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肢解發(fā)包合同不一律作無效處理
肢解發(fā)包合同不一律作無效處理
所謂肢解發(fā)包合同是指將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位的行為。如前所述,《合同法》的第272條和《建筑法》的第24條都明文禁止肢解發(fā)包行為,并認定為無效。但是,因為考慮到為了適應建筑業(yè)市場的發(fā)展,建設部正在對《建筑法》進行修訂,草案中已經(jīng)就建筑法的適用范圍作了進一步調整,從而將諸如鐵道建設等歷來采用各專業(yè)施工部門分工聯(lián)合方式施工的新興建筑專業(yè)納人調整對象;而這種專業(yè)分工不斷細化、大規(guī)模聯(lián)合施工的模式亦屬于今后的建筑市場發(fā)展方向,如片面強調禁止肢解分包可能影響該先進施工方式的推廣,故而最高人民法院的相關司法解釋沒有簡單重復合同法的上述規(guī)定,反映出司法實務對立法傾向性的規(guī)整和調整作用,值得我們司法機關在實踐中加以謹慎甄別運用。當然,對于目前仍存在的單純肢解分包、影響工程質量的違法行為,仍可按合同法的相關規(guī)定認定其屬于無效。
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