一曲抗災(zāi)搶險的壯歌——陜西延延高速災(zāi)后恢復(fù)施工大干速記

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7月份延安地區(qū)發(fā)生當(dāng)?shù)赜袣庀笥涗浺詠磉^程最長、強度最大、暴雨日最多且間隔時間最短的強降水過程，持續(xù)強降雨引發(fā)了滑坡、決堤、泥石流、洪澇等地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)中的延安至延川高速公路項目遭受嚴(yán)重的水毀災(zāi)害，損失巨大。在陜西省交通運輸廳和陜西省交通集團的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，延延高速公路建設(shè)管理處帶領(lǐng)全線參建者忘我工作，迅速打響了一場抗災(zāi)搶險的大會戰(zhàn)，在這百年不遇的特大洪災(zāi)中，先后對45處施工駐地共5540人次進行緊急遷移，沒有發(fā)生人員傷亡事故，并及時進行水毀工程修復(fù)和恢復(fù)生產(chǎn)。

將慰問送給每名參建者

8月初，筆者來到正在建設(shè)的延延高速公路時，管理處分兩組正在對全線參建的每個施工、監(jiān)理單位進行慰問，把關(guān)心和慰問送給每一名延延高速公路參建人員。

延延高速公路路線起于延安市安塞縣的馬家溝，設(shè)樞紐立交與包茂高速相接，向東經(jīng)安塞縣、寶塔區(qū)、延長縣、延川縣，于劉家畔附近設(shè)黃河特大橋與山西省在建的霍州至永和高速公路相接，路線全長116.35公里，全線采用雙向四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，橋隧比例43.8%，項目概算總投資118.26億元,建設(shè)工期3年，預(yù)計2015年建成通車。

由于受水患災(zāi)害影響，延延項目大干活動被迫中斷，工程建設(shè)受到極大影響。在8月份全面恢復(fù)生產(chǎn)、繼續(xù)掀起大干高潮的關(guān)鍵時刻，管理處領(lǐng)導(dǎo)帶隊，攜帶米、面、油等慰問品，到各參建單位駐地進行受災(zāi)慰問。每到一處都鼓勵、要求各參建單位、全體建設(shè)者進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，廣泛動員，認(rèn)真做好災(zāi)情排查工作，對受損工程實體、設(shè)備、機械等進行清點、統(tǒng)計；按照“先易后難”和“自掃門前雪”的原則，率先修復(fù)駐地、場站、便道便橋，分批次組織人員、機械設(shè)備進行施工，盡快掀起全面大干熱潮；高度重視災(zāi)害影響，加強對不安全部位、段落的排查，防止次生災(zāi)害發(fā)生造成人生傷亡事故；重視后勤保障服務(wù)，安排好職工生活。

陜西省交通運輸廳和陜西省交通集團十分關(guān)注和關(guān)心延延項目水毀情況，7月20日、7月26日省交通運輸廳副廳長馮明懷和省交通集團總經(jīng)理韓定海先后帶隊進行水毀工程檢查和慰問，要求成立集團公司水毀搶修督導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)害排查、恢復(fù)生產(chǎn)等工作，要求管理處牢固樹立“以人為本”的理念，進一步做好安全防范工作，確保生命財產(chǎn)安全。7月23日，省交通集團副董事長耿志宏、工會主席秦英才對項目建設(shè)者進行了送清涼和防汛慰問，反復(fù)提醒確保安全。8月2日，集團副總經(jīng)理黨延兵帶領(lǐng)建設(shè)部、科技質(zhì)量部、延延建設(shè)管理處、省交通規(guī)劃設(shè)計院有關(guān)人員檢查水毀工程情況，確定設(shè)計優(yōu)化方案，協(xié)調(diào)環(huán)境保障工作……

抗災(zāi)搶險應(yīng)對有力

7月3日至26日期間，先后發(fā)生8次強降雨，持續(xù)的強降雨造成延延高速公路沿線的延河、文安驛河、清澗河、黃河等主要河流多次暴漲，淤積壩泄洪通道垮塌，部分溝道封堵形成堰塞湖，滑坡、山洪、泥石流及次生災(zāi)害導(dǎo)致全線160公里施工便道被沖毀、淘空或淤泥覆蓋；123座便橋被沖毀；18個預(yù)制梁場、26座拌合站、23個鋼筋加工場受到不同程度損毀；沿線臨時電力設(shè)施約30公里被沖毀，26臺變壓器損壞，臨時用電基本中斷。全線約14.8公里路基被淤泥覆蓋，清淤量達43萬方；路基高邊坡受雨水沖刷嚴(yán)重，多處高邊坡出現(xiàn)大面積滑塌，需工程治理，清方量達32萬方；多處填方路基被沖毀，局部沖溝達11米深，平均寬度4-5米；全線已成孔的362根橋梁樁基被泥石流掩埋，塌孔長度達2577米，50個綁扎成型的樁基、墩柱及蓋梁鋼筋籠被沖走。鋼筋、水泥、碎石等原材料受損嚴(yán)重，約2300噸鋼材被污染，約1290噸水泥被雨水浸泡，約7.6萬方碎石被污染、沖走；約1.9萬方砂子被沖走；全線現(xiàn)場機械設(shè)備鉆機、發(fā)電機、空壓機、模板、鋼管、取芯機、泥漿泵、變壓器等被沖走、損毀總量達1650臺（套）。部分合同段交通中斷，一度與外界失去聯(lián)系，參建人員基本生活受到嚴(yán)重影響；項目“五化”建設(shè)遭到嚴(yán)重破壞。全線遭受水毀經(jīng)濟損失達2.3億元以上。

在大災(zāi)面前，管理處和各施工監(jiān)理單位主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、帶頭進行防汛值班，及時進行水毀工程修復(fù)并恢復(fù)生產(chǎn)。管理處按照省廳和集團公司要求，積極應(yīng)對水患災(zāi)害，做好防災(zāi)減災(zāi)及恢復(fù)生產(chǎn)工作。在集團公司督導(dǎo)組指導(dǎo)下，管理處成立水毀搶修領(lǐng)導(dǎo)小組，組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位，徒步、逐點對受損工程實體、設(shè)備、機械進行清點、統(tǒng)計，收集第一手水毀影像、圖片和數(shù)據(jù)資料，對水毀工程進行排查、核查、評估和論證；評估水毀受損設(shè)備、機械，及時進行修復(fù)或更換；如實統(tǒng)計主線內(nèi)清淤、整飭等恢復(fù)生產(chǎn)工程數(shù)量，及時完善內(nèi)業(yè)資料；不斷加強和地方氣象、交通、水利部門聯(lián)系，及時預(yù)報氣象信息和安全風(fēng)險，認(rèn)真做好應(yīng)對工作。加強對不安全部位、段落的排查，防止次生災(zāi)害發(fā)生，保證全體項目管理人員、參建人員的人身安全，避免設(shè)備、機械受到損毀。

災(zāi)后大干力度不減

筆者在控制性工程黃河大橋工地，管理處質(zhì)安科副科長穆雪野和工程科工程師鄧剛正在工地檢查。處于黃河中的大橋4、5、6號橋墩正在正常進行樁基作業(yè)。

災(zāi)情發(fā)生后，管理處積極開展搶險救災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)，重新詳細(xì)分解計劃目標(biāo)任務(wù)，全力組織人力、物力搶修施工便道、便橋，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度減小強降雨造成的損失和欠產(chǎn)。主動聯(lián)系沿線各級單位，對造成G210國道、沿黃公路等災(zāi)害路段及電力、通訊設(shè)施全力搶修，確保便道、通訊盡快恢復(fù)暢通，加大與地方政府的溝通力度，堅持一個窗口對外，建立路地協(xié)調(diào)機制，為項目建設(shè)順利推進營造良好的外部環(huán)境。迅速組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位對本次水毀造成的質(zhì)量安全隱患進行全線排查，召開專題安全生產(chǎn)會議，進一步優(yōu)化排水系統(tǒng)及存在的問題，徹底消除質(zhì)量安全隱患。對受損工程進行風(fēng)險評估和設(shè)計方案合理性評估，督促設(shè)計單位盡快完善并提交設(shè)計方案。督促施工單位在保證安全的前提下，結(jié)合自身情況先恢復(fù)駐地、場站、便道便橋，妥善解決施工人員的吃住行等基本問題，分批次組織人員、機械設(shè)備進行恢復(fù)生產(chǎn)?？刂菩怨こ探ㄔO(shè)——8月5日全面恢復(fù)施工，其他工程8月10日全面展開施工。同時按照“五化”管理要求，借鑒先進的、成熟的項目管理經(jīng)驗，實行全員、全過程、全方位的工程質(zhì)量控制，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好項目管理工作。

日前項目全體參建人員圍繞總體目標(biāo)，堅定信心，迎難而上，組織生產(chǎn)自救，全面推進施工進度，為按期完成延延高速公路項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)拼搏奮斗。