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論南水北調(diào)的戰(zhàn)略蛻變對水利改革發(fā)展的危害

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論南水北調(diào)的戰(zhàn)略蛻變對水利改革發(fā)展的危害 湖北省四湖地區(qū)防洪排澇協(xié)調(diào)領導小組原副組長    易賢命 兩會將至。黨中央、國務院有關領導應以對治水興邦的負責態(tài)度，追究南水北調(diào)中線工程篡改戰(zhàn)略部署，不整合“調(diào)水、濟黃、通航”三大目標，扭曲科學發(fā)展的責任，堅決糾正湖北水利在水源配套工程建設中走邪路，制止推進三峽上下雙重跨流域調(diào)水，大搞重復建設的浪費，以免貽誤實現(xiàn)中華民族“溝通長江中游與黃河中游水系”的千年夢想。 一、丹江口引漢不濟黃不通航，中央重大決策被偷梁換柱 回顧黨中央半個世紀以來對南水北調(diào)的重大決策歷程，通過科學論證確定了“借長江水濟黃、先引漢后引江、構建京廣運河、建設水資源配置工程”的技術路線，凝聚了各方面專家和廣大工程技術人員的心血和智慧。 60年前，黃河水利委員會首任主任王化云，認知了黃河難治的癥結主要是水少沙多、水沙關系極不平衡，把“調(diào)水沖沙”視為黃河下游解決泥沙淤積問題的一條重要途徑，向毛主席提出了從通天河引水到黃河源的設想。毛主席稱贊“這個主意好”，叮矚王化云“要把黃河的事情辦好”，又多次與長江水利委員會主任林一山探討最好也最可能的調(diào)水線路，構劃南水北調(diào)宏偉藍圖。在1958年3月中央批準興建丹江口水利工程的成都會議上，毛主席明確提出了“打開通天河、白龍江，借長江水濟黃，丹江口引漢濟黃，引黃濟衛(wèi)同北京連起來”的戰(zhàn)略構想，把解決黃河下游生態(tài)用水問題作為南水北調(diào)的首要目標。周總理同時向黨中央報告了為我國未來水上交通描繪更加美好藍圖的“南北運河計劃”，提出以南水北調(diào)中線總干渠——湘桂運河構成一條南北向京廣運河。毛主席也曾提出“要根治黃河，根治的標準就是黃河走輪船，航運是水利之首嘛。”顯然，一代偉人提出南水北調(diào)中線工程，除了調(diào)水目標，還有航運目標。 我黨歷史上第一次作出了南水北調(diào)的重大決策，是1958年8月北戴河中央政治局擴大會議，毛主席簽發(fā)《關于水利工作的指示》提出全國水利發(fā)展的長遠目標，明確“首先是以南水北調(diào)為主要目的，建立江、淮、河、漢、海各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)”。北宋時曾兩次開鑿有關運河，企圖溝通長江、漢水、白河、汝水、穎水、蔡河以達開封，是歷史上以航運為目標南水北調(diào)的可貴嘗試。一代偉人以史為鑒，從治水安邦、造福人民的高度，確定了南水北調(diào)以治理黃河、漢江防洪和水資源綜合利用為戰(zhàn)略目標，寫進了1959年新中國第一部《長江流域規(guī)劃》。 進入新世紀，江澤民總書記在黨的十六大上提出全面建設小康社會的奮斗目標，確定“合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問題,興建南水北調(diào)工程。”水利部踐行“資源水利”新思路，以“水資源合理配置”作為南水北調(diào)工程總體規(guī)劃的理論基礎，提出東線、中線、西線三條線路，構成我國水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的總體格局。當時的溫家寶副總理也指出“調(diào)水是系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧”，“我們的方針是趨利避害”，還特別稱贊水利部總體規(guī)劃提出了一個全局的、系統(tǒng)的、很好的觀點。 可是，黨中央可能也沒有意料到，張繼堯、矯勇、李鴻忠、蔡其華等人掌控南水北調(diào)決策大權，一心“創(chuàng)新”調(diào)水工程三大世界之最——規(guī)模最大，難度最大，投資最高，采取“冷水煮青蛙”的辦法，使南水北調(diào)的國家戰(zhàn)略悄然蛻變，重構我國的水網(wǎng)布局弄虛作假，只考慮堪稱當今世界上規(guī)模最大、難度最大的西線工程調(diào)水入黃，而對中線卻竭力掩蓋從三峽壩下長江干流引水水源最充足、負面影響最小、建設條件最優(yōu)越的客觀事實，渲染“引漢可調(diào)水量潛在不足，對解決黃河下游水資源緊缺問題難有裨益”，誤導中央不惜代價在我國中部修一條長1400多公里的“地上長河”，只為沿線主要大中城市供水，作賤南水北調(diào)的綜合效益，還炫耀為“功在當代利在萬世”。 從水資源合理配置講，必須堅持從整體著眼尋求最優(yōu)目標。首先，要貫徹落實黨的十六大精神，以最低的建設成本和代價，解決黃河下游（含引黃）地區(qū)的缺水問題。當前依賴嚴格控制黃河上中游用水，把水供給下游防止斷流并非長久之策；而西線又地理位置偏辟、施工地環(huán)境復雜、工程投資巨大，對長江上中游的負面影響較大，明顯只能作為解決西北甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙等地區(qū)干旱缺水的戰(zhàn)略性工程。西線向黃河下游補水，尤其用于沖沙是不適宜的，惟有依靠中線引江濟黃。其次，水資源是戰(zhàn)略性自然資源，南水北調(diào)中線不僅要保障區(qū)域生產(chǎn)生活用水的需要，也要適應環(huán)境保護的需要。如今盯住一點城市供水的經(jīng)濟效益，卻失掉了水資源在生態(tài)環(huán)境保護中的重大作用。居然罔顧163位中國科學院和中國工程院院士們1998年1月聯(lián)名向海內(nèi)外所有炎黃子孫鄭重發(fā)出的呼喚“行動起來，拯救黃河！”不采納李殿臣、張紅武、張俊華、姚文藝等治黃專家“在黃河以南建成與漢江水系、淮河水系平交的運河，將洪水直接調(diào)入黃河沖沙減淤、以洪治黃”的建言獻策。第三，緊盯城市供水效益又不采取地下管道輸水。管道輸水就不必在神州大地上征占大量農(nóng)田形成隔離帶，而且可以保證水質不受污染，減少蒸發(fā)滲漏損失，保證水量，容易調(diào)配水量，輸水安全性好。第四，不該隨意砍掉占重要地位的通航功能。為了興建堪稱“人類歷史上最宏大的調(diào)水穿越大河”的穿黃隧洞工程，居然弄虛作假，以“降低難度、節(jié)省投資、保護水質”為托詞，將引漢總干渠變更為“全線立交”，不整合“調(diào)水、濟黃、通航”三大綜合效益，完全背叛了一代偉人的戰(zhàn)略意志。 2007年6月，國務院發(fā)布《中國應對氣候變化國家方案》，再次強調(diào)“南水北調(diào)聯(lián)通江、淮、河、海四大江河，形成‘四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟’的水資源優(yōu)化配置格局”。為踐行這項應對氣候變化的國家行動，張紅武、張俊華、姚文藝等治黃專家建議在南水北調(diào)中線方案線路以東，開挖“河南運河”直達丹江口水庫，從漢江、淮河上游調(diào)洪水入黃，沖沙減淤，改善生態(tài)環(huán)境。我在2007重大水利水電科技前沿院士論壇暨首屆中國水利博士論壇上，也提議“從荊江引江與丹庫引漢‘雙線并舉’優(yōu)化中線工程”，建議三峽丹江口雙庫并聯(lián)，引江引漢干渠雙線并舉，構建南北運河聯(lián)通江、淮、河、漢四大江河引江濟黃，形成黃淮海流域水資源通過黃河優(yōu)化配置的水網(wǎng)布局應對氣候變化。可是，張繼堯等人根本不作理性思考。 “十二五”規(guī)劃開局之前，以胡錦濤為總書記的黨中央，作出了“加快水利改革發(fā)展”和“加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展”的英明決定，為2020年全面建成小康社會，明確提出“著力建設水資源配置工程，實現(xiàn)江河湖庫水系連通，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力”。南水北調(diào)中線理應按照黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的指引，走構建南北運河引江濟黃的生態(tài)文明之路，實實在在連通江、淮、河、漢四大江河，為實現(xiàn)到2020年基本建成水資源合理配置和高效利用體系，以及建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系起到核心作用。可是，開始實施時“正不壓邪”，形式主義占了上風。張繼堯等人嘴上講“南水北調(diào)旨在對我國的水網(wǎng)布局進行重構”，實際卻弄虛作假，把中線搞成“引漢穿黃不入黃、全線立交不通航”，導致耗資近三千億元、征占五十萬畝耕地，比原計劃推遲四年，“漢江北去”只能展現(xiàn)當今世界最大地上長河象“古代修萬里長城”的象征意義。而后續(xù)仍不考慮中線為黃河下游增水減淤，策劃興建世界最大規(guī)模的“三峽抽水蓄能調(diào)水工程”，違背常識搞三峽丹江口雙庫串聯(lián)，高耗資、高耗能、糟踏長江水資源救不了黃河，挖全面建成小康社會的墻腳，反害到建黨100周年都難實現(xiàn)一代偉人“把黃河的事情辦好”的鳳愿和矚托，反害中華民族的復興長久實現(xiàn)不了溝通長江中游與黃河中游水系的千年夢想。 二、三峽上下雙重跨流域調(diào)水，湖北水利改革發(fā)展走邪路 南水北調(diào)給湖北水利帶來了難得的發(fā)展機遇，若走科學發(fā)展正道就該遵照黨的第一代領導人50年前制訂的“南北運河計劃”，復興兩沙運河、渠化漢江中下游航道、開挖鄂豫運河，引長江出三峽之水入漢江濟黃河，彰顯湖北水利改革創(chuàng)新之魅力。可是，由于張繼堯等人的誤導，居然走上了三峽上下雙重引江入漢制造漢江水資源開發(fā)亂局的邪路。湖北水利爭取到中央巨額無償資金拉動內(nèi)需，竟大搞重復建設的浪費，不求改善民生之實效，將使湖北水利大省的魅力暗然失色。 （一）      三峽壩下引江濟漢毀掉美好家園興一利而增多害 新中國兩部《長江流域規(guī)劃》，按照一代偉人的宏愿構劃了“南方水運網(wǎng)”藍圖，明確“兩沙運河利用原路線取直，中間經(jīng)過長湖”，對因引漢造成的對漢江中下游的影響進行生態(tài)補償?？稍趯嵤┲袇s錯誤決策廢棄兩沙運河新開運河。溫家寶總理早就說過：“把南水北調(diào)建設成為生態(tài)工程，還包括節(jié)約用地、保護耕地”?？墒?，國務院審批引江濟漢通航工程，卻不要求設計單位根據(jù)自然條件和歷史啟示，綜合考慮防洪、灌溉、發(fā)電、景觀等多重功能作可靠的規(guī)劃論證，輕率否決了復興兩沙運河經(jīng)過長湖的技術方案，批準在平原湖區(qū)按照“全封閉式高速公路標準”全新毀地挖河修堤建一條全立交、全襯砌的孤立航道，攪亂江漢平原水運網(wǎng)的合理布局。要中央耗資83億元、損毀5.5萬畝耕地、建一條長67.2公里與漢宜高鐵平行的千噸級航道，引長江水迂迥向漢江下游豐水的武漢城市圈補水。因解決不了襄陽市干旱缺水問題，又策劃從三峽庫區(qū)神農(nóng)溪引江補漢，從丹江口水庫長距離以自流方式向漢北府河流域的隨縣、曾都、廣水、大悟等縣市區(qū)調(diào)水。明顯悖離了黨中央“加快水利改革、發(fā)展內(nèi)河水運、繁榮社會主義文化、建設創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略方針，還寡廉鮮恥炫耀新開運河為“當代中國最大的人工運河”，說什么“豐富了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵”。真是“江漢本無事，庸才自擾之”。 1. 挖河修堤毀壞家園 破壞耕地擾民傷農(nóng) 發(fā)展內(nèi)河水運優(yōu)勢，在于以較少投入聯(lián)網(wǎng)直達。如今在平原水網(wǎng)地帶開挖人工運河，居然不順勢連通現(xiàn)有河湖節(jié)地省錢，硬要多耗費40多億元民生水利資金，新挖河道截斷水系交通，在湖底淤泥層上建長3.5公里的兩道堤壩，號稱“世界罕見的湖中渠”與長湖航線立交，讓荊門市長湖岸線上安居樂業(yè)的355戶1591人毀家遷移，白白損毀24492畝耕地，使千年濱湖重鎮(zhèn)后港與長湖隔堤相嘆，還強詞奪理說成轉變“居民千百年來的耕作方式和生活方式”欺騙中央。為了恢復截斷的水系交通，耗用中央巨資修建眾多號稱“水利工程露天陳列館”、“橋梁博物館”、“獨特的水上立交”的交叉建筑物。這些無科技含量、無投資效益、無運行維護費來源的“擺設”工程，比號稱“世界最大人造縮微景觀群”的湖北宜昌三峽集錦景區(qū)，和重慶萬州“三峽明珠”觀光塔不會更風光，同樣只能成為“羞恥碑”。如此炫耀政績愚昧至極，共產(chǎn)黨政府實在不該干這樣的蠢事。 2. 黃金水道廢棄擱置   水運聯(lián)網(wǎng)遭受破壞 引江濟漢修建江漢運河開辟漢江至長江、湘江水運捷徑，本來可改變湖北省水運發(fā)展不夠、優(yōu)勢不優(yōu)的尷尬局面?？墒?，張繼堯、李鴻忠等人為使其投資規(guī)模膨脹，硬要全新毀地挖河修堤，既廢棄歷史悠久、被譽為設計路線佳、航運效益大的兩沙運河，又使在改革開放中借助內(nèi)荊河復航，以最經(jīng)濟手段開通、被譽為黃金水道、江漢平原新干線的江漢航線成為“擺設”工程。從完善江漢平原腹地水運網(wǎng)來看，兩沙運河是荊州武漢內(nèi)河航線和江漢航線的源頭，可為這兩條航線擴能升級補水濟航；而荊州武漢內(nèi)河航線可避開下荊江和漢江下游兩段九曲回腸般的迂遠和風險；江漢航線更是漢江直通湘江構成南北大運河的重要紐帶，使襄陽到岳陽縮短繞道武漢航程320公里，加快其擴能升級，便可在鄂湘之間形成丹江口到衡陽千公里千噸級航道；還使岳陽到荊州縮短繞道下荊江航程130公里，是淞虎航線開通前洞庭湖去長江沙市以上的便捷通道。如今湖北水運部門為圖一個“當代中國最大人工運河”的虛名，而擱置這兩條長300公里的骨干航線擴能升級，讓其至今仍空空如也，難道不很愚蠢嗎？ 3. 不順應自然通長湖 喪失綜合利用效益 從水利科學技術講，本屆政府錯就錯在不該廢棄兩沙運河新開運河，造成重復建設的浪費。這是公眾顯而易見的。一是引江濟漢不經(jīng)過長湖，喪失引清入湖改善水質、修復和保護長湖水生態(tài)系統(tǒng)、為洪湖補水解決三峽清水下泄沖刷河床造成水源水位下降問題的生態(tài)功能；二是不利用江漢航線從新城提水入興隆水庫，喪失兼作長湖第二條電排通道，調(diào)上游荊門來水入漢江減少民垸分洪損失的防洪功能；三是不利用長湖航線，喪失沿湖堤開挖航道，結合建設長湖生態(tài)防洪堤進行運河護岸建成生態(tài)航道，而不必全斷面襯砌的環(huán)境功能；四是不與太湖港總渠平交，喪失撇太湖港大型水庫下泄洪水直入長湖而不入荊州城，縮短城市防洪堤線，建設城市生態(tài)水系的景觀功能；五是不入興隆水庫調(diào)蓄，喪失統(tǒng)籌引水到漢江中游開展水資源引清調(diào)度的生態(tài)補償功能；六是不建沮漳河下游高位水庫，喪失沮漳河灘地蓄水滅螺、沮漳河故道沉沙沖沙、抽水蓄能方式調(diào)水的綜合功能。 時至今日，荊楚大地的主政者仍僵持引江濟漢不改線連通長湖，凸顯湖北高官“治水”的瞎折騰，缺少2600年前楚相孫叔敖勤政愛民的情懷和智慧，丟掉了求真務實的科學精神，失去了中國共產(chǎn)黨“治水興邦”的先進性。 （二）      三峽壩上引江補漢高耗資高耗能損國家不利湖北 2010年3月，國務院一不兌現(xiàn)水利部2003年兩會期間對人大代表的承諾，二不聽取黃伯明、劉崇熙的批評意見，三不采納張紅武、張俊華、姚文藝的建言獻策，四不理睬水利部水規(guī)總院環(huán)境專家的設計督查意見，居然批準引江濟漢新開運河。在開工之后，張繼堯等人又慫恿湖北水利部門提出“漢江中下游四項治理工程沒有能夠根本性地解決漢江中下游的問題，尤其是丹江口大壩至興隆378公里河段沒有安排工程措施。”玩弄“以調(diào)抵調(diào)”的權術，推進三峽庫區(qū)神農(nóng)溪“引江補漢”調(diào)水計劃，誤導湖北水利改革發(fā)展走上人為不當利用水土資源、損國家不利湖北的邪路。因推行專家無責評審，缺少監(jiān)督、缺少問責，國家最嚴格的水資源管理制度形同虛設。 1. 延誤渠化調(diào)水入襄 禍害中游生態(tài)補償 襄陽地處漢江中游河段，首當其沖受到丹江口下泄水量減少的影響，又是漢江污染負荷最重的河段，南水北調(diào)后遇到干旱水環(huán)境容量惡化的問題最大。黨中央常委俞正聲任湖北省委書記時曾在一次報告中提到：“環(huán)境問題最重要的是水資源，湖北的水很多，但是水環(huán)境并不好，長江水質還可以，漢江的水質問題就很大，特別是南水北調(diào)中線工程以后，襄樊一帶漢江中游過境的水量下降1/4，水環(huán)境容量大大惡化，不解決襄樊地區(qū)的水污染問題，襄樊人民的飲水問題將成為一個大問題。” 其實，水利部原部長汪恕誠早就提出以引江濟漢補水、三個梯級電站抬高水位，四大措施補救漢江中下游生態(tài)的意見。長江委原工程設計負責人俞澄生更明確提出從三峽壩下引江入漢、渠化漢江提水至王甫洲，頂替丹江口下泄水量的“以引江抵引漢”的補償方案。我對渠化漢江也建議：興隆水庫抬高正常蓄水位增加發(fā)電功能，碾盤山樞紐采用一級二站常蓄混合方式開發(fā)，提高發(fā)電效益、取消華家灣純航運梯級、保留系四大家魚重要產(chǎn)卵場的27公里天然生態(tài)河段、避免魚類生存環(huán)境遭受毀滅性摧殘、縮短航程10公里。同時結合調(diào)水入襄陽，從興隆水庫提引長江水入庫，加速水庫換水周期，控制水庫富營養(yǎng)化，全面消除梯級渠化對水環(huán)境的不利影響，顯著提升水資源利用的綜合效益?？墒?，張繼堯等人卻拒不采納，為搞三峽上下雙重引江入漢，長期擱置渠化漢江調(diào)水入襄陽，將耽誤建立長江——長湖——漢江中游——漢江下游水資源引清調(diào)度系統(tǒng)改善中游水質。 2.    三峽壩上雙庫串聯(lián) 引江補漢實不靠譜 溫家寶總理2011年到湖北指導抗旱，開始還說大旱引起他思考南水北調(diào)的四個重大問題：“水質問題、移民問題、漢江水環(huán)境容量問題、水資源利用和保護生態(tài)環(huán)境的關系”。強調(diào)“要密切關注漢江水環(huán)境的變化，防止水體富營養(yǎng)化。水利工程給生態(tài)環(huán)境帶來了影響，生態(tài)環(huán)境的變化也會給水利工程帶來影響，要綜合考慮”。如果深究下去便會發(fā)覺從三峽壩下引江入漢、渠化漢江調(diào)水入襄陽，是解決漢江中游水環(huán)境容量惡化問題的最佳方案。可在長江中下游五省抗旱工作座談會上，竟被蔡其華忽悠，默許了“盡快開展引江補漢工程前期工作，從長江三峽庫區(qū)的支流抽水入漢江丹江口庫區(qū)的支流堵河，向丹江口水庫及漢江中下游補水。”當然，駐鄂全國政協(xié)委員聯(lián)名呼吁：“懇請國家將引江補漢神農(nóng)溪引水工程列為《長江流域綜合規(guī)劃》和《漢江干流綜合規(guī)劃》近期治理項目，并納入國家重點工程、及早開工建設”也施加了壞的影響。 但是不想一想，湖北遭遇大旱，漢江襄陽河段水環(huán)境惡化，鄂北崗地“旱包子”干旱缺水，不考慮從下游210公里的長湖，提長江出三峽之水（揚程不到40m）到崔家營水庫，而要從500多公里外的三峽庫區(qū)神農(nóng)溪提水（揚程400多m），經(jīng)堵河五個梯級和丹江口水庫迂迥向漢江中游補水，這靠譜嗎？結果反而會害襄陽因苦等會長期擱置的引江補漢而望天興嘆。其實，對三峽庫區(qū)提水到丹江口水庫這類引江方案，長江委老一輩專家曾作規(guī)劃論證，明確認定布局不合理、經(jīng)濟不可行，并找到了從三峽壩下“以引江抵引漢”、“以引江補引漢”的更優(yōu)替代方案。可是，矯勇、蔡其華仍要鄂渝水利部門侵占大量民生水利前期工作經(jīng)費搞勘測設計，與中央加快水利改革發(fā)展背道而馳。 湖北水利部門曾作過唐白河水資源綜合規(guī)劃，解決鄂北崗地“旱包子”干旱缺水問題，不宜從丹江口水庫長距離引水，應擴建引唐干渠從崔家營水庫提水，未來可充當引漢后備水源，推進從長江干流為黃河下游增水，并調(diào)漢江、淮河上游洪水沖沙減淤。以崔家營水庫為引江濟黃的中轉水庫，河南省唐白河流域成為水源地，必然會加強水污染防治，也有利于解決跨省界河流水質保護的難題。 3.    抽水蓄能隱瞞真相 高昂代價得不償失 從水利科學的先進性講，三峽企業(yè)抽水蓄能增效確很必要，也有費省效宏的辦法，就是設計地下電站時考慮安裝可逆式機組，成為混合式抽水蓄能電站填谷調(diào)峰，但因決策高層的虛榮心，追求興建“規(guī)模最大、難度最大、投資最高”的調(diào)水式抽水蓄能工程而錯失了良機。湖北省高官要求“抽水蓄能”調(diào)水，明顯指望從三峽庫區(qū)引水55億m3到堵河，為堵河流域已建和在建的五級水電站擴機增容130萬千瓦，年增發(fā)電量40億kW.h。但張繼堯等人隱瞞了建這種超高揚程的抽水蓄能調(diào)水工程，要害國家付出高昂的代價，要建提水揚程400多米的二級泵站，和開挖20公里長的隧洞穿越廣袤的大巴山區(qū)，再由堵河五級水電站擴機增容回收水能。長江委老一輩專家估計至少要耗費385億元巨資。結果既不能穩(wěn)定填谷調(diào)峰，又因調(diào)節(jié)當?shù)貜搅鲹p失水頭，只能2度電抽水回收1度電，遠低于純抽水蓄能電站4度低谷電換3度高峰電。明顯高費資、高耗能、得不償失、損國家不利湖北。 這里還涉及到三峽丹江口雙水源不該在高山區(qū)串聯(lián)的水利常識問題。從三峽庫區(qū)引江補漢，將使中線由丹江口自流調(diào)水變成三峽高耗能提揚調(diào)水，并且把三峽庫周高富營養(yǎng)化的水調(diào)往丹江口水庫，既侵占調(diào)節(jié)庫容，又污染水質影響一渠清水送京津，還減少三峽葛洲壩的發(fā)電效益，導致三峽水庫實施生態(tài)補水調(diào)度、緩解長江中游用水與通航緊張的功能下降，又何苦呢？ 4.    丹庫移民奉獻湖北 詐稱犧牲爭資逐利 主管全國水資源綜合規(guī)劃的矯勇2010年9月帶領一批高官到神農(nóng)溪“引江補漢”工程現(xiàn)場考察，信口開河說“湖北省對南水北調(diào)中線一期工程作出了重大貢獻和犧牲，水利部對此已早有共識，本工程建設是非常必要的，也是十分緊迫的。”要知道，水資源是一種可以循環(huán)利用的自然資源，不利用也是浪費，核心問題是水資源系統(tǒng)必須維持一種良性循環(huán)的狀態(tài),以達到水資源能永續(xù)利用。國家實施南水北調(diào)旨在高效利用漢江水資源，“湖北重大犧牲”又由何說起？明顯是把丹庫移民（湖北18.2萬人，河南16.3萬人）“奉獻湖北”顛倒為“湖北奉獻”，說成“體現(xiàn)了湖北的大局觀念和擔當意識”。事實上，湖北省作為南水北調(diào)中線水源地，將從高效利用漢江水資源獲得巨大紅利。丹江口水庫完建擴容帶來大量移民，就是湖北省老領導“兩利相權取其重，兩害相衡取其輕”的明智選擇。一是確保漢江中下游的防洪安瀾，減少民垸分洪損失；二是增加洪水資源化總量調(diào)往缺水的北方，提高漢江水資源利用效率和效益。丹江口庫區(qū)移民促成漢江水資源高效利用，彰顯了“奉獻湖北”的漢水丹心。豈能任人當作籌碼，以湖北作出“重大犧牲”爭資逐利，損國家不利湖北。 三、湖北漢江水利現(xiàn)代化目標：構建南北大運河引江濟黃 


建設現(xiàn)代漢江是湖北水利改革發(fā)展的重點，中央加快推進南水北調(diào)中線水源配套工程建設帶來了難得的發(fā)展機遇?？墒?，受張繼堯等人的誤導，完全悖離了黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的指引，錯誤推進三峽上下雙重跨流域調(diào)水，人為不當利用水土資源。一是引江濟漢偏要新開運河，廢棄兩沙運河、讓江漢航線當擺設；二是不渠化漢江中下游航道調(diào)水入襄陽，而指望不靠譜的神農(nóng)架“引江補漢”；三是不作水資源論證，就從堵河源頭（坪塹）調(diào)水到三峽庫區(qū)神農(nóng)溪發(fā)電，現(xiàn)又反過來策劃從三峽庫區(qū)神農(nóng)溪“引江補漢”調(diào)水到堵河干流擴機增容玩“兒戲”；四是不擴建引唐干渠從崔家營水庫引水解決鄂北崗地干旱缺水問題，又出“歪招”，從丹江口水庫長距離自流調(diào)水到老河口、襄州、棗陽和府河隨縣、曾都、廣水、大悟等7縣市區(qū)，浪費民生水利投資，與一渠清水送京津爭奪水源。五是發(fā)展?jié)h江航運不著眼未來，緊盯住一段孤立航道，既不與河南聯(lián)手開挖鄂豫運河和河南運河溝通黃淮漢三大河流航運，又不跟上湖南渠化湘江的步伐促進丹江口至衡陽盡快構成千公里千噸級航道。 建設現(xiàn)代漢江，長江委原主任黎安田就幫湖北水利部門出過好點子，“借鑒江蘇省開發(fā)長江經(jīng)驗，做好漢江中下游水資源開發(fā)利用規(guī)劃”。歷史將證明，惟有從三峽壩下利用兩沙運河經(jīng)過長湖引江入漢，渠化漢江中下游航道使三峽丹江口雙水源在崔家營水庫并聯(lián)，再開挖鄂豫運河、河南運河溝通長江中游與黃河中游水系，引江補引漢、引江濟黃、引洪沖沙，充分利用黃河由西向東貫穿我國北方的天然優(yōu)勢，建立起跨流域、跨地區(qū)科學配置、高


效統(tǒng)一的水資源配置網(wǎng)絡。這才是湖北水利改革發(fā)展的正確方向。如今南水北調(diào)中線工程一昧追求“古代修長城”的象征意義，引江不濟黃、不通航、不減少重復建設的浪費，導致建設性破壞資源環(huán)境，黨中央應堅決制止。 2013年元旦于武漢 論南水北調(diào)的戰(zhàn)略蛻變對水利改革發(fā)展的危害 湖北省四湖地區(qū)防洪排澇協(xié)調(diào)領導小組原副組長    易賢命 兩會將至。黨中央、國務院有關領導應以對治水興邦的負責態(tài)度，追究南水北調(diào)中線工程篡改戰(zhàn)略部署，不整合“調(diào)水、濟黃、通航”三大目標，扭曲科學發(fā)展的責任，堅決糾正湖北水利在水源配套工程建設中走邪路，制止推進三峽上下雙重跨流域調(diào)水，大搞重復建設的浪費，以免貽誤實現(xiàn)中華民族“溝通長江中游與黃河中游水系”的千年夢想。 一、丹江口引漢不濟黃不通航，中央重大決策被偷梁換柱 回顧黨中央半個世紀以來對南水北調(diào)的重大決策歷程，通過科學論證確定了“借長江水濟黃、先引漢后引江、構建京廣運河、建設水資源配置工程”的技術路線，凝聚了各方面專家和廣大工程技術人員的心血和智慧。 60年前，黃河水利委員會首任主任王化云，認知了黃河難治的癥結主要是水少沙多、水沙關系極不平衡，把“調(diào)水沖沙”視為黃河下游解決泥沙淤積問題的一條重要途徑，向毛主席提出了從通天河引水到黃河源的設想。毛主席稱贊“這個主意好”，叮矚王化云“要把黃河的事情辦好”，又多次與長江水利委員會主任林一山探討最好也最可能的調(diào)水線路，構劃南水北調(diào)宏偉藍圖。在1958年3月中央批準興建丹江口水利工程的成都會議上，毛主席明確提出了“打開通天河、白龍江，借長江水濟黃，丹江口引漢濟黃，引黃濟衛(wèi)同北京連起來”的戰(zhàn)略構想，把解決黃河下游生態(tài)用水問題作為南水北調(diào)的首要目標。周總理同時向黨中央報告了為我國未來水上交通描繪更加美好藍圖的“南北運河計劃”，提出以南水北調(diào)中線總干渠——湘桂運河構成一條南北向京廣運河。毛主席也曾提出“要根治黃河，根治的標準就是黃河走輪船，航運是水利之首嘛。”顯然，一代偉人提出南水北調(diào)中線工程，除了調(diào)水目標，還有航運目標。 我黨歷史上第一次作出了南水北調(diào)的重大決策，是1958年8月北戴河中央政治局擴大會議，毛主席簽發(fā)《關于水利工作的指示》提出全國水利發(fā)展的長遠目標，明確“首先是以南水北調(diào)為主要目的，建立江、淮、河、漢、海各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)”。北宋時曾兩次開鑿有關運河，企圖溝通長江、漢水、白河、汝水、穎水、蔡河以達開封，是歷史上以航運為目標南水北調(diào)的可貴嘗試。一代偉人以史為鑒，從治水安邦、造福人民的高度，確定了南水北調(diào)以治理黃河、漢江防洪和水資源綜合利用為戰(zhàn)略目標，寫進了1959年新中國第一部《長江流域規(guī)劃》。 進入新世紀，江澤民總書記在黨的十六大上提出全面建設小康社會的奮斗目標，確定“合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問題,興建南水北調(diào)工程。”水利部踐行“資源水利”新思路，以“水資源合理配置”作為南水北調(diào)工程總體規(guī)劃的理論基礎，提出東線、中線、西線三條線路，構成我國水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的總體格局。當時的溫家寶副總理也指出“調(diào)水是系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧”，“我們的方針是趨利避害”，還特別稱贊水利部總體規(guī)劃提出了一個全局的、系統(tǒng)的、很好的觀點。 可是，黨中央可能也沒有意料到，張繼堯、矯勇、李鴻忠、蔡其華等人掌控南水北調(diào)決策大權，一心“創(chuàng)新”調(diào)水工程三大世界之最——規(guī)模最大，難度最大，投資最高，采取“冷水煮青蛙”的辦法，使南水北調(diào)的國家戰(zhàn)略悄然蛻變，重構我國的水網(wǎng)布局弄虛作假，只考慮堪稱當今世界上規(guī)模最大、難度最大的西線工程調(diào)水入黃，而對中線卻竭力掩蓋從三峽壩下長江干流引水水源最充足、負面影響最小、建設條件最優(yōu)越的客觀事實，渲染“引漢可調(diào)水量潛在不足，對解決黃河下游水資源緊缺問題難有裨益”，誤導中央不惜代價在我國中部修一條長1400多公里的“地上長河”，只為沿線主要大中城市供水，作賤南水北調(diào)的綜合效益，還炫耀為“功在當代利在萬世”。 從水資源合理配置講，必須堅持從整體著眼尋求最優(yōu)目標。首先，要貫徹落實黨的十六大精神，以最低的建設成本和代價，解決黃河下游（含引黃）地區(qū)的缺水問題。當前依賴嚴格控制黃河上中游用水，把水供給下游防止斷流并非長久之策；而西線又地理位置偏辟、施工地環(huán)境復雜、工程投資巨大，對長江上中游的負面影響較大，明顯只能作為解決西北甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙等地區(qū)干旱缺水的戰(zhàn)略性工程。西線向黃河下游補水，尤其用于沖沙是不適宜的，惟有依靠中線引江濟黃。其次，水資源是戰(zhàn)略性自然資源，南水北調(diào)中線不僅要保障區(qū)域生產(chǎn)生活用水的需要，也要適應環(huán)境保護的需要。如今盯住一點城市供水的經(jīng)濟效益，卻失掉了水資源在生態(tài)環(huán)境保護中的重大作用。居然罔顧163位中國科學院和中國工程院院士們1998年1月聯(lián)名向海內(nèi)外所有炎黃子孫鄭重發(fā)出的呼喚“行動起來，拯救黃河！”不采納李殿臣、張紅武、張俊華、姚文藝等治黃專家“在黃河以南建成與漢江水系、淮河水系平交的運河，將洪水直接調(diào)入黃河沖沙減淤、以洪治黃”的建言獻策。第三，緊盯城市供水效益又不采取地下管道輸水。管道輸水就不必在神州大地上征占大量農(nóng)田形成隔離帶，而且可以保證水質不受污染，減少蒸發(fā)滲漏損失，保證水量，容易調(diào)配水量，輸水安全性好。第四，不該隨意砍掉占重要地位的通航功能。為了興建堪稱“人類歷史上最宏大的調(diào)水穿越大河”的穿黃隧洞工程，居然弄虛作假，以“降低難度、節(jié)省投資、保護水質”為托詞，將引漢總干渠變更為“全線立交”，不整合“調(diào)水、濟黃、通航”三大綜合效益，完全背叛了一代偉人的戰(zhàn)略意志。 2007年6月，國務院發(fā)布《中國應對氣候變化國家方案》，再次強調(diào)“南水北調(diào)聯(lián)通江、淮、河、海四大江河，形成‘四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟’的水資源優(yōu)化配置格局”。為踐行這項應對氣候變化的國家行動，張紅武、張俊華、姚文藝等治黃專家建議在南水北調(diào)中線方案線路以東，開挖“河南運河”直達丹江口水庫，從漢江、淮河上游調(diào)洪水入黃，沖沙減淤，改善生態(tài)環(huán)境。我在2007重大水利水電科技前沿院士論壇暨首屆中國水利博士論壇上，也提議“從荊江引江與丹庫引漢‘雙線并舉’優(yōu)化中線工程”，建議三峽丹江口雙庫并聯(lián)，引江引漢干渠雙線并舉，構建南北運河聯(lián)通江、淮、河、漢四大江河引江濟黃，形成黃淮海流域水資源通過黃河優(yōu)化配置的水網(wǎng)布局應對氣候變化?？墒牵瑥埨^堯等人根本不作理性思考。 “十二五”規(guī)劃開局之前，以胡錦濤為總書記的黨中央，作出了“加快水利改革發(fā)展”和“加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展”的英明決定，為2020年全面建成小康社會，明確提出“著力建設水資源配置工程，實現(xiàn)江河湖庫水系連通，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力”。南水北調(diào)中線理應按照黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的指引，走構建南北運河引江濟黃的生態(tài)文明之路，實實在在連通江、淮、河、漢四大江河，為實現(xiàn)到2020年基本建成水資源合理配置和高效利用體系，以及建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系起到核心作用?？墒?，開始實施時“正不壓邪”，形式主義占了上風。張繼堯等人嘴上講“南水北調(diào)旨在對我國的水網(wǎng)布局進行重構”，實際卻弄虛作假，把中線搞成“引漢穿黃不入黃、全線立交不通航”，導致耗資近三千億元、征占五十萬畝耕地，比原計劃推遲四年，“漢江北去”只能展現(xiàn)當今世界最大地上長河象“古代修萬里長城”的象征意義。而后續(xù)仍不考慮中線為黃河下游增水減淤，策劃興建世界最大規(guī)模的“三峽抽水蓄能調(diào)水工程”，違背常識搞三峽丹江口雙庫串聯(lián)，高耗資、高耗能、糟踏長江水資源救不了黃河，挖全面建成小康社會的墻腳，反害到建黨100周年都難實現(xiàn)一代偉人“把黃河的事情辦好”的鳳愿和矚托，反害中華民族的復興長久實現(xiàn)不了溝通長江中游與黃河中游水系的千年夢想。 二、三峽上下雙重跨流域調(diào)水，湖北水利改革發(fā)展走邪路 南水北調(diào)給湖北水利帶來了難得的發(fā)展機遇，若走科學發(fā)展正道就該遵照黨的第一代領導人50年前制訂的“南北運河計劃”，復興兩沙運河、渠化漢江中下游航道、開挖鄂豫運河，引長江出三峽之水入漢江濟黃河，彰顯湖北水利改革創(chuàng)新之魅力。可是，由于張繼堯等人的誤導，居然走上了三峽上下雙重引江入漢制造漢江水資源開發(fā)亂局的邪路。湖北水利爭取到中央巨額無償資金拉動內(nèi)需，竟大搞重復建設的浪費，不求改善民生之實效，將使湖北水利大省的魅力暗然失色。 （一）      三峽壩下引江濟漢毀掉美好家園興一利而增多害 新中國兩部《長江流域規(guī)劃》，按照一代偉人的宏愿構劃了“南方水運網(wǎng)”藍圖，明確“兩沙運河利用原路線取直，中間經(jīng)過長湖”，對因引漢造成的對漢江中下游的影響進行生態(tài)補償?？稍趯嵤┲袇s錯誤決策廢棄兩沙運河新開運河。溫家寶總理早就說過：“把南水北調(diào)建設成為生態(tài)工程，還包括節(jié)約用地、保護耕地”?？墒牵瑖鴦赵簩徟瓭鷿h通航工程，卻不要求設計單位根據(jù)自然條件和歷史啟示，綜合考慮防洪、灌溉、發(fā)電、景觀等多重功能作可靠的規(guī)劃論證，輕率否決了復興兩沙運河經(jīng)過長湖的技術方案，批準在平原湖區(qū)按照“全封閉式高速公路標準”全新毀地挖河修堤建一條全立交、全襯砌的孤立航道，攪亂江漢平原水運網(wǎng)的合理布局。要中央耗資83億元、損毀5.5萬畝耕地、建一條長67.2公里與漢宜高鐵平行的千噸級航道，引長江水迂迥向漢江下游豐水的武漢城市圈補水。因解決不了襄陽市干旱缺水問題，又策劃從三峽庫區(qū)神農(nóng)溪引江補漢，從丹江口水庫長距離以自流方式向漢北府河流域的隨縣、曾都、廣水、大悟等縣市區(qū)調(diào)水。明顯悖離了黨中央“加快水利改革、發(fā)展內(nèi)河水運、繁榮社會主義文化、建設創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略方針，還寡廉鮮恥炫耀新開運河為“當代中國最大的人工運河”，說什么“豐富了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵”。真是“江漢本無事，庸才自擾之”。 1. 挖河修堤毀壞家園 破壞耕地擾民傷農(nóng) 發(fā)展內(nèi)河水運優(yōu)勢，在于以較少投入聯(lián)網(wǎng)直達。如今在平原水網(wǎng)地帶開挖人工運河，居然不順勢連通現(xiàn)有河湖節(jié)地省錢，硬要多耗費40多億元民生水利資金，新挖河道截斷水系交通，在湖底淤泥層上建長3.5公里的兩道堤壩，號稱“世界罕見的湖中渠”與長湖航線立交，讓荊門市長湖岸線上安居樂業(yè)的355戶1591人毀家遷移，白白損毀24492畝耕地，使千年濱湖重鎮(zhèn)后港與長湖隔堤相嘆，還強詞奪理說成轉變“居民千百年來的耕作方式和生活方式”欺騙中央。為了恢復截斷的水系交通，耗用中央巨資修建眾多號稱“水利工程露天陳列館”、“橋梁博物館”、“獨特的水上立交”的交叉建筑物。這些無科技含量、無投資效益、無運行維護費來源的“擺設”工程，比號稱“世界最大人造縮微景觀群”的湖北宜昌三峽集錦景區(qū)，和重慶萬州“三峽明珠”觀光塔不會更風光，同樣只能成為“羞恥碑”。如此炫耀政績愚昧至極，共產(chǎn)黨政府實在不該干這樣的蠢事。 2. 黃金水道廢棄擱置   水運聯(lián)網(wǎng)遭受破壞 引江濟漢修建江漢運河開辟漢江至長江、湘江水運捷徑，本來可改變湖北省水運發(fā)展不夠、優(yōu)勢不優(yōu)的尷尬局面。可是，張繼堯、李鴻忠等人為使其投資規(guī)模膨脹，硬要全新毀地挖河修堤，既廢棄歷史悠久、被譽為設計路線佳、航運效益大的兩沙運河，又使在改革開放中借助內(nèi)荊河復航，以最經(jīng)濟手段開通、被譽為黃金水道、江漢平原新干線的江漢航線成為“擺設”工程。從完善江漢平原腹地水運網(wǎng)來看，兩沙運河是荊州武漢內(nèi)河航線和江漢航線的源頭，可為這兩條航線擴能升級補水濟航；而荊州武漢內(nèi)河航線可避開下荊江和漢江下游兩段九曲回腸般的迂遠和風險；江漢航線更是漢江直通湘江構成南北大運河的重要紐帶，使襄陽到岳陽縮短繞道武漢航程320公里，加快其擴能升級，便可在鄂湘之間形成丹江口到衡陽千公里千噸級航道；還使岳陽到荊州縮短繞道下荊江航程130公里，是淞虎航線開通前洞庭湖去長江沙市以上的便捷通道。如今湖北水運部門為圖一個“當代中國最大人工運河”的虛名，而擱置這兩條長300公里的骨干航線擴能升級，讓其至今仍空空如也，難道不很愚蠢嗎？ 3. 不順應自然通長湖 喪失綜合利用效益 從水利科學技術講，本屆政府錯就錯在不該廢棄兩沙運河新開運河，造成重復建設的浪費。這是公眾顯而易見的。一是引江濟漢不經(jīng)過長湖，喪失引清入湖改善水質、修復和保護長湖水生態(tài)系統(tǒng)、為洪湖補水解決三峽清水下泄沖刷河床造成水源水位下降問題的生態(tài)功能；二是不利用江漢航線從新城提水入興隆水庫，喪失兼作長湖第二條電排通道，調(diào)上游荊門來水入漢江減少民垸分洪損失的防洪功能；三是不利用長湖航線，喪失沿湖堤開挖航道，結合建設長湖生態(tài)防洪堤進行運河護岸建成生態(tài)航道，而不必全斷面襯砌的環(huán)境功能；四是不與太湖港總渠平交，喪失撇太湖港大型水庫下泄洪水直入長湖而不入荊州城，縮短城市防洪堤線，建設城市生態(tài)水系的景觀功能；五是不入興隆水庫調(diào)蓄，喪失統(tǒng)籌引水到漢江中游開展水資源引清調(diào)度的生態(tài)補償功能；六是不建沮漳河下游高位水庫，喪失沮漳河灘地蓄水滅螺、沮漳河故道沉沙沖沙、抽水蓄能方式調(diào)水的綜合功能。 時至今日，荊楚大地的主政者仍僵持引江濟漢不改線連通長湖，凸顯湖北高官“治水”的瞎折騰，缺少2600年前楚相孫叔敖勤政愛民的情懷和智慧，丟掉了求真務實的科學精神，失去了中國共產(chǎn)黨“治水興邦”的先進性。 （二）      三峽壩上引江補漢高耗資高耗能損國家不利湖北 2010年3月，國務院一不兌現(xiàn)水利部2003年兩會期間對人大代表的承諾，二不聽取黃伯明、劉崇熙的批評意見，三不采納張紅武、張俊華、姚文藝的建言獻策，四不理睬水利部水規(guī)總院環(huán)境專家的設計督查意見，居然批準引江濟漢新開運河。在開工之后，張繼堯等人又慫恿湖北水利部門提出“漢江中下游四項治理工程沒有能夠根本性地解決漢江中下游的問題，尤其是丹江口大壩至興隆378公里河段沒有安排工程措施。”玩弄“以調(diào)抵調(diào)”的權術，推進三峽庫區(qū)神農(nóng)溪“引江補漢”調(diào)水計劃，誤導湖北水利改革發(fā)展走上人為不當利用水土資源、損國家不利湖北的邪路。因推行專家無責評審，缺少監(jiān)督、缺少問責，國家最嚴格的水資源管理制度形同虛設。 1. 延誤渠化調(diào)水入襄 禍害中游生態(tài)補償 襄陽地處漢江中游河段，首當其沖受到丹江口下泄水量減少的影響，又是漢江污染負荷最重的河段，南水北調(diào)后遇到干旱水環(huán)境容量惡化的問題最大。黨中央常委俞正聲任湖北省委書記時曾在一次報告中提到：“環(huán)境問題最重要的是水資源，湖北的水很多，但是水環(huán)境并不好，長江水質還可以，漢江的水質問題就很大，特別是南水北調(diào)中線工程以后，襄樊一帶漢江中游過境的水量下降1/4，水環(huán)境容量大大惡化，不解決襄樊地區(qū)的水污染問題，襄樊人民的飲水問題將成為一個大問題。” 其實，水利部原部長汪恕誠早就提出以引江濟漢補水、三個梯級電站抬高水位，四大措施補救漢江中下游生態(tài)的意見。長江委原工程設計負責人俞澄生更明確提出從三峽壩下引江入漢、渠化漢江提水至王甫洲，頂替丹江口下泄水量的“以引江抵引漢”的補償方案。我對渠化漢江也建議：興隆水庫抬高正常蓄水位增加發(fā)電功能，碾盤山樞紐采用一級二站常蓄混合方式開發(fā)，提高發(fā)電效益、取消華家灣純航運梯級、保留系四大家魚重要產(chǎn)卵場的27公里天然生態(tài)河段、避免魚類生存環(huán)境遭受毀滅性摧殘、縮短航程10公里。同時結合調(diào)水入襄陽，從興隆水庫提引長江水入庫，加速水庫換水周期，控制水庫富營養(yǎng)化，全面消除梯級渠化對水環(huán)境的不利影響，顯著提升水資源利用的綜合效益。可是，張繼堯等人卻拒不采納，為搞三峽上下雙重引江入漢，長期擱置渠化漢江調(diào)水入襄陽，將耽誤建立長江——長湖——漢江中游——漢江下游水資源引清調(diào)度系統(tǒng)改善中游水質。 2.    三峽壩上雙庫串聯(lián) 引江補漢實不靠譜 溫家寶總理2011年到湖北指導抗旱，開始還說大旱引起他思考南水北調(diào)的四個重大問題：“水質問題、移民問題、漢江水環(huán)境容量問題、水資源利用和保護生態(tài)環(huán)境的關系”。強調(diào)“要密切關注漢江水環(huán)境的變化，防止水體富營養(yǎng)化。水利工程給生態(tài)環(huán)境帶來了影響，生態(tài)環(huán)境的變化也會給水利工程帶來影響，要綜合考慮”。如果深究下去便會發(fā)覺從三峽壩下引江入漢、渠化漢江調(diào)水入襄陽，是解決漢江中游水環(huán)境容量惡化問題的最佳方案。可在長江中下游五省抗旱工作座談會上，竟被蔡其華忽悠，默許了“盡快開展引江補漢工程前期工作，從長江三峽庫區(qū)的支流抽水入漢江丹江口庫區(qū)的支流堵河，向丹江口水庫及漢江中下游補水。”當然，駐鄂全國政協(xié)委員聯(lián)名呼吁：“懇請國家將引江補漢神農(nóng)溪引水工程列為《長江流域綜合規(guī)劃》和《漢江干流綜合規(guī)劃》近期治理項目，并納入國家重點工程、及早開工建設”也施加了壞的影響。 但是不想一想，湖北遭遇大旱，漢江襄陽河段水環(huán)境惡化，鄂北崗地“旱包子”干旱缺水，不考慮從下游210公里的長湖，提長江出三峽之水（揚程不到40m）到崔家營水庫，而要從500多公里外的三峽庫區(qū)神農(nóng)溪提水（揚程400多m），經(jīng)堵河五個梯級和丹江口水庫迂迥向漢江中游補水，這靠譜嗎？結果反而會害襄陽因苦等會長期擱置的引江補漢而望天興嘆。其實，對三峽庫區(qū)提水到丹江口水庫這類引江方案，長江委老一輩專家曾作規(guī)劃論證，明確認定布局不合理、經(jīng)濟不可行，并找到了從三峽壩下“以引江抵引漢”、“以引江補引漢”的更優(yōu)替代方案。可是，矯勇、蔡其華仍要鄂渝水利部門侵占大量民生水利前期工作經(jīng)費搞勘測設計，與中央加快水利改革發(fā)展背道而馳。 湖北水利部門曾作過唐白河水資源綜合規(guī)劃，解決鄂北崗地“旱包子”干旱缺水問題，不宜從丹江口水庫長距離引水，應擴建引唐干渠從崔家營水庫提水，未來可充當引漢后備水源，推進從長江干流為黃河下游增水，并調(diào)漢江、淮河上游洪水沖沙減淤。以崔家營水庫為引江濟黃的中轉水庫，河南省唐白河流域成為水源地，必然會加強水污染防治，也有利于解決跨省界河流水質保護的難題。 3.    抽水蓄能隱瞞真相 高昂代價得不償失 從水利科學的先進性講，三峽企業(yè)抽水蓄能增效確很必要，也有費省效宏的辦法，就是設計地下電站時考慮安裝可逆式機組，成為混合式抽水蓄能電站填谷調(diào)峰，但因決策高層的虛榮心，追求興建“規(guī)模最大、難度最大、投資最高”的調(diào)水式抽水蓄能工程而錯失了良機。湖北省高官要求“抽水蓄能”調(diào)水，明顯指望從三峽庫區(qū)引水55億m3到堵河，為堵河流域已建和在建的五級水電站擴機增容130萬千瓦，年增發(fā)電量40億kW.h。但張繼堯等人隱瞞了建這種超高揚程的抽水蓄能調(diào)水工程，要害國家付出高昂的代價，要建提水揚程400多米的二級泵站，和開挖20公里長的隧洞穿越廣袤的大巴山區(qū)，再由堵河五級水電站擴機增容回收水能。長江委老一輩專家估計至少要耗費385億元巨資。結果既不能穩(wěn)定填谷調(diào)峰，又因調(diào)節(jié)當?shù)貜搅鲹p失水頭，只能2度電抽水回收1度電，遠低于純抽水蓄能電站4度低谷電換3度高峰電。明顯高費資、高耗能、得不償失、損國家不利湖北。 這里還涉及到三峽丹江口雙水源不該在高山區(qū)串聯(lián)的水利常識問題。從三峽庫區(qū)引江補漢，將使中線由丹江口自流調(diào)水變成三峽高耗能提揚調(diào)水，并且把三峽庫周高富營養(yǎng)化的水調(diào)往丹江口水庫，既侵占調(diào)節(jié)庫容，又污染水質影響一渠清水送京津，還減少三峽葛洲壩的發(fā)電效益，導致三峽水庫實施生態(tài)補水調(diào)度、緩解長江中游用水與通航緊張的功能下降，又何苦呢？ 4.    丹庫移民奉獻湖北 詐稱犧牲爭資逐利 主管全國水資源綜合規(guī)劃的矯勇2010年9月帶領一批高官到神農(nóng)溪“引江補漢”工程現(xiàn)場考察，信口開河說“湖北省對南水北調(diào)中線一期工程作出了重大貢獻和犧牲，水利部對此已早有共識，本工程建設是非常必要的，也是十分緊迫的。”要知道，水資源是一種可以循環(huán)利用的自然資源，不利用也是浪費，核心問題是水資源系統(tǒng)必須維持一種良性循環(huán)的狀態(tài),以達到水資源能永續(xù)利用。國家實施南水北調(diào)旨在高效利用漢江水資源，“湖北重大犧牲”又由何說起？明顯是把丹庫移民（湖北18.2萬人，河南16.3萬人）“奉獻湖北”顛倒為“湖北奉獻”，說成“體現(xiàn)了湖北的大局觀念和擔當意識”。事實上，湖北省作為南水北調(diào)中線水源地，將從高效利用漢江水資源獲得巨大紅利。丹江口水庫完建擴容帶來大量移民，就是湖北省老領導“兩利相權取其重，兩害相衡取其輕”的明智選擇。一是確保漢江中下游的防洪安瀾，減少民垸分洪損失；二是增加洪水資源化總量調(diào)往缺水的北方，提高漢江水資源利用效率和效益。丹江口庫區(qū)移民促成漢江水資源高效利用，彰顯了“奉獻湖北”的漢水丹心。豈能任人當作籌碼，以湖北作出“重大犧牲”爭資逐利，損國家不利湖北。 三、湖北漢江水利現(xiàn)代化目標：構建南北大運河引江濟黃 
建設現(xiàn)代漢江是湖北水利改革發(fā)展的重點，中央加快推進南水北調(diào)中線水源配套工程建設帶來了難得的發(fā)展機遇。可是，受張繼堯等人的誤導，完全悖離了黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的指引，錯誤推進三峽上下雙重跨流域調(diào)水，人為不當利用水土資源。一是引江濟漢偏要新開運河，廢棄兩沙運河、讓江漢航線當擺設；二是不渠化漢江中下游航道調(diào)水入襄陽，而指望不靠譜的神農(nóng)架“引江補漢”；三是不作水資源論證，就從堵河源頭（坪塹）調(diào)水到三峽庫區(qū)神農(nóng)溪發(fā)電，現(xiàn)又反過來策劃從三峽庫區(qū)神農(nóng)溪“引江補漢”調(diào)水到堵河干流擴機增容玩“兒戲”；四是不擴建引唐干渠從崔家營水庫引水解決鄂北崗地干旱缺水問題，又出“歪招”，從丹江口水庫長距離自流調(diào)水到老河口、襄州、棗陽和府河隨縣、曾都、廣水、大悟等7縣市區(qū)，浪費民生水利投資，與一渠清水送京津爭奪水源。五是發(fā)展?jié)h江航運不著眼未來，緊盯住一段孤立航道，既不與河南聯(lián)手開挖鄂豫運河和河南運河溝通黃淮漢三大河流航運，又不跟上湖南渠化湘江的步伐促進丹江口至衡陽盡快構成千公里千噸級航道。 建設現(xiàn)代漢江，長江委原主任黎安田就幫湖北水利部門出過好點子，“借鑒江蘇省開發(fā)長江經(jīng)驗，做好漢江中下游水資源開發(fā)利用規(guī)劃”。歷史將證明，惟有從三峽壩下利用兩沙運河經(jīng)過長湖引江入漢，渠化漢江中下游航道使三峽丹江口雙水源在崔家營水庫并聯(lián)，再開挖鄂豫運河、河南運河溝通長江中游與黃河中游水系，引江補引漢、引江濟黃、引洪沖沙，充分利用黃河由西向東貫穿我國北方的天然優(yōu)勢，建立起跨流域、跨地區(qū)科學配置、高效統(tǒng)一的水資源配置網(wǎng)絡。這才是湖北水利改革發(fā)展的正確方向。如今南水北調(diào)中線工程一昧追求“古代修長城”的象征意義，引江不濟黃、不通航、不減少重復建設的浪費，導致建設性破壞資源環(huán)境，黨中央應堅決制止。 2013年元旦于武漢  
發(fā)布：2007-07-28 12:31    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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