜合效益，完全背叛了一代偉人的戰(zhàn)略意志。 2007年6月，國務(wù)院發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，再次強(qiáng)調(diào)“南水北調(diào)聯(lián)通江、淮、河、海四大江河，形成‘四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)’的水資源優(yōu)化配置格局”。為踐行這項(xiàng)應(yīng)對氣候變化的國家行動(dòng)，張紅武、張俊華、姚文藝等治黃專家建議在南水北調(diào)中線方案線路以東，開挖“河南運(yùn)河”直達(dá)丹江口水庫，從漢江、淮河上游調(diào)洪水入黃，沖沙減淤，改善生態(tài)環(huán)境。我在2007重大水利水電科技前沿院士論壇暨首屆中國水利博士論壇上，也提議“從荊江引江與丹庫引漢‘雙線并舉’優(yōu)化中線工程”，建議三峽丹江口雙庫并聯(lián)，引江引漢干渠雙線并舉，構(gòu)建南北運(yùn)河聯(lián)通江、淮、河、漢四大江河引江濟(jì)黃，形成黃淮海流域水資源通過黃河優(yōu)化配置的水網(wǎng)布局應(yīng)對氣候變化。可是，張繼堯等人根本不作理性思考。 “十二五”規(guī)劃開局之前，以胡錦濤為總書記的黨中央，作出了“加快水利改革發(fā)展”和“加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展”的英明決定，為2020年全面建成小康社會(huì)，明確提出“著力建設(shè)水資源配置工程，實(shí)現(xiàn)江河湖庫水系連通，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力”。南水北調(diào)中線理應(yīng)按照黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的指引，走構(gòu)建南北運(yùn)河引江濟(jì)黃的生態(tài)文明之路，實(shí)實(shí)在在連通江、淮、河、漢四大江河，為實(shí)現(xiàn)到2020年基本建成水資源合理配置和高效利用體系，以及建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系起到核心作用?？墒牵_始實(shí)施時(shí)“正不壓邪”，形式主義占了上風(fēng)。張繼堯等人嘴上講“南水北調(diào)旨在對我國的水網(wǎng)布局進(jìn)行重構(gòu)”，實(shí)際卻弄虛作假，把中線搞成“引漢穿黃不入黃、全線立交不通航”，導(dǎo)致耗資近三千億元、征占五十萬畝耕地，比原計(jì)劃推遲四年，“漢江北去”只能展現(xiàn)當(dāng)今世界最大地上長河象“古代修萬里長城”的象征意義。而后續(xù)仍不考慮中線為黃河下游增水減淤，策劃興建世界最大規(guī)模的“三峽抽水蓄能調(diào)水工程”，違背常識搞三峽丹江口雙庫串聯(lián)，高耗資、高耗能、糟踏長江水資源救不了黃河，挖全面建成小康社會(huì)的墻腳，反害到建黨100周年都難實(shí)現(xiàn)一代偉人“把黃河的事情辦好”的鳳愿和矚托，反害中華民族的復(fù)興長久實(shí)現(xiàn)不了溝通長江中游與黃河中游水系的千年夢想。 二、三峽上下雙重跨流域調(diào)水，湖北水利改革發(fā)展走邪路 南水北調(diào)給湖北水利帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，若走科學(xué)發(fā)展正道就該遵照黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人50年前制訂的“南北運(yùn)河計(jì)劃”，復(fù)興兩沙運(yùn)河、渠化漢江中下游航道、開挖鄂豫運(yùn)河，引長江出三峽之水入漢江濟(jì)黃河，彰顯湖北水利改革創(chuàng)新之魅力。可是，由于張繼堯等人的誤導(dǎo)，居然走上了三峽上下雙重引江入漢制造漢江水資源開發(fā)亂局的邪路。湖北水利爭取到中央巨額無償資金拉動(dòng)內(nèi)需，竟大搞重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)，不求改善民生之實(shí)效，將使湖北水利大省的魅力暗然失色。 （一）      三峽壩下引江濟(jì)漢毀掉美好家園興一利而增多害 新中國兩部《長江流域規(guī)劃》，按照一代偉人的宏愿構(gòu)劃了“南方水運(yùn)網(wǎng)”藍(lán)圖，明確“兩沙運(yùn)河利用原路線取直，中間經(jīng)過長湖”，對因引漢造成的對漢江中下游的影響進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?？稍趯?shí)施中卻錯(cuò)誤決策廢棄兩沙運(yùn)河新開運(yùn)河。溫家寶總理早就說過：“把南水北調(diào)建設(shè)成為生態(tài)工程，還包括節(jié)約用地、保護(hù)耕地”?？墒牵瑖鴦?wù)院審批引江濟(jì)漢通航工程，卻不要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)自然條件和歷史啟示，綜合考慮防洪、灌溉、發(fā)電、景觀等多重功能作可靠的規(guī)劃論證，輕率否決了復(fù)興兩沙運(yùn)河經(jīng)過長湖的技術(shù)方案，批準(zhǔn)在平原湖區(qū)按照“全封閉式高速公路標(biāo)準(zhǔn)”全新毀地挖河修堤建一條全立交、全襯砌的孤立航道，攪亂江漢平原水運(yùn)網(wǎng)的合理布局。要中央耗資83億元、損毀5.5萬畝耕地、建一條長67.2公里與漢宜高鐵平行的千噸級航道，引長江水迂迥向漢江下游豐水的武漢城市圈補(bǔ)水。因解決不了襄陽市干旱缺水問題，又策劃從三峽庫區(qū)神農(nóng)溪引江補(bǔ)漢，從丹江口水庫長距離以自流方式向漢北府河流域的隨縣、曾都、廣水、大悟等縣市區(qū)調(diào)水。明顯悖離了黨中央“加快水利改革、發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)、繁榮社會(huì)主義文化、建設(shè)創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略方針，還寡廉鮮恥炫耀新開運(yùn)河為“當(dāng)代中國最大的人工運(yùn)河”，說什么“豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵”。真是“江漢本無事，庸才自擾之”。 1. 挖河修堤毀壞家園 破壞耕地?cái)_民傷農(nóng) 發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢，在于以較少投入聯(lián)網(wǎng)直達(dá)。如今在平原水網(wǎng)地帶開挖人工運(yùn)河，居然不順勢連通現(xiàn)有河湖節(jié)地省錢，硬要多耗費(fèi)40多億元民生水利資金，新挖河道截?cái)嗨到煌ǎ诤子倌鄬由辖ㄩL3.5公里的兩道堤壩，號稱“世界罕見的湖中渠”與長湖航線立交，讓荊門市長湖岸線上安居樂業(yè)的355戶1591人毀家遷移，白白損毀24492畝耕地，使千年濱湖重鎮(zhèn)后港與長湖隔堤相嘆，還強(qiáng)詞奪理說成轉(zhuǎn)變“居民千百年來的耕作方式和生活方式”欺騙中央。為了恢復(fù)截?cái)嗟乃到煌?，耗用中央巨資修建眾多號稱“水利工程露天陳列館”、“橋梁博物館”、“獨(dú)特的水上立交”的交叉建筑物。這些無科技含量、無投資效益、無運(yùn)行維護(hù)費(fèi)來源的“擺設(shè)”工程，比號稱“世界最大人造縮微景觀群”的湖北宜昌三峽集錦景區(qū)，和重慶萬州“三峽明珠”觀光塔不會(huì)更風(fēng)光，同樣只能成為“羞恥碑”。如此炫耀政績愚昧至極，共產(chǎn)黨政府實(shí)在不該干這樣的蠢事。 2. 黃金水道廢棄擱置   水運(yùn)聯(lián)網(wǎng)遭受破壞 引江濟(jì)漢修建江漢運(yùn)河開辟漢江至長江、湘江水運(yùn)捷徑，本來可改變湖北省水運(yùn)發(fā)展不夠、優(yōu)勢不優(yōu)的尷尬局面?？墒牵瑥埨^堯、李鴻忠等人為使其投資規(guī)模膨脹，硬要全新毀地挖河修堤，既廢棄歷史悠久、被譽(yù)為設(shè)計(jì)路線佳、航運(yùn)效益大的兩沙運(yùn)河，又使在改革開放中借助內(nèi)荊河復(fù)航，以最經(jīng)濟(jì)手段開通、被譽(yù)為黃金水道、江漢平原新干線的江漢航線成為“擺設(shè)”工程。從完善江漢平原腹地水運(yùn)網(wǎng)來看，兩沙運(yùn)河是荊州武漢內(nèi)河航線和江漢航線的源頭，可為這兩條航線擴(kuò)能升級補(bǔ)水濟(jì)航；而荊州武漢內(nèi)河航線可避開下荊江和漢江下游兩段九曲回腸般的迂遠(yuǎn)和風(fēng)險(xiǎn)；江漢航線更是漢江直通湘江構(gòu)成南北大運(yùn)河的重要紐帶，使襄陽到岳陽縮短繞道武漢航程320公里，加快其擴(kuò)能升級，便可在鄂湘之間形成丹江口到衡陽千公里千噸級航道；還使岳陽到荊州縮短繞道下荊江航程130公里，是淞虎航線開通前洞庭湖去長江沙市以上的便捷通道。如今湖北水運(yùn)部門為圖一個(gè)“當(dāng)代中國最大人工運(yùn)河”的虛名，而擱置這兩條長300公里的骨干航線擴(kuò)能升級，讓其至今仍空空如也，難道不很愚蠢嗎？ 3. 不順應(yīng)自然通長湖 喪失綜合利用效益 從水利科學(xué)技術(shù)講，本屆政府錯(cuò)就錯(cuò)在不該廢棄兩沙運(yùn)河新開運(yùn)河，造成重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)。這是公眾顯而易見的。一是引江濟(jì)漢不經(jīng)過長湖，喪失引清入湖改善水質(zhì)、修復(fù)和保護(hù)長湖水生態(tài)系統(tǒng)、為洪湖補(bǔ)水解決三峽清水下泄沖刷河床造成水源水位下降問題的生態(tài)功能；二是不利用江漢航線從新城提水入興隆水庫，喪失兼作長湖第二條電排通道，調(diào)上游荊門來水入漢江減少民垸分洪損失的防洪功能；三是不利用長湖航線，喪失沿湖堤開挖航道，結(jié)合建設(shè)長湖生態(tài)防洪堤進(jìn)行運(yùn)河護(hù)岸建成生態(tài)航道，而不必全斷面襯砌的環(huán)境功能；四是不與太湖港總渠平交，喪失撇太湖港大型水庫下泄洪水直入長湖而不入荊州城，縮短城市防洪堤線，建設(shè)城市生態(tài)水系的景觀功能；五是不入興隆水庫調(diào)蓄，喪失統(tǒng)籌引水到漢江中游開展水資源引清調(diào)度的生態(tài)補(bǔ)償功能；六是不建沮漳河下游高位水庫，喪失沮漳河灘地蓄水滅螺、沮漳河故道沉沙沖沙、抽水蓄能方式調(diào)水的綜合功能。 時(shí)至今日，荊楚大地的主政者仍僵持引江濟(jì)漢不改線連通長湖，凸顯湖北高官“治水”的瞎折騰，缺少2600年前楚相孫叔敖勤政愛民的情懷和智慧，丟掉了求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，失去了中國共產(chǎn)黨“治水興邦”的先進(jìn)性。 （二）      三峽壩上引江補(bǔ)漢高耗資高耗能損國家不利湖北 2010年3月，國務(wù)院一不兌現(xiàn)水利部2003年兩會(huì)期間對人大代表的承諾，二不聽取黃伯明、劉崇熙的批評意見，三不采納張紅武、張俊華、姚文藝的建言獻(xiàn)策，四不理睬水利部水規(guī)總院環(huán)境專家的設(shè)計(jì)督查意見，居然批準(zhǔn)引江濟(jì)漢新開運(yùn)河。在開工之后，張繼堯等人又慫恿湖北水利部門提出“漢江中下游四項(xiàng)治理工程沒有能夠根本性地解決漢江中下游的問題，尤其是丹江口大壩至興隆378公里河段沒有安排工程措施。”玩弄“以調(diào)抵調(diào)”的權(quán)術(shù)，推進(jìn)三峽庫區(qū)神農(nóng)溪“引江補(bǔ)漢”調(diào)水計(jì)劃，誤導(dǎo)湖北水利改革發(fā)展走上人為不當(dāng)利用水土資源、損國家不利湖北的邪路。因推行專家無責(zé)評審，缺少監(jiān)督、缺少問責(zé)，國家最嚴(yán)格的水資源管理制度形同虛設(shè)。 1. 延誤渠化調(diào)水入襄 禍害中游生態(tài)補(bǔ)償 襄陽地處漢江中游河段，首當(dāng)其沖受到丹江口下泄水量減少的影響，又是漢江污染負(fù)荷最重的河段，南水北調(diào)后遇到干旱水環(huán)境容量惡化的問題最大。黨中央常委俞正聲任湖北省委書記時(shí)曾在一次報(bào)告中提到：“環(huán)境問題最重要的是水資源，湖北的水很多，但是水環(huán)境并不好，長江水質(zhì)還可以，漢江的水質(zhì)問題就很大，特別是南水北調(diào)中線工程以后，襄樊一帶漢江中游過境的水量下降1/4，水環(huán)境容量大大惡化，不解決襄樊地區(qū)的水污染問題，襄樊人民的飲水問題將成為一個(gè)大問題。” 其實(shí)，水利部原部長汪恕誠早就提出以引江濟(jì)漢補(bǔ)水、三個(gè)梯級電站抬高水位，四大措施補(bǔ)救漢江中下游生態(tài)的意見。長江委原工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人俞澄生更明確提出從三峽壩下引江入漢、渠化漢江提水至王甫洲，頂替丹江口下泄水量的“以引江抵引漢”的補(bǔ)償方案。我對渠化漢江也建議：興隆水庫抬高正常蓄水位增加發(fā)電功能，碾盤山樞紐采用一級二站常蓄混合方式開發(fā)，提高發(fā)電效益、取消華家灣純航運(yùn)梯級、保留系四大家魚重要產(chǎn)卵場的27公里天然生態(tài)河段、避免魚類生存環(huán)境遭受毀滅性摧殘、縮短航程10公里。同時(shí)結(jié)合調(diào)水入襄陽，從興隆水庫提引長江水入庫，加速水庫換水周期，控制水庫富營養(yǎng)化，全面消除梯級渠化對水環(huán)境的不利影響，顯著提升水資源利用的綜合效益?？墒?，張繼堯等人卻拒不采納，為搞三峽上下雙重引江入漢，長期擱置渠化漢江調(diào)水入襄陽，將耽誤建立長江——長湖——漢江中游——漢江下游水資源引清調(diào)度系統(tǒng)改善中游水質(zhì)。 2.    三峽壩上雙庫串聯(lián) 引江補(bǔ)漢實(shí)不靠譜 溫家寶總理2011年到湖北指導(dǎo)抗旱，開始還說大旱引起他思考南水北調(diào)的四個(gè)重大問題：“水質(zhì)問題、移民問題、漢江水環(huán)境容量問題、水資源利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系”。強(qiáng)調(diào)“要密切關(guān)注漢江水環(huán)境的變化，防止水體富營養(yǎng)化。水利工程給生態(tài)環(huán)境帶來了影響，生態(tài)環(huán)境的變化也會(huì)給水利工程帶來影響，要綜合考慮”。如果深究下去便會(huì)發(fā)覺從三峽壩下引江入漢、渠化漢江調(diào)水入襄陽，是解決漢江中游水環(huán)境容量惡化問題的最佳方案?？稍陂L江中下游五省抗旱工作座談會(huì)上，竟被蔡其華忽悠，默許了“盡快開展引江補(bǔ)漢工程前期工作，從長江三峽庫區(qū)的支流抽水入漢江丹江口庫區(qū)的支流堵河，向丹江口水庫及漢江中下游補(bǔ)水。”當(dāng)然，駐鄂全國政協(xié)委員聯(lián)名呼吁：“懇請國家將引江補(bǔ)漢神農(nóng)溪引水工程列為《長江流域綜合規(guī)劃》和《漢江干流綜合規(guī)劃》近期治理項(xiàng)目，并納入國家重點(diǎn)工程、及早開工建設(shè)”也施加了壞的影響。 但是不想一想，湖北遭遇大旱，漢江襄陽河段水環(huán)境惡化，鄂北崗地“旱包子”干旱缺水，不考慮從下游210公里的長湖，提長江出三峽之水（揚(yáng)程不到40m）到崔家營水庫，而要從500多公里外的三峽庫區(qū)神農(nóng)溪提水（揚(yáng)程400多m），經(jīng)堵河五個(gè)梯級和丹江口水庫迂迥向漢江中游補(bǔ)水，這靠譜嗎？結(jié)果反而會(huì)害襄陽因苦等會(huì)長期擱置的引江補(bǔ)漢而望天興嘆。其實(shí)，對三峽庫區(qū)提水到丹江口水庫這類引江方案，長江委老一輩專家曾作規(guī)劃論證，明確認(rèn)定布局不合理、經(jīng)濟(jì)不可行，并找到了從三峽壩下“以引江抵引漢”、“以引江補(bǔ)引漢”的更優(yōu)替代方案?？墒牵C勇、蔡其華仍要鄂渝水利部門侵占大量民生水利前期工作經(jīng)費(fèi)搞勘測設(shè)計(jì)，與中央加快水利改革發(fā)展背道而馳。 湖北水利部門曾作過唐白河水資源綜合規(guī)劃，解決鄂北崗地“旱包子”干旱缺水問題，不宜從丹江口水庫長距離引水，應(yīng)擴(kuò)建引唐干渠從崔家營水庫提水，未來可充當(dāng)引漢后備水源，推進(jìn)從長江干流為黃河下游增水，并調(diào)漢江、淮河上游洪水沖沙減淤。以崔家營水庫為引江濟(jì)黃的中轉(zhuǎn)水庫，河南省唐白河流域成為水源地，必然會(huì)加強(qiáng)水污染防治，也有利于解決跨省界河流水質(zhì)保護(hù)的難題。 3.    抽水蓄能隱瞞真相 高昂代價(jià)得不償失 從水利科學(xué)的先進(jìn)性講，三峽企業(yè)抽水蓄能增效確很必要，也有費(fèi)省效宏的辦法，就是設(shè)計(jì)地下電站時(shí)考慮安裝可逆式機(jī)組，成為混合式抽水蓄能電站填谷調(diào)峰，但因決策高層的虛榮心，追求興建“規(guī)模最大、難度最大、投資最高”的調(diào)水式抽水蓄能工程而錯(cuò)失了良機(jī)。湖北省高官要求“抽水蓄能”調(diào)水，明顯指望從三峽庫區(qū)引水55億m3到堵河，為堵河流域已建和在建的五級水電站擴(kuò)機(jī)增容130萬千瓦，年增發(fā)電量40億kW.h。但張繼堯等人隱瞞了建這種超高揚(yáng)程的抽水蓄能調(diào)水工程，要害國家付出高昂的代價(jià)，要建提水揚(yáng)程400多米的二級泵站，和開挖20公里長的隧洞穿越廣袤的大巴山區(qū)，再由堵河五級水電站擴(kuò)機(jī)增容回收水能。長江委老一輩專家估計(jì)至少要耗費(fèi)385億元巨資。結(jié)果既不能穩(wěn)定填谷調(diào)峰，又因調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)貜搅鲹p失水頭，只能2度電抽水回收1度電，遠(yuǎn)低于純抽水蓄能電站4度低谷電換3度高峰電。明顯高費(fèi)資、高耗能、得不償失、損國家不利湖北。 這里還涉及到三峽丹江口雙水源不該在高山區(qū)串聯(lián)的水利常識問題。從三峽庫區(qū)引江補(bǔ)漢，將使中線由丹江口自流調(diào)水變成三峽高耗能提揚(yáng)調(diào)水，并且把三峽庫周高富營養(yǎng)化的水調(diào)往丹江口水庫，既侵占調(diào)節(jié)庫容，又污染水質(zhì)影響一渠清水送京津，還減少三峽葛洲壩的發(fā)電效益，導(dǎo)致三峽水庫實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水調(diào)度、緩解長江中游用水與通航緊張的功能下降，又何苦呢？ 4.    丹庫移民奉獻(xiàn)湖北 詐稱犧牲爭資逐利 主管全國水資源綜合規(guī)劃的矯勇2010年9月帶領(lǐng)一批高官到神農(nóng)溪“引江補(bǔ)漢”工程現(xiàn)場考察，信口開河說“湖北省對南水北調(diào)中線一期工程作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲，水利部對此已早有共識，本工程建設(shè)是非常必要的，也是十分緊迫的。”要知道，水資源是一種可以循環(huán)利用的自然資源，不利用也是浪費(fèi)，核心問題是水資源系統(tǒng)必須維持一種良性循環(huán)的狀態(tài),以達(dá)到水資源能永續(xù)利用。國家實(shí)施南水北調(diào)旨在高效利用漢江水資源，“湖北重大犧牲”又由何說起？明顯是把丹庫移民（湖北18.2萬人，河南16.3萬人）“奉獻(xiàn)湖北”顛倒為“湖北奉獻(xiàn)”，說成“體現(xiàn)了湖北的大局觀念和擔(dān)當(dāng)意識”。事實(shí)上，湖北省作為南水北調(diào)中線水源地，將從高效利用漢江水資源獲得巨大紅利。丹江口水庫完建擴(kuò)容帶來大量移民，就是湖北省老領(lǐng)導(dǎo)“兩利相權(quán)取其重，兩害相衡取其輕”的明智選擇。一是確保漢江中下游的防洪安瀾，減少民垸分洪損失；二是增加洪水資源化總量調(diào)往缺水的北方，提高漢江水資源利用效率和效益。丹江口庫區(qū)移民促成漢江水資源高效利用，彰顯了“奉獻(xiàn)湖北”的漢水丹心。豈能任人當(dāng)作籌碼，以湖北作出“重大犧牲”爭資逐利，損國家不利湖北。 三、湖北漢江水利現(xiàn)代化目標(biāo)：構(gòu)建南北大運(yùn)河引江濟(jì)黃 


建設(shè)現(xiàn)代漢江是湖北水利改革發(fā)展的重點(diǎn)，中央加快推進(jìn)南水北調(diào)中線水源配套工程建設(shè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇?？墒?，受張繼堯等人的誤導(dǎo)，完全悖離了黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的指引，錯(cuò)誤推進(jìn)三峽上下雙重跨流域調(diào)水，人為不當(dāng)利用水土資源。一是引江濟(jì)漢偏要新開運(yùn)河，廢棄兩沙運(yùn)河、讓江漢航線當(dāng)擺設(shè)；二是不渠化漢江中下游航道調(diào)水入襄陽，而指望不靠譜的神農(nóng)架“引江補(bǔ)漢”；三是不作水資源論證，就從堵河源頭（坪塹）調(diào)水到三峽庫區(qū)神農(nóng)溪發(fā)電，現(xiàn)又反過來策劃從三峽庫區(qū)神農(nóng)溪“引江補(bǔ)漢”調(diào)水到堵河干流擴(kuò)機(jī)增容玩“兒戲”；四是不擴(kuò)建引唐干渠從崔家營水庫引水解決鄂北崗地干旱缺水問題，又出“歪招”，從丹江口水庫長距離自流調(diào)水到老河口、襄州、棗陽和府河隨縣、曾都、廣水、大悟等7縣市區(qū)，浪費(fèi)民生水利投資，與一渠清水送京津爭奪水源。五是發(fā)展?jié)h江航運(yùn)不著眼未來，緊盯住一段孤立航道，既不與河南聯(lián)手開挖鄂豫運(yùn)河和河南運(yùn)河溝通黃淮漢三大河流航運(yùn)，又不跟上湖南渠化湘江的步伐促進(jìn)丹江口至衡陽盡快構(gòu)成千公里千噸級航道。 建設(shè)現(xiàn)代漢江，長江委原主任黎安田就幫湖北水利部門出過好點(diǎn)子，“借鑒江蘇省開發(fā)長江經(jīng)驗(yàn)，做好漢江中下游水資源開發(fā)利用規(guī)劃”。歷史將證明，惟有從三峽壩下利用兩沙運(yùn)河經(jīng)過長湖引江入漢，渠化漢江中下游航道使三峽丹江口雙水源在崔家營水庫并聯(lián)，再開挖鄂豫運(yùn)河、河南運(yùn)河溝通長江中游與黃河中游水系，引江補(bǔ)引漢、引江濟(jì)黃、引洪沖沙，充分利用黃河由西向東貫穿我國北方的天然優(yōu)勢，建立起跨流域、跨地區(qū)科學(xué)配置、高


效統(tǒng)一的水資源配置網(wǎng)絡(luò)。這才是湖北水利改革發(fā)展的正確方向。如今南水北調(diào)中線工程一昧追求“古代修長城”的象征意義，引江不濟(jì)黃、不通航、不減少重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)，導(dǎo)致建設(shè)性破壞資源環(huán)境，黨中央應(yīng)堅(jiān)決制止。 2013年元旦于武漢 論南水北調(diào)的戰(zhàn)略蛻變對水利改革發(fā)展的危害 湖北省四湖地區(qū)防洪排澇協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長    易賢命 兩會(huì)將至。黨中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以對治水興邦的負(fù)責(zé)態(tài)度，追究南水北調(diào)中線工程篡改戰(zhàn)略部署，不整合“調(diào)水、濟(jì)黃、通航”三大目標(biāo)，扭曲科學(xué)發(fā)展的責(zé)任，堅(jiān)決糾正湖北水利在水源配套工程建設(shè)中走邪路，制止推進(jìn)三峽上下雙重跨流域調(diào)水，大搞重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)，以免貽誤實(shí)現(xiàn)中華民族“溝通長江中游與黃河中游水系”的千年夢想。 一、丹江口引漢不濟(jì)黃不通航，中央重大決策被偷梁換柱 回顧黨中央半個(gè)世紀(jì)以來對南水北調(diào)的重大決策歷程，通過科學(xué)論證確定了“借長江水濟(jì)黃、先引漢后引江、構(gòu)建京廣運(yùn)河、建設(shè)水資源配置工程”的技術(shù)路線，凝聚了各方面專家和廣大工程技術(shù)人員的心血和智慧。 60年前，黃河水利委員會(huì)首任主任王化云，認(rèn)知了黃河難治的癥結(jié)主要是水少沙多、水沙關(guān)系極不平衡，把“調(diào)水沖沙”視為黃河下游解決泥沙淤積問題的一條重要途徑，向毛主席提出了從通天河引水到黃河源的設(shè)想。毛主席稱贊“這個(gè)主意好”，叮矚王化云“要把黃河的事情辦好”，又多次與長江水利委員會(huì)主任林一山探討最好也最可能的調(diào)水線路，構(gòu)劃南水北調(diào)宏偉藍(lán)圖。在1958年3月中央批準(zhǔn)興建丹江口水利工程的成都會(huì)議上，毛主席明確提出了“打開通天河、白龍江，借長江水濟(jì)黃，丹江口引漢濟(jì)黃，引黃濟(jì)衛(wèi)同北京連起來”的戰(zhàn)略構(gòu)想，把解決黃河下游生態(tài)用水問題作為南水北調(diào)的首要目標(biāo)。周總理同時(shí)向黨中央報(bào)告了為我國未來水上交通描繪更加美好藍(lán)圖的“南北運(yùn)河計(jì)劃”，提出以南水北調(diào)中線總干渠——湘桂運(yùn)河構(gòu)成一條南北向京廣運(yùn)河。毛主席也曾提出“要根治黃河，根治的標(biāo)準(zhǔn)就是黃河走輪船，航運(yùn)是水利之首嘛。”顯然，一代偉人提出南水北調(diào)中線工程，除了調(diào)水目標(biāo)，還有航運(yùn)目標(biāo)。 我黨歷史上第一次作出了南水北調(diào)的重大決策，是1958年8月北戴河中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，毛主席簽發(fā)《關(guān)于水利工作的指示》提出全國水利發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，明確“首先是以南水北調(diào)為主要目的，建立江、淮、河、漢、海各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)”。北宋時(shí)曾兩次開鑿有關(guān)運(yùn)河，企圖溝通長江、漢水、白河、汝水、穎水、蔡河以達(dá)開封，是歷史上以航運(yùn)為目標(biāo)南水北調(diào)的可貴嘗試。一代偉人以史為鑒，從治水安邦、造福人民的高度，確定了南水北調(diào)以治理黃河、漢江防洪和水資源綜合利用為戰(zhàn)略目標(biāo)，寫進(jìn)了1959年新中國第一部《長江流域規(guī)劃》。 進(jìn)入新世紀(jì)，江澤民總書記在黨的十六大上提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，確定“合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問題,興建南水北調(diào)工程。”水利部踐行“資源水利”新思路，以“水資源合理配置”作為南水北調(diào)工程總體規(guī)劃的理論基礎(chǔ)，提出東線、中線、西線三條線路，構(gòu)成我國水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。當(dāng)時(shí)的溫家寶副總理也指出“調(diào)水是系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧”，“我們的方針是趨利避害”，還特別稱贊水利部總體規(guī)劃提出了一個(gè)全局的、系統(tǒng)的、很好的觀點(diǎn)。 可是，黨中央可能也沒有意料到，張繼堯、矯勇、李鴻忠、蔡其華等人掌控南水北調(diào)決策大權(quán)，一心“創(chuàng)新”調(diào)水工程三大世界之最——規(guī)模最大，難度最大，投資最高，采取“冷水煮青蛙”的辦法，使南水北調(diào)的國家戰(zhàn)略悄然蛻變，重構(gòu)我國的水網(wǎng)布局弄虛作假，只考慮堪稱當(dāng)今世界上規(guī)模最大、難度最大的西線工程調(diào)水入黃，而對中線卻竭力掩蓋從三峽壩下長江干流引水水源最充足、負(fù)面影響最小、建設(shè)條件最優(yōu)越的客觀事實(shí)，渲染“引漢可調(diào)水量潛在不足，對解決黃河下游水資源緊缺問題難有裨益”，誤導(dǎo)中央不惜代價(jià)在我國中部修一條長1400多公里的“地上長河”，只為沿線主要大中城市供水，作賤南水北調(diào)的綜合效益，還炫耀為“功在當(dāng)代利在萬世”。 從水資源合理配置講，必須堅(jiān)持從整體著眼尋求最優(yōu)目標(biāo)。首先，要貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以最低的建設(shè)成本和代價(jià)，解決黃河下游（含引黃）地區(qū)的缺水問題。當(dāng)前依賴嚴(yán)格控制黃河上中游用水，把水供給下游防止斷流并非長久之策；而西線又地理位置偏辟、施工地環(huán)境復(fù)雜、工程投資巨大，對長江上中游的負(fù)面影響較大，明顯只能作為解決西北甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙等地區(qū)干旱缺水的戰(zhàn)略性工程。西線向黃河下游補(bǔ)水，尤其用于沖沙是不適宜的，惟有依靠中線引江濟(jì)黃。其次，水資源是戰(zhàn)略性自然資源，南水北調(diào)中線不僅要保障區(qū)域生產(chǎn)生活用水的需要，也要適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的需要。如今盯住一點(diǎn)城市供水的經(jīng)濟(jì)效益，卻失掉了水資源在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重大作用。居然罔顧163位中國科學(xué)院和中國工程院院士們1998年1月聯(lián)名向海內(nèi)外所有炎黃子孫鄭重發(fā)出的呼喚“行動(dòng)起來，拯救黃河！”不采納李殿臣、張紅武、張俊華、姚文藝等治黃專家“在黃河以南建成與漢江水系、淮河水系平交的運(yùn)河，將洪水直接調(diào)入黃河沖沙減淤、以洪治黃”的建言獻(xiàn)策。第三，緊盯城市供水效益又不采取地下管道輸水。管道輸水就不必在神州大地上征占大量農(nóng)田形成隔離帶，而且可以保證水質(zhì)不受污染，減少蒸發(fā)滲漏損失，保證水量，容易調(diào)配水量，輸水安全性好。第四，不該隨意砍掉占重要地位的通航功能。為了興建堪稱“人類歷史上最宏大的調(diào)水穿越大河”的穿黃隧洞工程，居然弄虛作假，以“降低難度、節(jié)省投資、保護(hù)水質(zhì)”為托詞，將引漢總干渠變更為“全線立交”，不整合“調(diào)水、濟(jì)黃、通航”三大綜合效益，完全背叛了一代偉人的戰(zhàn)略意志。 2007年6月，國務(wù)院發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，再次強(qiáng)調(diào)“南水北調(diào)聯(lián)通江、淮、河、海四大江河，形成‘四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)’的水資源優(yōu)化配置格局”。為踐行這項(xiàng)應(yīng)對氣候變化的國家行動(dòng)，張紅武、張俊華、姚文藝等治黃專家建議在南水北調(diào)中線方案線路以東，開挖“河南運(yùn)河”直達(dá)丹江口水庫，從漢江、淮河上游調(diào)洪水入黃，沖沙減淤，改善生態(tài)環(huán)境。我在2007重大水利水電科技前沿院士論壇暨首屆中國水利博士論壇上，也提議“從荊江引江與丹庫引漢‘雙線并舉’優(yōu)化中線工程”，建議三峽丹江口雙庫并聯(lián)，引江引漢干渠雙線并舉，構(gòu)建南北運(yùn)河聯(lián)通江、淮、河、漢四大江河引江濟(jì)黃，形成黃淮海流域水資源通過黃河優(yōu)化配置的水網(wǎng)布局應(yīng)對氣候變化?？墒牵瑥埨^堯等人根本不作理性思考。 “十二五”規(guī)劃開局之前，以胡錦濤為總書記的黨中央，作出了“加快水利改革發(fā)展”和“加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展”的英明決定，為2020年全面建成小康社會(huì)，明確提出“著力建設(shè)水資源配置工程，實(shí)現(xiàn)江河湖庫水系連通，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力”。南水北調(diào)中線理應(yīng)按照黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的指引，走構(gòu)建南北運(yùn)河引江濟(jì)黃的生態(tài)文明之路，實(shí)實(shí)在在連通江、淮、河、漢四大江河，為實(shí)現(xiàn)到2020年基本建成水資源合理配置和高效利用體系，以及建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系起到核心作用。可是，開始實(shí)施時(shí)“正不壓邪”，形式主義占了上風(fēng)。張繼堯等人嘴上講“南水北調(diào)旨在對我國的水網(wǎng)布局進(jìn)行重構(gòu)”，實(shí)際卻弄虛作假，把中線搞成“引漢穿黃不入黃、全線立交不通航”，導(dǎo)致耗資近三千億元、征占五十萬畝耕地，比原計(jì)劃推遲四年，“漢江北去”只能展現(xiàn)當(dāng)今世界最大地上長河象“古代修萬里長城”的象征意義。而后續(xù)仍不考慮中線為黃河下游增水減淤，策劃興建世界最大規(guī)模的“三峽抽水蓄能調(diào)水工程”，違背常識搞三峽丹江口雙庫串聯(lián)，高耗資、高耗能、糟踏長江水資源救不了黃河，挖全面建成小康社會(huì)的墻腳，反害到建黨100周年都難實(shí)現(xiàn)一代偉人“把黃河的事情辦好”的鳳愿和矚托，反害中華民族的復(fù)興長久實(shí)現(xiàn)不了溝通長江中游與黃河中游水系的千年夢想。 二、三峽上下雙重跨流域調(diào)水，湖北水利改革發(fā)展走邪路 南水北調(diào)給湖北水利帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，若走科學(xué)發(fā)展正道就該遵照黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人50年前制訂的“南北運(yùn)河計(jì)劃”，復(fù)興兩沙運(yùn)河、渠化漢江中下游航道、開挖鄂豫運(yùn)河，引長江出三峽之水入漢江濟(jì)黃河，彰顯湖北水利改革創(chuàng)新之魅力。可是，由于張繼堯等人的誤導(dǎo)，居然走上了三峽上下雙重引江入漢制造漢江水資源開發(fā)亂局的邪路。湖北水利爭取到中央巨額無償資金拉動(dòng)內(nèi)需，竟大搞重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)，不求改善民生之實(shí)效，將使湖北水利大省的魅力暗然失色。 （一）      三峽壩下引江濟(jì)漢毀掉美好家園興一利而增多害 新中國兩部《長江流域規(guī)劃》，按照一代偉人的宏愿構(gòu)劃了“南方水運(yùn)網(wǎng)”藍(lán)圖，明確“兩沙運(yùn)河利用原路線取直，中間經(jīng)過長湖”，對因引漢造成的對漢江中下游的影響進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?？稍趯?shí)施中卻錯(cuò)誤決策廢棄兩沙運(yùn)河新開運(yùn)河。溫家寶總理早就說過：“把南水北調(diào)建設(shè)成為生態(tài)工程，還包括節(jié)約用地、保護(hù)耕地”?？墒?，國務(wù)院審批引江濟(jì)漢通航工程，卻不要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)自然條件和歷史啟示，綜合考慮防洪、灌溉、發(fā)電、景觀等多重功能作可靠的規(guī)劃論證，輕率否決了復(fù)興兩沙運(yùn)河經(jīng)過長湖的技術(shù)方案，批準(zhǔn)在平原湖區(qū)按照“全封閉式高速公路標(biāo)準(zhǔn)”全新毀地挖河修堤建一條全立交、全襯砌的孤立航道，攪亂江漢平原水運(yùn)網(wǎng)的合理布局。要中央耗資83億元、損毀5.5萬畝耕地、建一條長67.2公里與漢宜高鐵平行的千噸級航道，引長江水迂迥向漢江下游豐水的武漢城市圈補(bǔ)水。因解決不了襄陽市干旱缺水問題，又策劃從三峽庫區(qū)神農(nóng)溪引江補(bǔ)漢，從丹江口水庫長距離以自流方式向漢北府河流域的隨縣、曾都、廣水、大悟等縣市區(qū)調(diào)水。明顯悖離了黨中央“加快水利改革、發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)、繁榮社會(huì)主義文化、建設(shè)創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略方針，還寡廉鮮恥炫耀新開運(yùn)河為“當(dāng)代中國最大的人工運(yùn)河”，說什么“豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵”。真是“江漢本無事，庸才自擾之”。 1. 挖河修堤毀壞家園 破壞耕地?cái)_民傷農(nóng) 發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢，在于以較少投入聯(lián)網(wǎng)直達(dá)。如今在平原水網(wǎng)地帶開挖人工運(yùn)河，居然不順勢連通現(xiàn)有河湖節(jié)地省錢，硬要多耗費(fèi)40多億元民生水利資金，新挖河道截?cái)嗨到煌?，在湖底淤泥層上建長3.5公里的兩道堤壩，號稱“世界罕見的湖中渠”與長湖航線立交，讓荊門市長湖岸線上安居樂業(yè)的355戶1591人毀家遷移，白白損毀24492畝耕地，使千年濱湖重鎮(zhèn)后港與長湖隔堤相嘆，還強(qiáng)詞奪理說成轉(zhuǎn)變“居民千百年來的耕作方式和生活方式”欺騙中央。為了恢復(fù)截?cái)嗟乃到煌ǎ挠弥醒刖拶Y修建眾多號稱“水利工程露天陳列館”、“橋梁博物館”、“獨(dú)特的水上立交”的交叉建筑物。這些無科技含量、無投資效益、無運(yùn)行維護(hù)費(fèi)來源的“擺設(shè)”工程，比號稱“世界最大人造縮微景觀群”的湖北宜昌三峽集錦景區(qū)，和重慶萬州“三峽明珠”觀光塔不會(huì)更風(fēng)光，同樣只能成為“羞恥碑”。如此炫耀政績愚昧至極，共產(chǎn)黨政府實(shí)在不該干這樣的蠢事。 2. 黃金水道廢棄擱置   水運(yùn)聯(lián)網(wǎng)遭受破壞 引江濟(jì)漢修建江漢運(yùn)河開辟漢江至長江、湘江水運(yùn)捷徑，本來可改變湖北省水運(yùn)發(fā)展不夠、優(yōu)勢不優(yōu)的尷尬局面。可是，張繼堯、李鴻忠等人為使其投資規(guī)模膨脹，硬要全新毀地挖河修堤，既廢棄歷史悠久、被譽(yù)為設(shè)計(jì)路線佳、航運(yùn)效益大的兩沙運(yùn)河，又使在改革開放中借助內(nèi)荊河復(fù)航，以最經(jīng)濟(jì)手段開通、被譽(yù)為黃金水道、江漢平原新干線的江漢航線成為“擺設(shè)”工程。從完善江漢平原腹地水運(yùn)網(wǎng)來看，兩沙運(yùn)河是荊州武漢內(nèi)河航線和江漢航線的源頭，可為這兩條航線擴(kuò)能升級補(bǔ)水濟(jì)航；而荊州武漢內(nèi)河航線可避開下荊江和漢江下游兩段九曲回腸般的迂遠(yuǎn)和風(fēng)險(xiǎn)；江漢航線更是漢江直通湘江構(gòu)成南北大運(yùn)河的重要紐帶，使襄陽到岳陽縮短繞道武漢航程320公里，加快其擴(kuò)能升級，便可在鄂湘之間形成丹江口到衡陽千公里千噸級航道；還使岳陽到荊州縮短繞道下荊江航程130公里，是淞虎航線開通前洞庭湖去長江沙市以上的便捷通道。如今湖北水運(yùn)部門為圖一個(gè)“當(dāng)代中國最大人工運(yùn)河”的虛名，而擱置這兩條長300公里的骨干航線擴(kuò)能升級，讓其至今仍空空如也，難道不很愚蠢嗎？ 3. 不順應(yīng)自然通長湖 喪失綜合利用效益 從水利科學(xué)技術(shù)講，本屆政府錯(cuò)就錯(cuò)在不該廢棄兩沙運(yùn)河新開運(yùn)河，造成重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)。這是公眾顯而易見的。一是引江濟(jì)漢不經(jīng)過長湖，喪失引清入湖改善水質(zhì)、修復(fù)和保護(hù)長湖水生態(tài)系統(tǒng)、為洪湖補(bǔ)水解決三峽清水下泄沖刷河床造成水源水位下降問題的生態(tài)功能；二是不利用江漢航線從新城提水入興隆水庫，喪失兼作長湖第二條電排通道，調(diào)上游荊門來水入漢江減少民垸分洪損失的防洪功能；三是不利用長湖航線，喪失沿湖堤開挖航道，結(jié)合建設(shè)長湖生態(tài)防洪堤進(jìn)行運(yùn)河護(hù)岸建成生態(tài)航道，而不必全斷面襯砌的環(huán)境功能；四是不與太湖港總渠平交，喪失撇太湖港大型水庫下泄洪水直入長湖而不入荊州城，縮短城市防洪堤線，建設(shè)城市生態(tài)水系的景觀功能；五是不入興隆水庫調(diào)蓄，喪失統(tǒng)籌引水到漢江中游開展水資源引清調(diào)度的生態(tài)補(bǔ)償功能；六是不建沮漳河下游高位水庫，喪失沮漳河灘地蓄水滅螺、沮漳河故道沉沙沖沙、抽水蓄能方式調(diào)水的綜合功能。 時(shí)至今日，荊楚大地的主政者仍僵持引江濟(jì)漢不改線連通長湖，凸顯湖北高官“治水”的瞎折騰，缺少2600年前楚相孫叔敖勤政愛民的情懷和智慧，丟掉了求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，失去了中國共產(chǎn)黨“治水興邦”的先進(jìn)性。 （二）      三峽壩上引江補(bǔ)漢高耗資高耗能損國家不利湖北 2010年3月，國務(wù)院一不兌現(xiàn)水利部2003年兩會(huì)期間對人大代表的承諾，二不聽取黃伯明、劉崇熙的批評意見，三不采納張紅武、張俊華、姚文藝的建言獻(xiàn)策，四不理睬水利部水規(guī)總院環(huán)境專家的設(shè)計(jì)督查意見，居然批準(zhǔn)引江濟(jì)漢新開運(yùn)河。在開工之后，張繼堯等人又慫恿湖北水利部門提出“漢江中下游四項(xiàng)治理工程沒有能夠根本性地解決漢江中下游的問題，尤其是丹江口大壩至興隆378公里河段沒有安排工程措施。”玩弄“以調(diào)抵調(diào)”的權(quán)術(shù)，推進(jìn)三峽庫區(qū)神農(nóng)溪“引江補(bǔ)漢”調(diào)水計(jì)劃，誤導(dǎo)湖北水利改革發(fā)展走上人為不當(dāng)利用水土資源、損國家不利湖北的邪路。因推行專家無責(zé)評審，缺少監(jiān)督、缺少問責(zé)，國家最嚴(yán)格的水資源管理制度形同虛設(shè)。 1. 延誤渠化調(diào)水入襄 禍害中游生態(tài)補(bǔ)償 襄陽地處漢江中游河段，首當(dāng)其沖受到丹江口下泄水量減少的影響，又是漢江污染負(fù)荷最重的河段，南水北調(diào)后遇到干旱水環(huán)境容量惡化的問題最大。黨中央常委俞正聲任湖北省委書記時(shí)曾在一次報(bào)告中提到：“環(huán)境問題最重要的是水資源，湖北的水很多，但是水環(huán)境并不好，長江水質(zhì)還可以，漢江的水質(zhì)問題就很大，特別是南水北調(diào)中線工程以后，襄樊一帶漢江中游過境的水量下降1/4，水環(huán)境容量大大惡化，不解決襄樊地區(qū)的水污染問題，襄樊人民的飲水問題將成為一個(gè)大問題。” 其實(shí)，水利部原部長汪恕誠早就提出以引江濟(jì)漢補(bǔ)水、三個(gè)梯級電站抬高水位，四大措施補(bǔ)救漢江中下游生態(tài)的意見。長江委原工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人俞澄生更明確提出從三峽壩下引江入漢、渠化漢江提水至王甫洲，頂替丹江口下泄水量的“以引江抵引漢”的補(bǔ)償方案。我對渠化漢江也建議：興隆水庫抬高正常蓄水位增加發(fā)電功能，碾盤山樞紐采用一級二站常蓄混合方式開發(fā)，提高發(fā)電效益、取消華家灣純航運(yùn)梯級、保留系四大家魚重要產(chǎn)卵場的27公里天然生態(tài)河段、避免魚類生存環(huán)境遭受毀滅性摧殘、縮短航程10公里。同時(shí)結(jié)合調(diào)水入襄陽，從興隆水庫提引長江水入庫，加速水庫換水周期，控制水庫富營養(yǎng)化，全面消除梯級渠化對水環(huán)境的不利影響，顯著提升水資源利用的綜合效益。可是，張繼堯等人卻拒不采納，為搞三峽上下雙重引江入漢，長期擱置渠化漢江調(diào)水入襄陽，將耽誤建立長江——長湖——漢江中游——漢江下游水資源引清調(diào)度系統(tǒng)改善中游水質(zhì)。 2.    三峽壩上雙庫串聯(lián) 引江補(bǔ)漢實(shí)不靠譜 溫家寶總理2011年到湖北指導(dǎo)抗旱，開始還說大旱引起他思考南水北調(diào)的四個(gè)重大問題：“水質(zhì)問題、移民問題、漢江水環(huán)境容量問題、水資源利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系”。強(qiáng)調(diào)“要密切關(guān)注漢江水環(huán)境的變化，防止水體富營養(yǎng)化。水利工程給生態(tài)環(huán)境帶來了影響，生態(tài)環(huán)境的變化也會(huì)給水利工程帶來影響，要綜合考慮”。如果深究下去便會(huì)發(fā)覺從三峽壩下引江入漢、渠化漢江調(diào)水入襄陽，是解決漢江中游水環(huán)境容量惡化問題的最佳方案。可在長江中下游五省抗旱工作座談會(huì)上，竟被蔡其華忽悠，默許了“盡快開展引江補(bǔ)漢工程前期工作，從長江三峽庫區(qū)的支流抽水入漢江丹江口庫區(qū)的支流堵河，向丹江口水庫及漢江中下游補(bǔ)水。”當(dāng)然，駐鄂全國政協(xié)委員聯(lián)名呼吁：“懇請國家將引江補(bǔ)漢神農(nóng)溪引水工程列為《長江流域綜合規(guī)劃》和《漢江干流綜合規(guī)劃》近期治理項(xiàng)目，并納入國家重點(diǎn)工程、及早開工建設(shè)”也施加了壞的影響。 但是不想一想，湖北遭遇大旱，漢江襄陽河段水環(huán)境惡化，鄂北崗地“旱包子”干旱缺水，不考慮從下游210公里的長湖，提長江出三峽之水（揚(yáng)程不到40m）到崔家營水庫，而要從500多公里外的三峽庫區(qū)神農(nóng)溪提水（揚(yáng)程400多m），經(jīng)堵河五個(gè)梯級和丹江口水庫迂迥向漢江中游補(bǔ)水，這靠譜嗎？結(jié)果反而會(huì)害襄陽因苦等會(huì)長期擱置的引江補(bǔ)漢而望天興嘆。其實(shí)，對三峽庫區(qū)提水到丹江口水庫這類引江方案，長江委老一輩專家曾作規(guī)劃論證，明確認(rèn)定布局不合理、經(jīng)濟(jì)不可行，并找到了從三峽壩下“以引江抵引漢”、“以引江補(bǔ)引漢”的更優(yōu)替代方案?？墒?，矯勇、蔡其華仍要鄂渝水利部門侵占大量民生水利前期工作經(jīng)費(fèi)搞勘測設(shè)計(jì)，與中央加快水利改革發(fā)展背道而馳。 湖北水利部門曾作過唐白河水資源綜合規(guī)劃，解決鄂北崗地“旱包子”干旱缺水問題，不宜從丹江口水庫長距離引水，應(yīng)擴(kuò)建引唐干渠從崔家營水庫提水，未來可充當(dāng)引漢后備水源，推進(jìn)從長江干流為黃河下游增水，并調(diào)漢江、淮河上游洪水沖沙減淤。以崔家營水庫為引江濟(jì)黃的中轉(zhuǎn)水庫，河南省唐白河流域成為水源地，必然會(huì)加強(qiáng)水污染防治，也有利于解決跨省界河流水質(zhì)保護(hù)的難題。 3.    抽水蓄能隱瞞真相 高昂代價(jià)得不償失 從水利科學(xué)的先進(jìn)性講，三峽企業(yè)抽水蓄能增效確很必要，也有費(fèi)省效宏的辦法，就是設(shè)計(jì)地下電站時(shí)考慮安裝可逆式機(jī)組，成為混合式抽水蓄能電站填谷調(diào)峰，但因決策高層的虛榮心，追求興建“規(guī)模最大、難度最大、投資最高”的調(diào)水式抽水蓄能工程而錯(cuò)失了良機(jī)。湖北省高官要求“抽水蓄能”調(diào)水，明顯指望從三峽庫區(qū)引水55億m3到堵河，為堵河流域已建和在建的五級水電站擴(kuò)機(jī)增容130萬千瓦，年增發(fā)電量40億kW.h。但張繼堯等人隱瞞了建這種超高揚(yáng)程的抽水蓄能調(diào)水工程，要害國家付出高昂的代價(jià)，要建提水揚(yáng)程400多米的二級泵站，和開挖20公里長的隧洞穿越廣袤的大巴山區(qū)，再由堵河五級水電站擴(kuò)機(jī)增容回收水能。長江委老一輩專家估計(jì)至少要耗費(fèi)385億元巨資。結(jié)果既不能穩(wěn)定填谷調(diào)峰，又因調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)貜搅鲹p失水頭，只能2度電抽水回收1度電，遠(yuǎn)低于純抽水蓄能電站4度低谷電換3度高峰電。明顯高費(fèi)資、高耗能、得不償失、損國家不利湖北。 這里還涉及到三峽丹江口雙水源不該在高山區(qū)串聯(lián)的水利常識問題。從三峽庫區(qū)引江補(bǔ)漢，將使中線由丹江口自流調(diào)水變成三峽高耗能提揚(yáng)調(diào)水，并且把三峽庫周高富營養(yǎng)化的水調(diào)往丹江口水庫，既侵占調(diào)節(jié)庫容，又污染水質(zhì)影響一渠清水送京津，還減少三峽葛洲壩的發(fā)電效益，導(dǎo)致三峽水庫實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水調(diào)度、緩解長江中游用水與通航緊張的功能下降，又何苦呢？ 4.    丹庫移民奉獻(xiàn)湖北 詐稱犧牲爭資逐利 主管全國水資源綜合規(guī)劃的矯勇2010年9月帶領(lǐng)一批高官到神農(nóng)溪“引江補(bǔ)漢”工程現(xiàn)場考察，信口開河說“湖北省對南水北調(diào)中線一期工程作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲，水利部對此已早有共識，本工程建設(shè)是非常必要的，也是十分緊迫的。”要知道，水資源是一種可以循環(huán)利用的自然資源，不利用也是浪費(fèi)，核心問題是水資源系統(tǒng)必須維持一種良性循環(huán)的狀態(tài),以達(dá)到水資源能永續(xù)利用。國家實(shí)施南水北調(diào)旨在高效利用漢江水資源，“湖北重大犧牲”又由何說起？明顯是把丹庫移民（湖北18.2萬人，河南16.3萬人）“奉獻(xiàn)湖北”顛倒為“湖北奉獻(xiàn)”，說成“體現(xiàn)了湖北的大局觀念和擔(dān)當(dāng)意識”。事實(shí)上，湖北省作為南水北調(diào)中線水源地，將從高效利用漢江水資源獲得巨大紅利。丹江口水庫完建擴(kuò)容帶來大量移民，就是湖北省老領(lǐng)導(dǎo)“兩利相權(quán)取其重，兩害相衡取其輕”的明智選擇。一是確保漢江中下游的防洪安瀾，減少民垸分洪損失；二是增加洪水資源化總量調(diào)往缺水的北方，提高漢江水資源利用效率和效益。丹江口庫區(qū)移民促成漢江水資源高效利用，彰顯了“奉獻(xiàn)湖北”的漢水丹心。豈能任人當(dāng)作籌碼，以湖北作出“重大犧牲”爭資逐利，損國家不利湖北。 三、湖北漢江水利現(xiàn)代化目標(biāo)：構(gòu)建南北大運(yùn)河引江濟(jì)黃 
建設(shè)現(xiàn)代漢江是湖北水利改革發(fā)展的重點(diǎn)，中央加快推進(jìn)南水北調(diào)中線水源配套工程建設(shè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。可是，受張繼堯等人的誤導(dǎo)，完全悖離了黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的指引，錯(cuò)誤推進(jìn)三峽上下雙重跨流域調(diào)水，人為不當(dāng)利用水土資源。一是引江濟(jì)漢偏要新開運(yùn)河，廢棄兩沙運(yùn)河、讓江漢航線當(dāng)擺設(shè)；二是不渠化漢江中下游航道調(diào)水入襄陽，而指望不靠譜的神農(nóng)架“引江補(bǔ)漢”；三是不作水資源論證，就從堵河源頭（坪塹）調(diào)水到三峽庫區(qū)神農(nóng)溪發(fā)電，現(xiàn)又反過來策劃從三峽庫區(qū)神農(nóng)溪“引江補(bǔ)漢”調(diào)水到堵河干流擴(kuò)機(jī)增容玩“兒戲”；四是不擴(kuò)建引唐干渠從崔家營水庫引水解決鄂北崗地干旱缺水問題，又出“歪招”，從丹江口水庫長距離自流調(diào)水到老河口、襄州、棗陽和府河隨縣、曾都、廣水、大悟等7縣市區(qū)，浪費(fèi)民生水利投資，與一渠清水送京津爭奪水源。五是發(fā)展?jié)h江航運(yùn)不著眼未來，緊盯住一段孤立航道，既不與河南聯(lián)手開挖鄂豫運(yùn)河和河南運(yùn)河溝通黃淮漢三大河流航運(yùn)，又不跟上湖南渠化湘江的步伐促進(jìn)丹江口至衡陽盡快構(gòu)成千公里千噸級航道。 建設(shè)現(xiàn)代漢江，長江委原主任黎安田就幫湖北水利部門出過好點(diǎn)子，“借鑒江蘇省開發(fā)長江經(jīng)驗(yàn)，做好漢江中下游水資源開發(fā)利用規(guī)劃”。歷史將證明，惟有從三峽壩下利用兩沙運(yùn)河經(jīng)過長湖引江入漢，渠化漢江中下游航道使三峽丹江口雙水源在崔家營水庫并聯(lián)，再開挖鄂豫運(yùn)河、河南運(yùn)河溝通長江中游與黃河中游水系，引江補(bǔ)引漢、引江濟(jì)黃、引洪沖沙，充分利用黃河由西向東貫穿我國北方的天然優(yōu)勢，建立起跨流域、跨地區(qū)科學(xué)配置、高效統(tǒng)一的水資源配置網(wǎng)絡(luò)。這才是湖北水利改革發(fā)展的正確方向。如今南水北調(diào)中線工程一昧追求“古代修長城”的象征意義，引江不濟(jì)黃、不通航、不減少重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)，導(dǎo)致建設(shè)性破壞資源環(huán)境，黨中央應(yīng)堅(jiān)決制止。 2013年元旦于武漢  
發(fā)布：2007-07-28 12:31    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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