工程管理中的問題與對策

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 通過在本科階段和碩士研究生階段對建筑施工組織項目管理課程的學習，加之由現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗十分豐富的實干型的老師的悉心講解，我對建筑施工組織項目管理學科有了更進一步的理解和掌握，但深知建筑行業(yè)相關技術、規(guī)范不斷更新發(fā)展，故若要完全學透建筑施工組織項目管理的知識，仍需要在以后的工作和學習中繼續(xù)勤奮的查看相關書籍和文獻，特別需要不斷的向有豐富經(jīng)驗的現(xiàn)場施工技術人員和老師虛心學習、求教。施工項目的管理始終是由人來管理的，所以項目管理歸根結底也是對人的管理，人員的管理才是最根本、最重要的決定因素，人才是企業(yè)最寶貴的財富，一切堅持以“以人為本，科學發(fā)展”為理念，積極為社會主義現(xiàn)代化建設做出貢獻！

隨著我國市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，建筑市場競爭日益激烈，建筑企業(yè)的生存與發(fā)展時刻受到市場價值規(guī)律調節(jié)的越發(fā)嚴厲的考驗，其中施工組織技術管理在建筑企業(yè)的命脈發(fā)展中，位置之重，任務之艱，責任之大。建筑施工組織設計與建筑施工管理是貫穿整個施工過程的指導性技術文件與管理制度，對建筑工程項目的質量、安全、成本、進度、信息管理等都起著極大的輔助作用。建筑施工組織項目管理主要是對生產(chǎn)要素的人力、材料、機械設備等的管理上。本論文主要僅對建筑施工生產(chǎn)過程中生產(chǎn)要素的組織管理淺談其存在的問題，并列舉其解決方法。

1.建筑施工組織項目管理中存在的問題及解決方法

對建筑施工組織設計的實施過程，就是建筑公司對人力、材料、機械設備這三個主要因素的合理安排、部署的過程。對于設計在完善的施工組織，一旦這三個主要生產(chǎn)要素管理不到位，可能會導致施工企業(yè)后續(xù)出現(xiàn)一系列問題。

1.1施工人員管理可能出現(xiàn)的問題及其解決方法

由于近些年來，我國的建筑市場迅速發(fā)展，幾乎全國各地都在大興土建、拆遷、改建、擴建，一座座高樓如雨后春筍般拔地而起，很多施工企業(yè)為了過度追求利益，往往使得多個在建項目同時開工建設，導致企業(yè)內本來數(shù)量就有限的業(yè)務熟練的專業(yè)技術施工人員被分散到多個建筑工地，使得原本一個建設工程所要求的施工技術員出現(xiàn)了嚴重短缺。加之，工人偷懶、得過且過，為省事不按照有關規(guī)范作業(yè)，導致工程質量不合格，返修現(xiàn)象較多，例如：填充墻砌筑傾斜，垂直度不滿足要求，砂漿不飽滿，未按要求立皮數(shù)桿等等。然而，很多的非專業(yè)施工技術員取代了專業(yè)施工技術員，為節(jié)省成本和趕工期而偷工減料，這給在建工程帶來很多質量問題，現(xiàn)場監(jiān)理員也是得過且過，睜一只眼，閉一只眼，這埋下一系列的安全質量隱患，為后續(xù)的質量保修帶來諸多麻煩，損害了建筑公司的聲譽和形象，同時，也造成建筑公司人力資源管理的混亂，不利于提高勞動生產(chǎn)率。

為盡量避免因人力管理不善而出現(xiàn)工程問題，只需嚴格規(guī)范管理各種施工人員，即“優(yōu)化配置，動態(tài)管理”，對各種表現(xiàn)突出和不佳的施工員，合理實施獎懲制度，多組織施工技術員集體學習深造，保證技術員的業(yè)務水平過硬，對建筑工程合理配置各種施工人員比例，確保工程安全和質量。

1.2施工現(xiàn)場材料管理可能出現(xiàn)的問題及其解決方法

在施工現(xiàn)場，材料的使用對建筑公司的成本和利潤影響極大，由于管理不善，在建筑施工組織設計時沒有效控制材料的使用量，也沒健全材料的保管、回收、領用等制度，導致建筑材料過度浪費，加之工地管理員私自倒賣建筑材料，使得建筑工程材料的消耗遠遠大于其實際需求量，嚴重影響施工企業(yè)的利益。

為避免因管理不善而造成施工現(xiàn)場材料的浪費，只需嚴格實行合理規(guī)范的材料管理制度，力求節(jié)約。明確現(xiàn)場建筑材料的管理責任人，嚴格落實責任制度。根據(jù)施工預算和進度以及施工現(xiàn)場條件，按計劃和步驟合理安排建筑材料的進場、驗收、保管和領用，杜絕因現(xiàn)場保管不善而導致材料破壞和浪費。

1.3施工機械管理可能出現(xiàn)的問題及其解決方法

施工企業(yè)往往自購和租賃機械設備，而不注重機械設備的合理有效的使用、保養(yǎng)、維修，有的機械設備在施工現(xiàn)場使用后，未及時轉移利用，而是空置在施工現(xiàn)場，導致資源浪費。有的機械設備在使用過程中則是毛病不斷，難以正常連續(xù)的作業(yè)，又占用施工現(xiàn)場進行維修，嚴重影響施工進度和工程質量。

為避免因機械設備管理不善而導致的問題，只需加強機械設備的組織管理，妥善選擇、使用、保養(yǎng)與維修，合理配置機械設備。工程開工時，按時組織機械設備進場，用完后盡早退場。對于在建工程，根據(jù)市場情況、施工現(xiàn)場條件和施工企業(yè)的自身狀況，擇優(yōu)選購和合理租用機械設備。對企業(yè)自有的機械設備，盡可能安排熟悉機械性能與參數(shù)的技術員操作，以確保正確使用機械設備，讓機械設備的性能發(fā)揮到極致，嚴格執(zhí)行機械使用規(guī)章制度和人員崗位責任制度，加強操作人員的業(yè)務水平的考核，定期組織操作人員進修學習以不斷提高其業(yè)務能力。注重機械設備的保養(yǎng)與維修，使其處于最佳的工作狀態(tài)，延長其使用壽命，提高其作業(yè)效率。

2.建設工程項目施工成本管理中的問題及處理對策

建設工程項目施工成本管理(Construction cost management of construction project )應從工程投標報價開始，直至項目保證金返還為止，貫穿項目實施的全過程，即是在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取相應的管理措施，把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。此時即需要在工程開工前對成本進行估算，即建筑施工成本預測（Prediction of 

construction cost ），在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選成本低、效益好的最佳方案，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。而現(xiàn)行的工程項目成本管理體制的問題在于，責任、權利、利益三者的關系處理的不平衡，責任分工不明確，也難以落實，以致管理人員之間相互推卸責任。例如：某混凝土工程澆筑混凝土時，振搗不均勻，養(yǎng)護條件不滿足要求，拆模方法及順序未按規(guī)范作業(yè)，導致混凝土構件出現(xiàn)嚴重蜂窩麻面，甚至露筋，導致返工、停工、維修，造成很大的經(jīng)濟損失，結果因責任分工不清楚，難以確定直接責任人，最終不了了之，使工程蒙受本可以避免的經(jīng)濟損失，而失職的責任人未受到懲罰。由于質量成本的對立統(tǒng)一關系，現(xiàn)實中兩者難以取得平衡，保證質量往往引起成本的變化，有的企業(yè)為了節(jié)省成本，偷工減料，導致劣質工程。再者，工期成本的矛盾關系，有的企業(yè)為趕工期促進度，造成成本的額外增加。

建設工程項目施工成本管理中問題的處理對策

堅持科學的原則編制施工成本計劃，即從實際情況出發(fā)，正確選擇施工方案，合理組織施工，提高勞動生產(chǎn)率，改善材料供應，降低材料消耗等。力求避免：為降低成本而偷工減料，忽視質量；不顧機械的維護修理而過度、不合理使用機械；片面增加勞動強度，加班加點，忽視安全工作，未給職工辦理相應的保險；因材料保管不善，造成材料毀壞浪費等。采用先進技術經(jīng)濟定額，以編制科學、切實可行的成本計劃。堅持統(tǒng)一領導、分級管理的原則，樹立全員節(jié)約理念，總結降低成本的經(jīng)驗，找出降低成本的途徑，使成本計劃的制定與執(zhí)行更符合工程實際情況。為成本計劃保持適度彈性，以為后期的建筑材料供應與市場價格波動等的不確定性而留有余地空間，使成本計劃更能適應環(huán)境的變化。建立規(guī)范的責權利成本管理體制，將職責和權力范圍明確分配到具體部門里的具體人員，給予工作任務完成好的員工以積極獎勵，打破有些企業(yè)那種干好干壞、干多干少都一樣的格局。對責權利層層落實、逐級負責、事事有人管、責任有人擔，杜絕推諉扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查。不斷調動全員的積極能動性，鼓勵其為優(yōu)化成本管理建言獻策。從質量成本和工期成本中找好合理的、最優(yōu)的平衡點，把握好“度”，追求整體、全局效益。不可盲目追求節(jié)省成本而忽視質量，也不可過度壓縮工期以致增加成本，也難以保證施工質量。決策最優(yōu)方案時須考慮各種因素，力求找到質量最優(yōu)、工期最短、成本最低的理想最優(yōu)點。

3.建設工程項目進度管理存在的問題與對策

業(yè)主方對工程項目工期要求過緊，招投標時未明確投標價與工期關系，沒充分考慮工期縮短對工程造價的影響，使進度難以控制。工程款遲遲不能落實也會影響進度，監(jiān)理人員素質的高低也會影響進度,大部分監(jiān)理公司為了節(jié)省開支，監(jiān)督施工的人員一般是監(jiān)理員，監(jiān)理工程師身兼多個工程的施工來應付業(yè)主和監(jiān)督站檢查。承包商方的管理人員業(yè)務水平低，工程投標時，對工程造價與工期的獨立統(tǒng)一關系認識不足，致使后期因報價低而無力增加人力、材料、機械等資源，影響工程進度。設計方面可能由于設計變更、不合理等影響工期。信息傳遞效率低和缺少溝通協(xié)調，也會影響工期。這些因素都可歸結為管理人員的主觀因素。

完善建設工程項目進度管理的措施

提高管理人員的綜合業(yè)務素質，加強責任意識和敬業(yè)精神，將每項工作交由具體個人負責，嚴格落實責任制度。強化企業(yè)技術業(yè)務管理，定期培訓管理人員，提高全員知識水平，做好組織協(xié)調工作，加大政府監(jiān)管力度，提高參建各方的責任意識。

4.建設工程項目質量、安全存在的不足與處理措施

“安全第一，預防為主”“防微杜漸”等一系列倡導施工安全的口號，唱響了現(xiàn)場施工人員、工程安全、防止安全事故的重要性，堅持以人為本，科學發(fā)展，人員安全最為重要。很多工人未進行“三級安全教育”和安全考試以及安全技術交底，安全意識比較薄弱，安全防護設備也不健全，存在僥幸心理。而施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，基礎薄弱，為趕工期追求利益，忽視人身和工程安全，現(xiàn)場技術員也存在違章作業(yè)、指揮、管理不嚴和監(jiān)管不力的不良現(xiàn)象。工程質量是整個施工管理的核心，所謂“質量第一”，而有的企業(yè)重進度，輕質量，重成本，輕質量，如購買劣質建筑材料，偷工減料等，導致劣質工程，甚至豆腐渣工程。加之，現(xiàn)場技術人員業(yè)務水平不熟練，或為省事盲目根據(jù)經(jīng)驗指揮施工，忽視實際情況，沒有區(qū)別對待。再者，施工現(xiàn)場環(huán)境比較艱苦，導致人員工作不積極，難免懶散作業(yè)，影響工程質量。

完善建設項目工程質量、安全的措施

工程安全管理關乎企業(yè)的聲譽、經(jīng)濟效益、職工生命安全、發(fā)展命脈，是一種動態(tài)的管理。必須加強安全責任意識，對所有現(xiàn)場人員進行三級安全教育和安全考試培訓；做好工種和施工方案交底工作，安全防護設備應齊全、合格；施工單位項目部做好安全檢查記錄，吸取已發(fā)生安全事故的經(jīng)驗教訓；對現(xiàn)場危險場所，做好安全防護提示，如樹立警示牌等；對臨時用電、施工機械做好驗收記錄；嚴格落實現(xiàn)場安全責任制度，杜絕“三違”（違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律），做到“三不”（不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害）；強化倡導安全文明施工。

施工質量是在整個施工管理中處于核心地位，決定建筑結構壽命和建筑百年大計。為確保工程質量，對全員進行質量重要性教育，強化質量意識，以警鐘長鳴。完善獎罰措施，以落實質量責任制度。認真貫徹執(zhí)行“三檢”（自檢，互檢，專檢），嚴格按照規(guī)范驗收每一個施工工序，驗收不通過的，不得進行下一道工序。對關鍵工序，嚴格檢查和復核。

    結語

   建筑工程項目施工管理方案的選擇與優(yōu)化非常重要，不僅關乎建筑企業(yè)的人力、材料、機械設備等資源的合理科學的分配，還關系到建筑工程項目的成本、進度、質量、安全等內容的組織管理，也直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和施工效率。所以要根據(jù)實際情況，制定行而有效、切實可行的施工管理方案，在施工中，隨時根據(jù)變化的施工條件及時優(yōu)化施工方案，不斷完善探索，使企業(yè)在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境里，彰顯卓越。

參考文獻

【1】　建設工程項目管理  第四版  全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會  編寫   中國建筑工業(yè)出版社 2014年4月

【2】  建設工程項目管理  全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會  編寫   中國建筑工業(yè)出版社  

【3】 成虎  工程項目管理   高等教育出版社  2003年12月