企業(yè)投資項目核準暫行辦法

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第一章　總　　則

　　第一條　為適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進一步推動我國企業(yè)投資項目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》，制定本辦法。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　第二條　國家制訂和頒布《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《目錄》），明確實行核準制的投資項目范圍，劃分各項目核準機關(guān)的核準權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　前款所稱項目核準機關(guān)，是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項目核準權(quán)限的行政機關(guān)。其中，國務院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會；地方政府投資主管部門，是指地方政府發(fā)展改革委（計委）和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)。
　　第三條　企業(yè)投資建設(shè)實行核準制的項目，應按國家有關(guān)要求編制項目申請報告，報送項目核準機關(guān)。項目核準機關(guān)應依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　第四條　外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行制定，其他各類企業(yè)在中國境內(nèi)投資建設(shè)的項目按本辦法執(zhí)行。

第二章　項目申請報告的內(nèi)容及編制

　　第五條　項目申報單位應向項目核準機關(guān)提交項目申請報告一式5份。項目申請報告應由具備相應工程咨詢資格的機構(gòu)編制，其中由國務院投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具備甲級工程咨詢資格的機構(gòu)編制。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　第六條　項目申請報告應主要包括以下內(nèi)容：泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　（一）項目申報單位情況。項目經(jīng)理博客
　?。ǘM建項目情況。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　?。ㄈ┙ㄔO(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　（四）資源利用和能源耗用分析。http://m.52tianma.cn/
　?。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境影響分析。training
　?。┙?jīng)濟和社會效果分析。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　第七條　國家發(fā)展改革委將根據(jù)實際需要，編制并頒發(fā)主要行業(yè)的項目申請報告示范文本，指導企業(yè)的項目申報工作。
　　第八條　項目申報單位在向項目核準機關(guān)報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：club
　?。ㄒ唬┏鞘幸?guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　?。ǘ﹪临Y源行政主管部門出具的項目用地預審意見；PgMp
　?。ㄈ┉h(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　?。ㄋ模└鶕?jù)有關(guān)法律法規(guī)應提交的其他文件。service
　　第九條 項目申報單位應對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責。

第三章　核準程序

　　第十條　企業(yè)投資建設(shè)應由地方政府投資主管部門核準的項目，須按照地方政府的有關(guān)規(guī)定，向相應的項目核準機關(guān)提交項目申請報告。http://m.52tianma.cn/
　　國務院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應由國務院有關(guān)行業(yè)主管部門核準的項目，可直接向國務院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項目申請報告，并附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見。
　　計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應由國務院投資主管部門核準的項目，可直接向國務院投資主管部門提交項目申請報告，并附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見；其它企業(yè)投資建設(shè)應由國務院投資主管部門核準的項目，應經(jīng)項目所在地省級政府投資主管部門初審并提出意見，向國務院投資主管部門報送項目申請報告（省級政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委應與發(fā)展改革委聯(lián)合報送）。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　企業(yè)投資建設(shè)應由國務院核準的項目，應經(jīng)國務院投資主管部門提出審核意見，向國務院報送項目申請報告。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　第十一條　項目核準機關(guān)如認為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應在收到項目申請報告后5個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位，要求項目申報單位澄清、補充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　項目申報單位按要求上報材料齊全后，項目核準機關(guān)應正式受理，并向項目申報單位出具受理通知書。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　第十二條　項目核準機關(guān)在受理核準申請后，如有必要，應在4個工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機構(gòu)進行評估。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　接受委托的咨詢機構(gòu)應在項目核準機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔責任。咨詢機構(gòu)在進行評估時，可要求項目申報單位就有關(guān)問題進行說明。pmp
　　第十三條　項目核準機關(guān)在進行核準審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應在收到征求意見函（附項目申請報告）后7個工作日內(nèi)，向項目核準機關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　第十四條　對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準機關(guān)在進行核準審查時應采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。項目管理培訓
　　第十五條　項目核準機關(guān)應在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準的決定并向社會公布，或向上級項目核準機關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)做出核準決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并應及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。pmp