黃石“四制”監(jiān)督公共資源交易

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　　近年來，湖北省黃石市本著“以公開體現(xiàn)透明、以透明保證公平、以公平實現(xiàn)公正”的原則，著力創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)督方式方法，多措并舉，增強(qiáng)了公共資源交易監(jiān)督實效，促進(jìn)了公共資源交易市場的公開透明。

　　一是實行證件現(xiàn)場驗證制，增強(qiáng)當(dāng)事人相互監(jiān)督實效。采用電子投影技術(shù)，在開標(biāo)時當(dāng)場當(dāng)眾公開投標(biāo)人法人授權(quán)委托書、身份證、注冊建造師證、總監(jiān)證、五大員（造價員、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員）證等證件，加強(qiáng)了招投標(biāo)當(dāng)事人相互之間的監(jiān)督，遏制了假委托書、假證件等弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是實行評標(biāo)視頻直播制，增強(qiáng)評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督力度。在候標(biāo)大廳設(shè)置大屏幕，對所有評標(biāo)項目的評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行同步實況直播，讓現(xiàn)場競標(biāo)者親眼見證整個評標(biāo)過程，增強(qiáng)了競標(biāo)者對評標(biāo)情況的信任感。讓招標(biāo)人、投標(biāo)人、社會群眾變身“監(jiān)督員”與監(jiān)管人員一起對評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行實時全程監(jiān)督，促進(jìn)了評標(biāo)專家認(rèn)真履職，提高了評標(biāo)質(zhì)量和評標(biāo)的公開度、透明度。

　　三是實行評標(biāo)結(jié)果公示制，增強(qiáng)社會監(jiān)督剛性。統(tǒng)一評標(biāo)結(jié)果公示文本，加大公示力度，除對中標(biāo)候選人的名稱及排序、投標(biāo)報價進(jìn)行公示外，還對資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理姓名、執(zhí)業(yè)資格證書編號、業(yè)績信息、獲獎信息、監(jiān)督部門名稱及電話等信息統(tǒng)一公示，變“模糊公示”為“陽光公示”，為市場各方主體和社會監(jiān)督提供全公開、全透明信息，真正做到了“招標(biāo)人放心、中標(biāo)人滿意、未中標(biāo)人服氣”。

　　四是實行社會監(jiān)督員制，增強(qiáng)市場主體接受監(jiān)督的自覺性。面向全社會聘請一批人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等有代表性的人士，組建公共資源交易社會監(jiān)督員隊伍，宣傳公共資源交易法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，對公共資源交易全過程進(jìn)行見證和監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)公共資源交易的社會參與度，營造了風(fēng)清氣正的公共資源交易氛圍。

摘自　《中國建設(shè)報》　2014.05.17　周朝輝