工程管理中的問題與對(duì)策

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 通過在本科階段和碩士研究生階段對(duì)建筑施工組織項(xiàng)目管理課程的學(xué)習(xí)，加之由現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)十分豐富的實(shí)干型的老師的悉心講解，我對(duì)建筑施工組織項(xiàng)目管理學(xué)科有了更進(jìn)一步的理解和掌握，但深知建筑行業(yè)相關(guān)技術(shù)、規(guī)范不斷更新發(fā)展，故若要完全學(xué)透建筑施工組織項(xiàng)目管理的知識(shí)，仍需要在以后的工作和學(xué)習(xí)中繼續(xù)勤奮的查看相關(guān)書籍和文獻(xiàn)，特別需要不斷的向有豐富經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場施工技術(shù)人員和老師虛心學(xué)習(xí)、求教。施工項(xiàng)目的管理始終是由人來管理的，所以項(xiàng)目管理歸根結(jié)底也是對(duì)人的管理，人員的管理才是最根本、最重要的決定因素，人才是企業(yè)最寶貴的財(cái)富，一切堅(jiān)持以“以人為本，科學(xué)發(fā)展”為理念，積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)！

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑市場競爭日益激烈，建筑企業(yè)的生存與發(fā)展時(shí)刻受到市場價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)的越發(fā)嚴(yán)厲的考驗(yàn)，其中施工組織技術(shù)管理在建筑企業(yè)的命脈發(fā)展中，位置之重，任務(wù)之艱，責(zé)任之大。建筑施工組織設(shè)計(jì)與建筑施工管理是貫穿整個(gè)施工過程的指導(dǎo)性技術(shù)文件與管理制度，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度、信息管理等都起著極大的輔助作用。建筑施工組織項(xiàng)目管理主要是對(duì)生產(chǎn)要素的人力、材料、機(jī)械設(shè)備等的管理上。本論文主要僅對(duì)建筑施工生產(chǎn)過程中生產(chǎn)要素的組織管理淺談其存在的問題，并列舉其解決方法。

1.建筑施工組織項(xiàng)目管理中存在的問題及解決方法

對(duì)建筑施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施過程，就是建筑公司對(duì)人力、材料、機(jī)械設(shè)備這三個(gè)主要因素的合理安排、部署的過程。對(duì)于設(shè)計(jì)在完善的施工組織，一旦這三個(gè)主要生產(chǎn)要素管理不到位，可能會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)后續(xù)出現(xiàn)一系列問題。

1.1施工人員管理可能出現(xiàn)的問題及其解決方法

由于近些年來，我國的建筑市場迅速發(fā)展，幾乎全國各地都在大興土建、拆遷、改建、擴(kuò)建，一座座高樓如雨后春筍般拔地而起，很多施工企業(yè)為了過度追求利益，往往使得多個(gè)在建項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)本來數(shù)量就有限的業(yè)務(wù)熟練的專業(yè)技術(shù)施工人員被分散到多個(gè)建筑工地，使得原本一個(gè)建設(shè)工程所要求的施工技術(shù)員出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺。加之，工人偷懶、得過且過，為省事不按照有關(guān)規(guī)范作業(yè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格，返修現(xiàn)象較多，例如：填充墻砌筑傾斜，垂直度不滿足要求，砂漿不飽滿，未按要求立皮數(shù)桿等等。然而，很多的非專業(yè)施工技術(shù)員取代了專業(yè)施工技術(shù)員，為節(jié)省成本和趕工期而偷工減料，這給在建工程帶來很多質(zhì)量問題，現(xiàn)場監(jiān)理員也是得過且過，睜一只眼，閉一只眼，這埋下一系列的安全質(zhì)量隱患，為后續(xù)的質(zhì)量保修帶來諸多麻煩，損害了建筑公司的聲譽(yù)和形象，同時(shí)，也造成建筑公司人力資源管理的混亂，不利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

為盡量避免因人力管理不善而出現(xiàn)工程問題，只需嚴(yán)格規(guī)范管理各種施工人員，即“優(yōu)化配置，動(dòng)態(tài)管理”，對(duì)各種表現(xiàn)突出和不佳的施工員，合理實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，多組織施工技術(shù)員集體學(xué)習(xí)深造，保證技術(shù)員的業(yè)務(wù)水平過硬，對(duì)建筑工程合理配置各種施工人員比例，確保工程安全和質(zhì)量。

1.2施工現(xiàn)場材料管理可能出現(xiàn)的問題及其解決方法

在施工現(xiàn)場，材料的使用對(duì)建筑公司的成本和利潤影響極大，由于管理不善，在建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)沒有效控制材料的使用量，也沒健全材料的保管、回收、領(lǐng)用等制度，導(dǎo)致建筑材料過度浪費(fèi)，加之工地管理員私自倒賣建筑材料，使得建筑工程材料的消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其實(shí)際需求量，嚴(yán)重影響施工企業(yè)的利益。

為避免因管理不善而造成施工現(xiàn)場材料的浪費(fèi)，只需嚴(yán)格實(shí)行合理規(guī)范的材料管理制度，力求節(jié)約。明確現(xiàn)場建筑材料的管理責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。根據(jù)施工預(yù)算和進(jìn)度以及施工現(xiàn)場條件，按計(jì)劃和步驟合理安排建筑材料的進(jìn)場、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用，杜絕因現(xiàn)場保管不善而導(dǎo)致材料破壞和浪費(fèi)。

1.3施工機(jī)械管理可能出現(xiàn)的問題及其解決方法

施工企業(yè)往往自購和租賃機(jī)械設(shè)備，而不注重機(jī)械設(shè)備的合理有效的使用、保養(yǎng)、維修，有的機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場使用后，未及時(shí)轉(zhuǎn)移利用，而是空置在施工現(xiàn)場，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。有的機(jī)械設(shè)備在使用過程中則是毛病不斷，難以正常連續(xù)的作業(yè)，又占用施工現(xiàn)場進(jìn)行維修，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。

為避免因機(jī)械設(shè)備管理不善而導(dǎo)致的問題，只需加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的組織管理，妥善選擇、使用、保養(yǎng)與維修，合理配置機(jī)械設(shè)備。工程開工時(shí)，按時(shí)組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)場，用完后盡早退場。對(duì)于在建工程，根據(jù)市場情況、施工現(xiàn)場條件和施工企業(yè)的自身狀況，擇優(yōu)選購和合理租用機(jī)械設(shè)備。對(duì)企業(yè)自有的機(jī)械設(shè)備，盡可能安排熟悉機(jī)械性能與參數(shù)的技術(shù)員操作，以確保正確使用機(jī)械設(shè)備，讓機(jī)械設(shè)備的性能發(fā)揮到極致，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械使用規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)操作人員的業(yè)務(wù)水平的考核，定期組織操作人員進(jìn)修學(xué)習(xí)以不斷提高其業(yè)務(wù)能力。注重機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與維修，使其處于最佳的工作狀態(tài)，延長其使用壽命，提高其作業(yè)效率。

2.建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理中的問題及處理對(duì)策

建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理(Construction cost management of construction project )應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直至項(xiàng)目保證金返還為止，貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程，即是在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)的管理措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。此時(shí)即需要在工程開工前對(duì)成本進(jìn)行估算，即建筑施工成本預(yù)測(cè)（Prediction of 

construction cost ），在滿足項(xiàng)目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選成本低、效益好的最佳方案，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。而現(xiàn)行的工程項(xiàng)目成本管理體制的問題在于，責(zé)任、權(quán)利、利益三者的關(guān)系處理的不平衡，責(zé)任分工不明確，也難以落實(shí)，以致管理人員之間相互推卸責(zé)任。例如：某混凝土工程澆筑混凝土?xí)r，振搗不均勻，養(yǎng)護(hù)條件不滿足要求，拆模方法及順序未按規(guī)范作業(yè)，導(dǎo)致混凝土構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重蜂窩麻面，甚至露筋，導(dǎo)致返工、停工、維修，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)果因責(zé)任分工不清楚，難以確定直接責(zé)任人，最終不了了之，使工程蒙受本可以避免的經(jīng)濟(jì)損失，而失職的責(zé)任人未受到懲罰。由于質(zhì)量成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，現(xiàn)實(shí)中兩者難以取得平衡，保證質(zhì)量往往引起成本的變化，有的企業(yè)為了節(jié)省成本，偷工減料，導(dǎo)致劣質(zhì)工程。再者，工期成本的矛盾關(guān)系，有的企業(yè)為趕工期促進(jìn)度，造成成本的額外增加。

建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理中問題的處理對(duì)策

堅(jiān)持科學(xué)的原則編制施工成本計(jì)劃，即從實(shí)際情況出發(fā)，正確選擇施工方案，合理組織施工，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善材料供應(yīng)，降低材料消耗等。力求避免：為降低成本而偷工減料，忽視質(zhì)量；不顧機(jī)械的維護(hù)修理而過度、不合理使用機(jī)械；片面增加勞動(dòng)強(qiáng)度，加班加點(diǎn)，忽視安全工作，未給職工辦理相應(yīng)的保險(xiǎn)；因材料保管不善，造成材料毀壞浪費(fèi)等。采用先進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額，以編制科學(xué)、切實(shí)可行的成本計(jì)劃。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，樹立全員節(jié)約理念，總結(jié)降低成本的經(jīng)驗(yàn)，找出降低成本的途徑，使成本計(jì)劃的制定與執(zhí)行更符合工程實(shí)際情況。為成本計(jì)劃保持適度彈性，以為后期的建筑材料供應(yīng)與市場價(jià)格波動(dòng)等的不確定性而留有余地空間，使成本計(jì)劃更能適應(yīng)環(huán)境的變化。建立規(guī)范的責(zé)權(quán)利成本管理體制，將職責(zé)和權(quán)力范圍明確分配到具體部門里的具體人員，給予工作任務(wù)完成好的員工以積極獎(jiǎng)勵(lì)，打破有些企業(yè)那種干好干壞、干多干少都一樣的格局。對(duì)責(zé)權(quán)利層層落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、事事有人管、責(zé)任有人擔(dān)，杜絕推諉扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查。不斷調(diào)動(dòng)全員的積極能動(dòng)性，鼓勵(lì)其為優(yōu)化成本管理建言獻(xiàn)策。從質(zhì)量成本和工期成本中找好合理的、最優(yōu)的平衡點(diǎn)，把握好“度”，追求整體、全局效益。不可盲目追求節(jié)省成本而忽視質(zhì)量，也不可過度壓縮工期以致增加成本，也難以保證施工質(zhì)量。決策最優(yōu)方案時(shí)須考慮各種因素，力求找到質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、成本最低的理想最優(yōu)點(diǎn)。

3.建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理存在的問題與對(duì)策

業(yè)主方對(duì)工程項(xiàng)目工期要求過緊，招投標(biāo)時(shí)未明確投標(biāo)價(jià)與工期關(guān)系，沒充分考慮工期縮短對(duì)工程造價(jià)的影響，使進(jìn)度難以控制。工程款遲遲不能落實(shí)也會(huì)影響進(jìn)度，監(jiān)理人員素質(zhì)的高低也會(huì)影響進(jìn)度,大部分監(jiān)理公司為了節(jié)省開支，監(jiān)督施工的人員一般是監(jiān)理員，監(jiān)理工程師身兼多個(gè)工程的施工來應(yīng)付業(yè)主和監(jiān)督站檢查。承包商方的管理人員業(yè)務(wù)水平低，工程投標(biāo)時(shí)，對(duì)工程造價(jià)與工期的獨(dú)立統(tǒng)一關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，致使后期因報(bào)價(jià)低而無力增加人力、材料、機(jī)械等資源，影響工程進(jìn)度。設(shè)計(jì)方面可能由于設(shè)計(jì)變更、不合理等影響工期。信息傳遞效率低和缺少溝通協(xié)調(diào)，也會(huì)影響工期。這些因素都可歸結(jié)為管理人員的主觀因素。

完善建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的措施

提高管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神，將每項(xiàng)工作交由具體個(gè)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)管理，定期培訓(xùn)管理人員，提高全員知識(shí)水平，做好組織協(xié)調(diào)工作，加大政府監(jiān)管力度，提高參建各方的責(zé)任意識(shí)。

4.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全存在的不足與處理措施

“安全第一，預(yù)防為主”“防微杜漸”等一系列倡導(dǎo)施工安全的口號(hào)，唱響了現(xiàn)場施工人員、工程安全、防止安全事故的重要性，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，人員安全最為重要。很多工人未進(jìn)行“三級(jí)安全教育”和安全考試以及安全技術(shù)交底，安全意識(shí)比較薄弱，安全防護(hù)設(shè)備也不健全，存在僥幸心理。而施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，基礎(chǔ)薄弱，為趕工期追求利益，忽視人身和工程安全，現(xiàn)場技術(shù)員也存在違章作業(yè)、指揮、管理不嚴(yán)和監(jiān)管不力的不良現(xiàn)象。工程質(zhì)量是整個(gè)施工管理的核心，所謂“質(zhì)量第一”，而有的企業(yè)重進(jìn)度，輕質(zhì)量，重成本，輕質(zhì)量，如購買劣質(zhì)建筑材料，偷工減料等，導(dǎo)致劣質(zhì)工程，甚至豆腐渣工程。加之，現(xiàn)場技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平不熟練，或?yàn)槭∈旅つ扛鶕?jù)經(jīng)驗(yàn)指揮施工，忽視實(shí)際情況，沒有區(qū)別對(duì)待。再者，施工現(xiàn)場環(huán)境比較艱苦，導(dǎo)致人員工作不積極，難免懶散作業(yè)，影響工程質(zhì)量。

完善建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全的措施

工程安全管理關(guān)乎企業(yè)的聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益、職工生命安全、發(fā)展命脈，是一種動(dòng)態(tài)的管理。必須加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，對(duì)所有現(xiàn)場人員進(jìn)行三級(jí)安全教育和安全考試培訓(xùn)；做好工種和施工方案交底工作，安全防護(hù)設(shè)備應(yīng)齊全、合格；施工單位項(xiàng)目部做好安全檢查記錄，吸取已發(fā)生安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；對(duì)現(xiàn)場危險(xiǎn)場所，做好安全防護(hù)提示，如樹立警示牌等；對(duì)臨時(shí)用電、施工機(jī)械做好驗(yàn)收記錄；嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全責(zé)任制度，杜絕“三違”（違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律），做到“三不”（不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害）；強(qiáng)化倡導(dǎo)安全文明施工。

施工質(zhì)量是在整個(gè)施工管理中處于核心地位，決定建筑結(jié)構(gòu)壽命和建筑百年大計(jì)。為確保工程質(zhì)量，對(duì)全員進(jìn)行質(zhì)量重要性教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，以警鐘長鳴。完善獎(jiǎng)罰措施，以落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三檢”（自檢，互檢，專檢），嚴(yán)格按照規(guī)范驗(yàn)收每一個(gè)施工工序，驗(yàn)收不通過的，不得進(jìn)行下一道工序。對(duì)關(guān)鍵工序，嚴(yán)格檢查和復(fù)核。

    結(jié)語

   建筑工程項(xiàng)目施工管理方案的選擇與優(yōu)化非常重要，不僅關(guān)乎建筑企業(yè)的人力、材料、機(jī)械設(shè)備等資源的合理科學(xué)的分配，還關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等內(nèi)容的組織管理，也直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和施工效率。所以要根據(jù)實(shí)際情況，制定行而有效、切實(shí)可行的施工管理方案，在施工中，隨時(shí)根據(jù)變化的施工條件及時(shí)優(yōu)化施工方案，不斷完善探索，使企業(yè)在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，彰顯卓越。

參考文獻(xiàn)

【1】　建設(shè)工程項(xiàng)目管理  第四版  全國一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì)  編寫   中國建筑工業(yè)出版社 2014年4月

【2】  建設(shè)工程項(xiàng)目管理  全國二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì)  編寫   中國建筑工業(yè)出版社  

【3】 成虎  工程項(xiàng)目管理   高等教育出版社  2003年12月