尹稚：“規(guī)劃行業(yè)走向冬天”是扯淡

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清華大學(xué)建筑學(xué)院教授 尹稚

我們的體制、機(jī)制不是適合處理農(nóng)村問題，可現(xiàn)實(shí)是往往用城市里最低級(jí)，最通用的手段處理農(nóng)村問題。中國(guó)的鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)剛剛開始，而鄉(xiāng)村的衰敗與復(fù)興不是一個(gè)物理空間的問題，也不是基礎(chǔ)設(shè)施改善的問題。我認(rèn)為，要重新設(shè)置城鄉(xiāng)之間高素質(zhì)人的機(jī)制。

那些獲取物質(zhì)和精神財(cái)富的人重返鄉(xiāng)村，是很有意思的現(xiàn)象。他們可以重振鄉(xiāng)村，挽回頹勢(shì)。此外，鄉(xiāng)村基層自治值得鼓勵(lì)。

發(fā)源于中國(guó)的鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)，在全球都發(fā)展得很好。我們可以從這里面可以吸取營(yíng)養(yǎng)，建設(shè)適用于鄉(xiāng)村的治理體制，規(guī)劃體制，這是一個(gè)很長(zhǎng)的路。不要指望中國(guó)的NGO，要寄望于從體制內(nèi)分割出的版塊。

對(duì)于規(guī)劃行業(yè)，我們現(xiàn)在感到一絲絲涼意，跟城市規(guī)劃學(xué)科教育，職業(yè)技能培訓(xùn)以及行業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)選擇的歷史慣性有關(guān)?，F(xiàn)在，當(dāng)市場(chǎng)成為決定性的配置力量，規(guī)劃從業(yè)者突然發(fā)現(xiàn)，自身離實(shí)際需要很遠(yuǎn)，是滯后的。

行業(yè)到了危機(jī)關(guān)頭才會(huì)改革。眼前的規(guī)劃業(yè)“倒春寒”實(shí)際上是契機(jī)。但是說“規(guī)劃行業(yè)走向冬天”是扯淡。比如，到縣級(jí)市就找不到像樣的規(guī)劃師。從這個(gè)角度來看，未來規(guī)劃行業(yè)還會(huì)高速增長(zhǎng)。但是，是否是傳統(tǒng)意義上的增長(zhǎng)，學(xué)理，管理方式等等就未必了。

社會(huì)隨著市場(chǎng)化的發(fā)展，配置的多元化，城鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)力的多元化，規(guī)劃的內(nèi)容遠(yuǎn)比教科書上教授的復(fù)雜的多。城市規(guī)劃一定會(huì)變成復(fù)雜學(xué)科背景的專業(yè)。西方的規(guī)劃是在長(zhǎng)期和政府等多方磨合過程中成長(zhǎng)起來的，專業(yè)背景多遠(yuǎn)。

雖然規(guī)劃學(xué)科地位提升，從二級(jí)學(xué)科變成了一級(jí)學(xué)科。但是，我擔(dān)心它意味著學(xué)科的封閉，設(shè)置邊際線。如果我們都琢磨怎么能關(guān)起門來自成一統(tǒng)，那么規(guī)劃就離死不遠(yuǎn)了。