陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“六打六治”監(jiān)管重點(diǎn)鎖定城鄉(xiāng)結(jié)合部

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　　記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，從8月下旬開始到12月底將在全省范圍內(nèi)開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)，并要求各地建設(shè)行政主管部門把城鄉(xiāng)結(jié)合部作為監(jiān)管的重點(diǎn)。

　　規(guī)避招標(biāo)等行為列入“六個(gè)嚴(yán)厲打擊”范疇

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳強(qiáng)調(diào)，此次專項(xiàng)行動(dòng)突出做好六個(gè)“堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊”，即：堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊破壞損害燃?xì)夤艿佬袨椋喂艿乐苓厑y建亂挖問題；堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)，將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工單位的行為；堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的行為；堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的行為；堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)從業(yè)人員無(wú)相應(yīng)證書，非法從事建筑施工活動(dòng)的行為；堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊施工單位不認(rèn)真履行主體責(zé)任，不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告、負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、隱患排查治理等規(guī)定的行為。

　　旨在通過(guò)深入開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：非法違法行為得到有效遏制，防范事故的能力進(jìn)一步增強(qiáng)；違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理，事故總量進(jìn)一步下降；建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管責(zé)任切實(shí)得到強(qiáng)化，安全保障水平進(jìn)一步得到提高；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實(shí)，安全管理水平進(jìn)一步提升；安全發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍更加濃厚，安全生產(chǎn)法制秩序進(jìn)一步改善。

　　證照不全的企業(yè)，必須關(guān)停整頓

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳明確，打非責(zé)任主要在政府，治違責(zé)任主要在企業(yè)，全省將建立打非治違聯(lián)動(dòng)，做好企業(yè)、縣、市、省“四查”。

　　按照要求，凡是證照不全的企業(yè)，必須關(guān)停整頓；凡是證照過(guò)期的企業(yè)，必須關(guān)停整頓；凡是施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患和問題的企業(yè)，必須關(guān)停整頓，因關(guān)停不到位、整改不落實(shí)，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的一律追究企業(yè)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。在關(guān)停期間，要嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度，將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入當(dāng)?shù)?ldquo;黑名單”，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等方面嚴(yán)格限制，并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

　　專項(xiàng)行動(dòng)期間，我省將嚴(yán)格排查各類非法違規(guī)行為，嚴(yán)格整治各類隱患和問題，嚴(yán)格整改驗(yàn)收，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)；同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；因此導(dǎo)致事故的，在追究企業(yè)及其負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí)，依法追究各級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　據(jù)悉，“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)將作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的長(zhǎng)態(tài)性工作，通過(guò)嚴(yán)厲打擊非法違法行為，不斷完善建筑施工和城市燃?xì)獍踩a(chǎn)相關(guān)管理制度，積極探索建立將其納入制度化、規(guī)范化的軌道。

摘自　陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2014.08.25　姜美娟