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濟(jì)南建筑市場(chǎng)實(shí)施信用分級(jí) “紅牌”企業(yè)將被懲戒
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22日,新華網(wǎng)記者獲悉,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)印發(fā)《濟(jì)南市建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》,建立建筑市場(chǎng)信用等級(jí)體系。按照“綠黃紅”三色等級(jí),因信用較差被評(píng)定為C級(jí)紅色的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體將被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行信用懲戒機(jī)制。
建設(shè)單位將按信用分為三級(jí),C級(jí)亮“紅牌”
根據(jù)濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(濟(jì)建發(fā)[2014]1號(hào))文件,《濟(jì)南市建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》自2014年2月1日起施行,有效期2年。
依據(jù)《濟(jì)南市建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》,濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將根據(jù)良好信用信息、不良信用信息、合同履約情況以及經(jīng)營(yíng)能力和業(yè)績(jī)等評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體實(shí)行定量與定性相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià),把建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的信用等級(jí)分為A(綠色)、B(黃色)、C(紅色)三級(jí)。
其中:A(綠色):建筑市場(chǎng)責(zé)任主體階段信用評(píng)價(jià)綜合得分為80分以上,表示從業(yè)單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)信用較好,投標(biāo)行為規(guī)范,履行合同情況較好;B(黃色):建筑市場(chǎng)責(zé)任主體階段信用評(píng)價(jià)綜合得分為50~80分之間,表示從業(yè)單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)信用一般,投標(biāo)行為基本規(guī)范,履行合同情況一般;C(紅色):建筑市場(chǎng)責(zé)任主體階段信用評(píng)價(jià)綜合得分為50分以下,表示從業(yè)單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)信用較差,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為,履行合同情況較差。
同時(shí),對(duì)因解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題造成惡劣社會(huì)影響的責(zé)任單位,實(shí)行一票否決,直接進(jìn)入紅色等級(jí)。信用評(píng)價(jià)綜合得分為50~60分之間的給予預(yù)警通告。
除此之外,建筑市場(chǎng)責(zé)任主體在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi),根據(jù)建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)兩次扣分分值10分的,直接進(jìn)入紅色等級(jí);如連續(xù)三次階段評(píng)價(jià)信用等級(jí)為黃色,第三次黃色自動(dòng)降為紅色;報(bào)送信用信息弄虛作假、造成嚴(yán)重后果或者其他不良影響的,其信用等級(jí)直接定為紅色。
建設(shè)單位不良信用信息將被公示 最長(zhǎng)達(dá)3年
《暫行辦法》出臺(tái)后,將對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)單位(含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、代建單位)和參與工程建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員等建筑市場(chǎng)責(zé)任主體進(jìn)行信用信息采集。包括建設(shè)項(xiàng)目信息、建筑市場(chǎng)責(zé)任主體基本信息、良好信用信息、不良信用信息、工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)信息。
建設(shè)項(xiàng)目信息包括建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、建設(shè)項(xiàng)目履行法定工程建設(shè)程序情況、參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體項(xiàng)目管理、服務(wù)、合同履約等情況。建筑市場(chǎng)責(zé)任主體基本信息包括企業(yè)基本信息和從業(yè)人員基本信息。
信息采集完成后,會(huì)進(jìn)行社會(huì)公示,公示信息在濟(jì)南建設(shè)信用網(wǎng)(www.jnjsxy.gov.cn)上公開(kāi),任何組織和個(gè)人都可以登錄查詢。建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的基本信息不設(shè)定公示期限,不良信用信息公示期限最低為3個(gè)月,最長(zhǎng)可達(dá)3年。
信用等級(jí)水平將影響政策傾斜 “紅牌”企業(yè)將被懲戒
記者了解到,評(píng)級(jí)結(jié)果將會(huì)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、養(yǎng)老保障金撥付、日常監(jiān)督管理以及周期性檢查和表彰評(píng)優(yōu)等方面對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響。
階段信用評(píng)價(jià)為A(綠色)的各責(zé)任主體,可獲得以下相應(yīng)政策支持和服務(wù):
1、建設(shè)單位在新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)手續(xù)辦理過(guò)程中,實(shí)行綠色通道,簡(jiǎn)化辦理程序,勞務(wù)工資保證金可減半繳存;2、企業(yè)在承接業(yè)務(wù)和參加建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí),同等條件下享有優(yōu)先權(quán),投標(biāo)擔(dān)保、農(nóng)民工工資保證金可減半繳存;3、企業(yè)可優(yōu)先參與國(guó)有投資占主導(dǎo)地位的項(xiàng)目的投標(biāo),業(yè)主可免予或簡(jiǎn)化資格審查;4、列入濟(jì)南市可優(yōu)先扶持企業(yè)名單;5、企業(yè)資質(zhì)年度考核時(shí)可直接按A級(jí)企業(yè)考核;6、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金可優(yōu)先足額撥付;7、在各類評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)中予以優(yōu)先考慮;8、對(duì)部分規(guī)模較大、列為重點(diǎn)扶持的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù);9、依法可提供的其他政策扶持或幫助。
階段信用評(píng)價(jià)為B(黃色)的各責(zé)任主體,則按規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)管。
階段信用評(píng)價(jià)為C(紅色)的各責(zé)任主體,將被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行以下信用懲戒機(jī)制:1、一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng);2、一年內(nèi)不得參加政府和行業(yè)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng);3、列入濟(jì)南市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),不定期進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查以及其他方面的重點(diǎn)防范措施。
摘自 新華網(wǎng) 2014.01.22 記者 賀文竹
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