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廣西全面推進(jìn)工程施工項(xiàng)目電子化招標(biāo)投
近日,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)招投標(biāo)管理局聯(lián)合下發(fā)通知。從2015年12月31日起,各市房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目將全部采用電子化招投標(biāo)的方式進(jìn)行交易,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評標(biāo),助推招建筑市場的健康運(yùn)行。
全區(qū)已有電子招投標(biāo)試點(diǎn)484個(gè)
電子化招投標(biāo)是治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的重要舉措,是工程建設(shè)招投標(biāo)的發(fā)展方向,不僅進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)行為,防止權(quán)力尋租與腐敗,促進(jìn)了建設(shè)市場公開透明運(yùn)行,而且降低了企業(yè)成本,節(jié)約了社會(huì)資源。在國家政策層面,《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(八部委令第20號,以下簡稱《辦法》)已于2013年5月1日起施行。
目前,全區(qū)電子招投標(biāo)試點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)484個(gè),南寧、北海實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)常態(tài)化,百色、來賓、賀州完成電子化招投標(biāo)試點(diǎn)。南寧市放開對非國有資金投資項(xiàng)目必須招標(biāo)的限制,一批民營項(xiàng)目的快速落地。12個(gè)市100多項(xiàng)工程開展勞務(wù)人員實(shí)名制管理試點(diǎn),有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題。廣西在全區(qū)范圍內(nèi)推行電子招投標(biāo)工作,將改變以往各市在監(jiān)管方面單打獨(dú)斗的局面,讓各市在全區(qū)的統(tǒng)一平臺(tái)上實(shí)行監(jiān)管信息聯(lián)動(dòng),形成全區(qū)的監(jiān)管合力,助推招投標(biāo)市場的健康運(yùn)行。
今年底起全部采用電子招投標(biāo)交易
根據(jù)通知,以全部使用財(cái)政或國有資金投資,或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目為重點(diǎn),以招投標(biāo)文件電子化、監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化為主要工作內(nèi)容,全面推進(jìn)房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目招投標(biāo)電子化建設(shè)和試運(yùn)行工作,力爭2015年6月30日前,各市的建設(shè)和試運(yùn)行工作全部完成。2015年12月31日起,各市房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目全部采用電子化招投標(biāo)的方式進(jìn)行交易,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評標(biāo)。
今后凡實(shí)行電子化招投標(biāo)的房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目,招標(biāo)人必須使用全區(qū)統(tǒng)一的最新版本的《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政工程施工電子招標(biāo)文件范本》,實(shí)行網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件,供投標(biāo)人網(wǎng)上下載購買招標(biāo)文件,網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件。
各市要加快建立完善有形市場電子招投標(biāo)交易平臺(tái)工作,對進(jìn)場交易的房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目必須使用全區(qū)統(tǒng)一的電子招標(biāo)文件、評標(biāo)專家?guī)?、誠信信息庫開展電子招投標(biāo)活動(dòng)。有條件的市,在房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目電子化招投標(biāo)運(yùn)行過程中,可開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的試點(diǎn)工作,積極嘗試推行監(jiān)理、貨物、勘察、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目電子化招投標(biāo)。
發(fā)放各類人員誠信卡4.87萬張
在推進(jìn)電子招投標(biāo)同時(shí),建筑市場“誠信庫”建設(shè)工作也在有條不紊地進(jìn)行中。按照《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法〉的通知》(桂建管[2013]17號)要求,在我區(qū)境內(nèi)從事房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、評標(biāo)專家、投標(biāo)人在電子化招投標(biāo)活動(dòng)和承發(fā)包活動(dòng)要使用統(tǒng)一的身份識別信息IC卡,即“建筑市場誠信卡”。
目前,我區(qū)“建筑市場誠信卡”的建庫工作已經(jīng)完成,并與公共資源電子交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。已有2330家施工企業(yè)、297家監(jiān)理單位、198家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、93家檢測單位錄入誠信庫,發(fā)放各類人員誠信卡4.87萬張。
摘自 廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2015.01.21 黃劍鈴
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